ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 апреля 2026 года с. Алтайское
Мировой судья судебного участка № 1 Алтайского района Алтайского края Штарк А.Я., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
директора общества с ограниченной ответственностью «Алтайская Сидрерия» (ОГРН <НОМЕР>) МАРЬЯСОВОЙ АРИНЫ АРТЕМОВНЫ, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, фактически проживающей по адресу: Томская область, г. Томск, пер. Типографский, д. 1А, кв. 32, ранее привлекавшейся к административной ответственности в течение срока, предусмотренного ст. 4.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении 05 июня 2025 года в 00 часов 01 минут по ул. Заречная, зд. 99В, офис 1 в с. Алтайское, Алтайского района Алтайского края, должностное лицо директор Общества с ограниченной ответственностью «Алтайская Сидрерия» Марьясова Арина Артемовна в нарушение требований п. 6 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» повторно не представил в Межрайонную ИФНС России №16 по Алтайскому краю сведения об адресе места нахождения юридического лица, будучи привлеченной к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ постановлением № 803 от 04.09.2024 года, вступившим в законную силу 14.10.2024 года. Действия Марьясовой А.А. квалифицированы по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ. В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности Марьясова А.А. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, представила отзыв, в котором просила прекратить производство по делу в связи с тем, что она не была извещена о дне и времени составления протокола по делу об административном правонарушении. ООО «Алтайская Сидрерия» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, надлежаще извещено. Защитник - адвокат Богатырева О.И. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявляла. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - старший государственный налоговый инспектор отдела правового обеспечения государственного регистрации Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю Шмакова Н.И. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Как указал Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 27.12.2007 г. N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях", исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения, в случае его согласия на уведомлениетаким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения (абзац второй пункта 14 Постановления). Мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие Марьясовой А.А. поскольку: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие Марьясовой А.А. не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); Марьясовой А.А. не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела. Защитник Богатырева О.И. будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и его защитника, по имеющимся материалам дела об административном правонарушении. Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно пункту 3 статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. В силу статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Согласно части 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ участники производства по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются к судье, в орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телеграммой, телефонограммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и вручение извещения адресату, в том числе путем отправки СМС-сообщения или направления извещения по электронной почте (при согласии лица на получение извещений по указанным им номеру мобильного телефона или адресу электронной почты).
В силу ч. 2 ст.25.15 КоАП РФ извещение, адресованное физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю либо должностному лицу, направляется по месту его жительства.
Из приведенных выше норм следует, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица о месте и времени составления протокола.Иное толкование приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении него процессуальных действий. Как установлено мировым судьей и следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении № 22022523400076000001 составлен старшим государственным налоговым инспектором отдела правового обеспечения государственного регистрации Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю Шмаковой Н.И. в отношении директора ООО «Алтайская Сидрерия» Марьясовой А.А. 22 августа 2025 года в 13 час. 30 мин. в отсутствие последней. При этом в протоколе указано, что для его составления Марьясова А.А. была приглашена 22.08.2025 к 13 ч. 30 мин. в МИФНС России № 16 по Алтайскому краю. Марьясова А.А. в установленный в уведомлении срок и время в инспекцию не явилась, о дате и времени составления протокола об административном правонарушении по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ Марьясова А.А. извещена надлежащим образом. Согласно имеющемуся в материалах дела уведомлению от 04.08.2025 № 23-2-13/027876, направленному в адрес ООО «Алтайская Сидрерия» и директора ООО «Алтайская Сидрерия» Марьясовой А.А., последняя была вызвана в Межрайонную ИФНС России № 16 по Алтайскому краю 22 августа 2025 года к 13:30 час. для выяснения обстоятельств дела об административном правонарушении. Вместе с тем, какие-либо сведения об извещении директора ООО «Алтайская Сидрерия» Марьясовой А.А. о дате и месте составления протокола об административном правонарушении по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ указанное уведомление налоговой инспекции не содержит. Согласно п. 31 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382, почтовые отправления и почтовые переводы доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи. Факт направления в адрес директора ООО «Алтайская Сидрерия» Марьясовой А.А. уведомления от 04.08.2025 № 23-2-13/027876 по местуее постоянной регистрации (<АДРЕС>) подтверждается представленными в материалы дела отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 80086012118533 и списком внутренних почтовых отправлений № 295 от 05.08.2025 (л.д. 13, 21-22), из которых следует, что 12 августа 2025 года заказное письмо поступило в почтовое отделение 636840 (Асино) - в место вручения, 12 августа 2025 года была неудачная попытка вручения (почтовое отделение 636840 (Асино), а затем 20 августа 2025 г. заказное письмо возвращено из-за истечения срока хранения и находится на временном хранении в почтовом отделении 636840 (Асино) При этом по данным официального сайта в сети Интернет ФГУП «Почта России» в месте жительства Марьясовой А.А. - с. Ново-Кусково Асиновского района Томской области имеется почтовое отделение № 636810, которое обслуживает получателей почтовой корреспонденции, проживающих на ул. Сельская, включая дом № 13 (л.д.180, 187-188). Таким образом, в почтовое отделение по месту жительства (регистрации) Марьясовой А.А. заказное письмо, содержащее уведомление от 04.08.2025 № 23-2-13/027876, не поступало, а поступило для вручения в иное почтовое отделение, расположенное в г. Асино Томской области, где Марьясова А.А. не была зарегистрирована и не проживала. Таким образом, директор ООО «Алтайская Сидрерия» Марьясова А.А. является не извещенной надлежащим образом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, что является существенным нарушением влекущем прекращение производства по делу об административном правонарушении. Допущенные процессуальные нарушения носят существенный характер, повлекли нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не позволяют признать протокол об административном правонарушении допустимым доказательством. В настоящее время возможность устранения недостатков протокола утрачена, возвращение протокола составившему его должностному лицу после начала рассмотрения дела, нормами КоАП РФ не предусмотрено, устранение указанного недостатка на стадии рассмотрения дела невозможно. При таких обстоятельствах и с учетом вышеприведенных положений КоАП РФ, не представляется возможным прийти к выводу о доказанности наличия в действиях должностного лица - директор ООО «Алтайская Сидрерия» Марьясовой А.А. состава вменяемого правонарушения, в связи с чем производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «Алтайская Сидрерия» Марьясовой Арины Артемовны по ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Алтайский районный суд Алтайскогокрая.
Мировой судья А.Я. Штарк