ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 марта 2026 года с. Алтайское
Мировой судья судебного участка № 1 Алтайского района Алтайского края Штарк А.Я., с участием помощника прокурора Алтайского района Алтайского края Казазаевой М.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении: ШАДРИНОЙ ОКСАНЫ ВИТАЛЬЕВНЫ, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушении в течение срока, установленного ст. 4.6 КоАП РФ, (паспорт <НОМЕР>)
УСТАНОВИЛ:
16 декабря 2026 года в период времени с 00 часов 00 минут до 23 часов 59 минут по ул. Советская, 97А в с. Алтайское Алтайского района Алтайского края делопроизводитель Администрации Алтайского сельсовета Алтайского района Алтайского края Шадриной О.В. в установленный срок не представила сведения, предусмотренные п.3 ч.6 ст. 4 закона №46-ЗС в уполномоченный орган. Действия Шадриной О.В. квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ. В судебное заседание Шадрина О.В. не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла. В судебном заседании помощник прокурора Казазаева М.И. постановление поддержала, просила о привлечении Шадриной О.В. к установленной ответственности. Мировой судья, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 КоАПРФ). Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии с частями 1, 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушенииявляются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществленияэтим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключениемслучаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57,статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12 - 19.7.16, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей Согласно ч. 3 ст. 6 закона №46-ЗС «О регистре муниципальных правовых актов Алтайского края» от 04.07.2017 года дополнительные сведения к ранее представленному муниципальному нормативному правовому акту, за исключением экспертных заключений уполномоченного органа (п.1 ч.2 ст.4 закона № 46-ЗС) не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанные документы поступили в орган местного самоуправления, направляются в уполномоченный орган. В соответствии с п.3 ч. 2 ст. 4 закона №46-ЗС к дополнительным сведениям к муниципальным нормативным актам относятся акты прокурорского реагирования, принятые в отношении муниципального нормативного правового акта. Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что имеющаяся совокупность доказательств достаточна для вынесения постановления по делу, и, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности приходит к выводу о наличии в действиях Шадриной О.В. состава вменяемого ей административного правонарушения. Факт и виновность Шадриной О.В. в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: -письменными объяснениями Шадриной О.В. признательного характера; -распоряжением от 09.01.2025 года №1, согласно которому Шадрина О.В. назначена ответственным лицом за взаимодействие с регистром МНПА; -должностным инструкцией секретаря администрации Алтайского сельсовета, в котором указаны права и обязанности Шадрина О.В.; -копией журнала «Книга учета документов, отправленных нарочным» прокуратуры Алтайского района, которым подтверждается направление протестов прокурора Алтайского района в администрацию Алтайского сельсовета Алтайского района Алтайского края 17.11.2025; -сведениями о направлении муниципальныхнормативно-правовых актов, а также дополнительных сведений к ранее представленным НПА, в том числе протестов прокуратуры, представленными администрацией Алтайского сельсовета Алтайского района Алтайского края; -представлением об устранении нарушений действующего законодательства в адрес главы Алтайского сельсовета Алтайского района от 02.02.2026; -постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которому установлены фактические обстоятельства совершенного Шадриной О.В. правонарушения. Оснований сомневаться в обоснованности и достоверности указанных доказательств у мирового судьи не имеется. Действия Шадриной О.В. мировой судья квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которыхпредусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объемеили в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3,19.7.5, 19.7.5-1,19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер правонарушения, личность привлекаемого лица, его имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим наказания мировой судья признает и учитывает признание вины, совершение правонарушения впервые, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей при рассмотрении дела не установлено. Учитывая приведенные выше обстоятельства, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, в целях предупреждения совершения административных правонарушений привлекаемым лицом, мировой судья считает возможным назначить наказание Шадриной О.В. в виде административного штрафа в пределах, установленных санкцией ст. 19.7 КоАП РФ. Согласно ч.3 ст.3.4 КоАП РФ - в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ - являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В целях предупреждения совершения новых правонарушений привлекаемым лицом, учитывая характер правонарушения, имущественное положение привлекаемого лица, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствие отягчающих административную ответственность, совершение административного правонарушения впервые, мировойсудья считает справедливым назначить наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Шадрину Оксану Витальевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Алтайский районный суд Алтайскогокрая.
Мировой судья А.Я. Штарк