РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Октябрьский районный суд г.Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Земской Н.В., при помощнике судьи Волковой Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ТСЖ <адрес> об обязании предоставить документы, взыскании компенсации морального вреда, судебной неустойки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г. Санкт-Петербурга с иском к ТСЖ <адрес>», уточнив требования по правилам статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил обязать предоставить заверенные копии документов, перечисленных в разделе 2 уточнений исковых требований за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, связанные с управлением многоквартирным домом, взыскании компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей, судебной неустойки в размере 1000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная с 31-го дня после вступления решения суда в законную силу до дня фактического исполнения.
В обоснование заявленных требований истец ссылается, что является собственником жилых помещений - квартир № №, №, № №, №, № в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «<адрес>».
ДД.ММ.ГГГГ истец направила в адрес ответчика письменное требование о предоставлении копий документов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный законом срок ответчик требование не удовлетворил, запрашиваемые документы и мотивированный отказ не предоставил, доступ к документам не обеспечил.
С учетом уточнений требований, просит обязать ответчика предоставить надлежащим образом заверенные копии документов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:
2.1. Документы по расчетам с собственниками:
Лицевые счета собственников помещений №, № № № № помесячно за ДД.ММ.ГГГГ с полной расшифровкой начислений и оплат.
Расшифровка структуры квартплаты по каждой из указанных квартир помесячно за ДД.ММ.ГГГГ с выделением отдельных строк: содержание общего имущества, текущий ремонт, капитальный ремонт, ОДН по электричеству, ОДН по водоснабжению, вывоз ТКО, отопление, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, прочие услуги.
Показания общедомовых приборов учета (ОДПУ) по тепловой энергии, холодной воде, горячей воде, электрической энергии и газу помесячно за ДД.ММ.ГГГГ.
Расчеты распределения общедомовых нужд (ОДН) с указанием формулы расчета и примененных нормативов за 2024-2025 годы.
Перерасчеты квартплаты по квартирам №, №, №, №, №, № № за ДД.ММ.ГГГГ с документальным обоснованием.
Документы по доходам и расходам ТСЖ:
Бухгалтерские балансы (форма №) и отчеты о финансовых результатах (форма №) ТСЖ за ДД.ММ.ГГГГ.
Оборотно-сальдовые ведомости по счету № «Целевое финансирование» с расшифровкой по статьям за ДД.ММ.ГГГГ.
Оборотно-сальдовые ведомости по счету № «Прочие доходы и расходы» с расшифровкой доходов от аренды за ДД.ММ.ГГГГ.
Оборотно-сальдовые ведомости по счету № «Общехозяйственные расходы» с расшифровкой по статьям за ДД.ММ.ГГГГ
Договоры аренды общего имущества за ДД.ММ.ГГГГ с актами приема- передачи, включая договоры на размещение антенн на крыше, кондиционеров на чердаке и фасаде, рекламных мест на фасаде, парковочных мест во дворе.
Договоры ТСЖ с ресурсоснабжающими организациями за ДД.ММ.ГГГГ
Акты сверок с ресурсоснабжающими организациями за ДД.ММ.ГГГГ.
Документы по текущей деятельности:
Договоры с подрядчиками на ремонт и обслуживание общего имущества за ДД.ММ.ГГГГ.
Акты выполненных работ (КС-2, КС-3) по ремонтным работам за ДД.ММ.ГГГГ.
Платежные поручения по расходам свыше 10 000 рублей за ДД.ММ.ГГГГ.
Заключения ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ за ДД.ММ.ГГГГ (предоставлен только отчет за ДД.ММ.ГГГГ, не относящийся к запрашиваемому периоду).
Взыскать компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, неустойку в размере 1000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная с ДД.ММ.ГГГГ посте вступления решения суда в законную силу до дня фактического предоставления документов.
Истец ФИО1 в судебное заседание явился, поддержал исковое заявление с учетом уточнений в полном объеме, указал, что ответчик нарушает его право на ознакомление с деятельностью ТСЖ, поскольку получает прибыль от сдачи в аренду коммерческих помещений, парковочных мест, не предоставляет запрашиваемые документы, как по его квартирам, так и сведения о финансово-хозяйственной деятельности, по управлению общим имуществом собственников. По утверждению истца, он как потребитель оказываемых ТСЖ услуг, имеет право ознакомиться со всеми документами, связанными с деятельностью ответчика. Также указал, что не получал квитанции об оплате коммунальных платежей на бумажном носителе, оплата услуг производится выставленным счетом в электронном виде. Предоставление расшифровок по коммунальным услугам и тарифам по квартирам истца необходимо для контроля предъявляемых ко оплате сумм.
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании поддержал исковое заявление с учетом уточнений в полном объеме.
Представитель ответчика «<адрес> - ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленного иска, указал, что представители ТСЖ предлагали истцу прийти на ознакомление с заявленными документами согласовав дату и время с целью подготовки большого объема запрашиваемых документов, однако ФИО1 пришел в приемный день ДД.ММ.ГГГГ, не предупредив заранее, специалист не смог на тот момент предоставить полный комплект документов. Считает, что требования истца были исполнены, большая часть запрашиваемых истцом документов с учетом уточнений его требований предоставлен ДД.ММ.ГГГГ, однако часть сведений размещены на официальном сайте ГИС ЖКХ, в соответствии с нормами законодательства, регулирующие спорные правоотношения. Указал, что заявленные требования истца и подача иска в суд, не связаны с нарушением прав истца как потребителя услуг не предоставлением документов ответчиком, поскольку ранее истец занимал должность предстателя данного ТСЖ, в настоящее время он не согласен со смещением его с должности, привлекли к уголовной ответственности за хулиганство в отношении другого представителя ТСЖ «<адрес>», в связи с чем на протяжении длительного периода времени имеется конфликт.
Исследовав материалы дела, выслушав позицию истца, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, представителя ответчика, суд приходит к следующему.
Частью 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации, ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено право гражданина свободно получать информацию любым законным способом.
Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
В силу п. 2 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 731, под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
В пункте 3 Стандарта перечислены виды информации, которую обязаны раскрывать управляющая организация, товарищество и кооператив:
а) общую информацию об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;
б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;
в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Также в п. 5.1 Стандарта перечислены способы раскрытия информации товариществами:
а) обязательное опубликование информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;
б) размещение информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды); в) предоставление информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.
Согласно п. 9 (1) Стандарта в рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества раскрытию подлежат следующие сведения:
а) годовая бухгалтерская отчетность товарищества, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему;
б) сметы доходов и расходов товарищества на текущий год и год, предшествующий текущему году;
в) отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества за год, предшествующий текущему году;
г) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг (за текущий год и год, предшествующий текущему году);
д) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году;
е) аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок годовой бухгалтерской отчетности товарищества) за текущий год и ДД.ММ.ГГГГ, предшествующих текущему году.
В случае привлечения управляющей организации, товарищества или кооператива в предыдущем календарном году к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами раскрытию подлежат количество таких случаев, копии документов о применении мер административного воздействия, а также меры, принятые для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций (п. 12 Стандарта).
В случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация, товарищество вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация (п. 17 Стандарта).
Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилых помещений - квартир №, №, №, №, №, №, № в многоквартирном <адрес>, по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «<адрес>
Председателем товарищества является ФИО4 на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.145).
Ранее должность председателя товарищества занимал ФИО1 на основании протокола №-Пот ДД.ММ.ГГГГ (л.д.144).
Устав ТСЖ «<адрес>», утвержден общим собрание членов на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ (л.д.132-143).
Обращаясь в суд с первоначальными требованиями, истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ направил в адрес ответчика требование о предоставлении копий документов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включая учредительные документы, протоколы собраний, решения правления, бухгалтерскую отчетность, сметы, отчеты об исполнении, договоры с подрядными и ресурсоснабжающими организациями, расшифровки начислений по принадлежащим истцу квартирам, и иные документы, однако в установленный законом срок ответчик требование не удовлетворил, запрашиваемые документы и мотивированный отказ не предоставил, доступ к документам не обеспечил. Также указал, что не получал квитанции об оплате коммунальных платежей на бумажном носителе, в связи с чем просит ответчика предоставить данные документы с целью анализа предъявляемых к оплате сумм, не знает лицевые счета по оплате коммунальных платежей своих квартир.
Возражая против удовлетворения требований, представитель ответчика ТСЖ «<адрес> ссылается, что на момент подачи обращения истца в ДД.ММ.ГГГГ и искового заявления в суд, в части требования истца не конкретизированы, в связи с чем представители ТСЖ не понимали, что необходимо предоставить, например, учредительные документы, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на налоговый учет являются общедоступными сведениями, размещены на сайте ГИС ЖКХ, являясь бывшим председателем данного ТСЖ истец об этом знает; документы на установку счетчиков холодной воды в квартирах, хранятся, в том числе у самого истца, поскольку подписывается двусторонний акт оказанных услуг; документы, подтверждающие законность размещения коммерческих и инженерных объектов в нежилых помещениях и использования общего имущества дома отсутствуют, их просто нет как таковых; перечень работ по капитальному ремонту с подтверждением документов, должен быть конкретизирован каких именно работ – по ремонту конструкций дома (крыши, подвала, фундамента) или инженерных работ, специального оборудования и внутридомовых систем; приказы и распоряжения председателя правления необходимо конкретизировать, поскольку приказы по личному составу содержат личные конфедициальные сведения граждан, которые не подлежат разглашению без согласия самих лиц; бухгалтерский баланс за ДД.ММ.ГГГГ размещен в ГИС ЖКХ, а годовой бухгалтерский баланс за ДД.ММ.ГГГГ составляется и подается в срок до конца квартала ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем его предоставление истцу на момент обращения в ДД.ММ.ГГГГ было невозможно; документов о доходах ТСЖ от организации парковочных мест во дворе дома не существует как таковых. Иные документы, будут предоставлены в согласованное сторонами время.
Согласно представленному в материалы дела ответу от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «<адрес> в адрес ФИО1, указано, что ТСЖ готово обеспечить ознакомление с документами в помещении правления, согласуйте дату и время по телефону №. Обращено внимание, что составление актов-описей, а также предоставление копий документов силами ТСЖ действующим законодательством не предусмотрено.
Разъяснено право ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью, сметами доходов и расходов на год, отчетами об исполнении таких смет, аудиторскими заключениями и иными внутренними документами товарищества, которые предусмотрены Жилищным кодексом, уставом и решениями общего собрания членов ТСЖ, в том числе на специализированном сайте ГИС ЖКХ (<адрес>).
Указано, что если член ТСЖ/ЖСК сомневается в достоверности отчетной информации (отчет правления, заключение ревизора и аудита), которую утвердили члены на общем собрании, то такой член вправе инициировать со своей стороны новое собрание членов и поставить вопросы о переизбрании членов ревизионной комиссии, смене членов правления, избираться самостоятельно в исполнительный орган товарищества (Правление) или в надзорный (ревизионная комиссия).
По списку запрашиваемых документов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сообщено:
Устав ТСЖ, Свидетельство о государственной регистрации (ОГРН), Свидетельство о постановке на налоговый учет (ИНН, КПП) размещены в открытом доступе в системе ГНС ЖКХ и на официальном сайте ФНС РФ. Кроме того, копии указанных документов переданы вам в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в рамках дела № в Октябрьском районом суде Санкт- Петербурга.
Протоколы общих собраний членов ТСЖ, собственников - размещены в ГИС ЖКХ.
Протоколы заседаний правления - не подлежат размещению в ГИС ЖКХ, доступны для ознакомления в ходе личного приема.
Приказы и распоряжения председателя правления - не подлежат обязательному ознакомлению. Председатель правления ТСЖ является единоличным исполнительным органом и действует от имени ТСЖ. Его приказы и распоряжения касаются внутренней деятельности товарищества и исполнения решений правления.
Бухгалтерская (финансовая) отчетность (балансы, отчеты о целевом использовании средств) - размещены в ГИС ЖКХ.
Заключения ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ - не подлежат обязательному опубликованию в ГИС ЖКХ, ознакомление возможно лично в помещении правления ТСЖ.
Сметы доходов и расходов ТСЖ на каждый год, отчеты об их исполнении - размещены в ГИС ЖКХ.
Договоры на управление, содержание и ремонт, коммунальные услуги - договоры с подрядными и ресурсоснабжающими организациями размещены в ГИС ЖКХ. Договор на управление — отсутствует.
Документы, подтверждающие расходы и доходы (договоры с подрядчиками, акты выполненных работ, платежные поручения, счета, накладные, договоры аренды чердаков/подвалов/паркинга) - в силу ст. 10 ФЗ "О бухгалтерском учете" данные документы являются первичными учетными документами. Они относятся к внутренней отчетной деятельности товарищества по исполнению обязательств с третьими лицами и раскрытию по первому требованию отдельных собственников не подлежат. Обязанность отчитываться перед собственником за каждую отдельную финансовую операцию на ТСЖ законом не возложена.
Расшифровка начислений и платежей по квартирам №, №, №, №, №, №, № - вся необходимая информация об объемах, тарифах и стоимости оказанных услуг ежемесячно отражается в выставляемых квитанциях на оплату ЖКХ.
Документы, подтверждающие законность размещения коммерческих объектов - вы можете право ознакомиться с ними лично в помещении правления ТСЖ. «Законность» каких-либо действия устанавливается только судом.
Документы на установку (перемещение) квартирных счетчиков - относятся к документации собственника помещения.
Акты общих осмотров общего имущества - вы имеете право ознакомиться с ними лично в помещении правления ТСЖ.
Перечень работ по капитальному ремонту за указанный период с подтверждающими документами - размещены в ГИС ЖКХ (л.д.163-166).
Как следует из акта об отказе в предоставлении документов от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в предоставлении первичных учетных документов, расшифровки начислений по квартирам истца, отказано в подписании описи (л.д.167-172).
Для разрешения спора, судом неоднократно предлагалось истцу уточнить требования, и выразить правовую позицию по делу, а именно не предоставлением каких именно документов на момент обращения в суд с иском, нарушено его право как потребителя услуг.
Согласно представленному ТСЖ «<адрес> ответу от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что все запрашиваемые документы имеются в свободном доступе на сайте ГИС ЖКХ, иные документы не подлежат раскрытию, поскольку это не предусмотрено Уставом и решением общего собрания собственников ТСЖ, часть документов ответчик готов предоставить с согласованием времени.
В материалы дела стороной истца предоставлено заявление без даты от ФИО1 о предоставлении для ознакомления и предоставления заверенных копий распорядительных документов, бухгалтерскую отчетность и регистры, документы по расчетам с собственниками, договоры и первичные документы по расходам ТСЖ, документы по общему имуществу, согласно расшифрованному списку с требованием, что все документы должны быть представлены в виде надлежащим образом заверенных копий, пришиты, пронумерованы, либо в электронном виде на компакт-диске. Также указано, что в случае отсутствие какого-либо документа за конкретный период ответчик обязан предоставить письменное обоснование причин отсутствия с приложением подтверждающих документов – акты уничтожения, предписание ГЖИ, иное, установлен срок ДД.ММ.ГГГГ.
В предварительном судебном заседании судом предложено составить сторонами совместный акт ознакомления с запрашиваемыми документами.
По запросу суда сторонами составлен совместный акт об ознакомлении с заверенными копиями документов ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ответчик ознакомлен посредством фотографирования, с заверенными копиями документов, перечисленных в данном акте.
С учетом уточнений исковых требований по правилам ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил предоставить документы, согласно разделу 2, а именно:
2.1. Документы по расчетам с собственниками:
Лицевые счета собственников помещений №, №, №, №, №, № № помесячно за ДД.ММ.ГГГГ с полной расшифровкой начислений и оплат.
Расшифровка структуры квартплаты по каждой из указанных квартир помесячно за ДД.ММ.ГГГГ с выделением отдельных строк: содержание общего имущества, текущий ремонт, капитальный ремонт, ОДН по электричеству, ОДН по водоснабжению, вывоз ТКО, отопление, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, прочие услуги.
Показания общедомовых приборов учета (ОДПУ) по тепловой энергии, холодной воде, горячей воде, электрической энергии и газу помесячно за ДД.ММ.ГГГГ.
Расчеты распределения общедомовых нужд (ОДН) с указанием формулы расчета и примененных нормативов за 2024-2025 годы.
Перерасчеты квартплаты по квартирам №, № №, №, № №, № за ДД.ММ.ГГГГ с документальным обоснованием.
Документы по доходам и расходам ТСЖ:
Бухгалтерские балансы (форма №) и отчеты о финансовых результатах (форма №) ТСЖ за ДД.ММ.ГГГГ (предоставлены только распечатки с сайта ФНС, которые не являются официальной бухгалтерской отчетностью ТСЖ).
Оборотно-сальдовые ведомости по счету № «Целевое финансирование» с расшифровкой по статьям за ДД.ММ.ГГГГ.
Оборотно-сальдовые ведомости по счету № «Прочие доходы и расходы» с расшифровкой доходов от аренды за ДД.ММ.ГГГГ.
Оборотно-сальдовые ведомости по счету № «Общехозяйственные расходы» с расшифровкой по статьям за ДД.ММ.ГГГГ.
Договоры аренды общего имущества за ДД.ММ.ГГГГ с актами приема- передачи, включая договоры на размещение антенн на крыше, кондиционеров на чердаке и фасаде, рекламных мест на фасаде, парковочных мест во дворе (предоставлен только один договор с ООО «МаркетТорг» от ДД.ММ.ГГГГ, не относящийся к запрашиваемому периоду).
Договоры ТСЖ с ресурсоснабжающими организациями за ДД.ММ.ГГГГ.
Акты сверок с ресурсоснабжающими организациями за ДД.ММ.ГГГГ.
Документы по текущей деятельности:
Договоры с подрядчиками на ремонт и обслуживание общего имущества за ДД.ММ.ГГГГ.
Акты выполненных работ (КС-2, КС-3) по ремонтным работам за ДД.ММ.ГГГГ.
Платежные поручения по расходам свыше 10 000 рублей за ДД.ММ.ГГГГ.
Заключения ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ за ДД.ММ.ГГГГ (предоставлен только отчет за ДД.ММ.ГГГГ, не относящийся к запрашиваемому периоду).
В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, представитель ответчика, анализируя совестный акт ознакомления, ссылался, что истцу предложено ознакомиться с частью документов самостоятельно, посредством сайта ГИС ЖКХ, на котором информация размещена в свободном доступе, и предназначена для раскрытия информации о деятельности управляющих компаний. Отказа в предоставлении запрашиваемых сведений не было. Обратил внимание, что первичные учетные документы не подлежат раскрытию в соответствии Уставом и решением общего собрания собственников. Документы о доходах от организации парковочных мест во дворе дома не существует, так как организация парковочных мест во дворе дома не предполагает продажу парковочных мест. С расшифровкой начислений по квартирам можно ознакомиться в бухгалтерии ТСЖ, предоставление копий документов законодательством не предусмотрено.
Согласно ч 1 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
В соответствии с ч. 3 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:
1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;
2) реестр членов товарищества;
3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);
4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;
9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
В соответствии с положениями Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 79/пр "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N №) установлен перечень информации подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, ТСЖ, кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.
Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе совместный акт от ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь ч.4 ст. 29 Конституции Российской Федерации, положениями ст.ст. 143.1, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", положениями Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 79/пр, п. 2, п. 3, п.5 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 731, пришел к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения заявленных истцом требований с учетом их уточнения, принимая во внимание, что истец в запрашиваемый период не получал и не имел возможности получить квитанции об оплате коммунальных платежей на бумажном носителе, оплачивал коммунальные услуги путем выставления окончательного счета с указанием конкретной суммы, без расшифровки тарифов, объема потребления, обязав ответчика ТСЖ «<адрес> предоставить ФИО1 документы, перечисленные в п. 2.1. Документы по расчетам с собственниками:
Лицевые счета собственника помещений №, №, №, №, №, №, № помесячно за ДД.ММ.ГГГГ с полной расшифровкой начислений и оплат.
Расшифровка структуры квартплаты по каждой из указанных квартир помесячно за ДД.ММ.ГГГГ с выделением отдельных строк: содержание общего имущества, текущий ремонт, капитальный ремонт, ОДН по электричеству, ОДН по водоснабжению, вывоз ТКО, отопление, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, прочие услуги.
Показания общедомовых приборов учета (ОДПУ) по тепловой энергии, холодной воде, горячей воде, электрической энергии и газу помесячно за ДД.ММ.ГГГГ.
Расчеты распределения общедомовых нужд (ОДН) с указанием формулы расчета и примененных нормативов за ДД.ММ.ГГГГ.
Перерасчеты квартплаты по квартирам №, №, №, №, №, №, № за ДД.ММ.ГГГГ с документальным обоснованием.
Отказывая в удовлетворении остальной части требований, указанных в п.2.2, 2.3 уточнений, суд исходит из отсутствия доказательств того, что ответчиком чинятся препятствия в предоставлении возможности ознакомления с запрашиваемой истцом информации, по запросу истца предоставлены для ознакомления документы, и разъяснено на размещение в соответствии с действующим законодательством всей установленной законодательством информации в системе ГИС ЖКХ, также разъяснено, что договоры на управление, содержание и ремонт, коммунальные услуги - договоры с подрядными и ресурсоснабжающими организациями размещены в ГИС ЖКХ; договор на управление - отсутствует; документы, подтверждающие расходы и доходы (договоры с подрядчиками, акты выполненных работ, платежные поручения, счета, накладные, договоры аренды чердаков/подвалов/паркинга) - в силу ст. 10 ФЗ "О бухгалтерском учете" данные документы являются первичными учетными документами, относятся к внутренней отчетной деятельности товарищества по исполнению обязательств с третьими лицами и раскрытию по первому требованию отдельных собственников не подлежат.
Как указано в ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат своевременной регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета, следовательно, сами первичные документы не являются бухгалтерским учетом.
Приказы председателя ТСЖ «<адрес> по личному составу содержат персональные данные частных лиц и не являются общедоступной информацией в соответствии с указанным Стандартом раскрытия информации N 731 и ФЗ "О персональных данных"; а акты выполненных работ (оказанных услуг), документация на выполненные строительные работы не относятся к документации, оформленной во исполнение договора управления многоквартирным домом, так как не регулирует отношения между собственником помещения и управляющей компанией.
Ссылки истца, что на сайте ГИС ЖКХ отсутствуют документы, являются голословными, поскольку ФИО1 не указано, какие именно документы, подлежащие обязательному опубликованию, не размещены в системе ГИС ЖКХ.
Доказательств тому, что истец был лишен возможности ознакомиться с запрашиваемой информацией через официальные источники - сайт ГИС ЖКХ, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.
Вопреки доводам истца, сведений о том, что ТСЖ «<адрес> нарушены требования о размещении подлежащей опубликованию информации, в материалах дела не имеется.
Предоставление иных документов, отраженных истцом в п. 2.2., 2.3. раздела 2 уточнений требований, об обязании ответчика предоставить финансово-хозяйственные документы, договоры с подрядчиками, платежные поручения по расходам свыше 10 000 руб., заключения ревизионной комиссии, ни жилищным законодательством, ни Уставом ТСЖ «<адрес>» не предусмотрено.
Внутренние хозяйственные документы ТСЖ не относятся к числу предоставляемых на ознакомление документов, а обязанность по раскрытию данной информации не может быть возложена на ТСЖ «<адрес>
Разрешая требования истца о возложении обязанности предоставить для ознакомления: оборотно-сальдовые ведомости по счету 86, 91, 26, суд находит их не подлежащими удовлетворению, поскольку таковое будет противоречить общим требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ "О персональных данных", в частности, содержащимся в его статьях 5, 7.
Доводы истца ФИО1 о нарушении его прав как потребителя об ознакомлении со всеми документами финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «<адрес>», отклонены как несостоятельные, поскольку предел обязательств управляющей организации установлен правовыми положениями ст.ст. 161, 165 Жилищного кодекса Российской Федерации; Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491; Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 416; Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354; а также Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".
Вопреки доводам истца, как следует из вышеприведенных правовых положений, действующим законодательством на ответчика ТСЖ «<адрес>», являющегося управляющей компанией дома, возложено обязательство по предоставлению потребителю информации о перечнях, объемах, качестве, датах выполнения, стоимости оказанных работ и услуг, носящей общий справочный и информационный характер.
Между тем, первичные учетные документы, оформленные при выполнении работ по текущему ремонту в подъездах многоквартирного дома (акты, протоколы, заключения, журналы и т.п., а также договоры; акты сдачи-приемки выполненных работ платежные поручения и др.), в которых зафиксирована информация о выполнении названных работ) не отнесены законодателем к информации и документам, подлежащим раскрытию и передаче по запросу потребителя. Указанные сведения отнесены к внутренней отчетной, бухгалтерской, коммерческой деятельности ТСЖ, связанной с исполнением договорных обязательств между ответчиком и контрагентами, стороной по которым потребитель не является, следовательно, правомочиями по получению информации, содержащихся в документообороте по исполнению таких сделок, не обладает.
Суд обращает внимание, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность ответчика ТСЖ «<адрес> по изготовлению и выдаче копий документов, поскольку отсутствует обязанность товарищества по обеспечению материально-технической возможности копирования, и истец, при ознакомлении с интересующей его информацией, вправе самостоятельно делать интересующие выписки и копии документов, не содержащих подлежащие защите персональные данные.
Принимая во внимание, что в ходе рассмотрения спора нашло свое подтверждение нарушения прав истца как потребителя на предоставление квитанций и информации по начислению коммунальных платежей по квартирам, перерасчетам квартплаты по квартирам, а также информации, связанной с обслуживанием дома в рамках исполнения договора управления многоквартирным домом – распределения общедомовых нужд, показаний общедомовых приборов учета, суд, руководствуясь положениями статьи 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", приходит к выводу взыскании с ответчика ТСЖ «<адрес> в пользу истца ФИО1 компенсации морального вреда в размере 1 000 рублей, учитывая обстоятельства нарушения прав потребителя (истца), последствия этих нарушений, степень вины ответчика, длительность неисполнения ответчиком требований истца.
По мнению суда, указанный размер компенсации соответствует критериям разумности и справедливости.
Суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании судебной неустойки в случае неисполнения судебного решения в силу п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", поскольку ответчик не препятствуют истцу в ознакомлении с данными документами, и размещенных в системе ГИС ЖКХ, кроме того, квитанции об оплате коммунальных платежей с указанием тарифа и расшифровки начисления, объемов потребления услуг, является для истца общедоступной информацией с возможность получения в электронном виде посредством сети Интернет.
В соответствии с пунктом 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно статье 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителя и другие признанные судом необходимыми расходы.
В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Правила, изложенные в части первой настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.
Положениями статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривается, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Как разъяснено в пунктах 12, 13, 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
В связи с рассмотрением гражданского дела ТСЖ «<адрес>» понесены судебные издержки по оплате услуг адвоката ФИО2 на сумму 54 000 руб., и подтверждены материалами дела, а именно: договором на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, актом об оказании услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание, что решением суда требования истца удовлетворены частично, суд приходит к выводу о правомерности заявленных требований ТСЖ «<адрес>» о взыскании судебных расходов с ФИО1
При этом, согласно представленному акту выполненной работы представитель подготовил возражения на исковое заявление, представлял интересы ответчика в предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ (с 12 час. 20 мин. до 12 час. 35 мин.), ДД.ММ.ГГГГ (с 11 час. 45 мин. до 12 час. 33 мин.), ДД.ММ.ГГГГ (с 10 час. 55 мин. до 11 час. 52 мин.), подготовил ответ на обращение ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ.
Частично удовлетворяя заявление о взыскании судебных расходов пропорционально удовлетворенным требованиям, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, с учетом конкретных обстоятельств по данному делу, суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу ТСЖ «<адрес> судебные расходы по оплате юридических услуг адвоката в размере 18 000 руб., из заявленных ко взысканию 54 000 руб., что соответствует характеру и объему выполненной представителем работы, отвечает требованиям разумности и соразмерности, в том числе, исходя из характера спора, продолжительности рассмотрения дела, объема выполненной представителями работы, и достигнутого результата.
Суд обращает внимание, что оплата услуг представителя по участию в каждом судебном заседании на сумму 13 000 руб. является чрезмерно завышенной, учитывая, временные затраты, что категория спора сама по себе не требовала длительной подготовки, а составление ответов с аналогичным текстом не представляет особой сложности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 (паспорт №) к ТСЖ «<адрес> (№, ИНН №) удовлетворить частично.
Возложить обязанность на ТСЖ «<адрес>» (№, ИНН №) предоставить ФИО1 (паспорт №) документы по расчетам с собственником в соответствии с разделом 2.1. уточнений требований в отношении помещений №, № № № №, № № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с расшифровкой начислений и оплат, ежемесячно.
Взыскать с ТСЖ «<адрес>» (№, ИНН №) в пользу ФИО1 (паспорт №) компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб.
В удовлетворении остальной части требований, - отказать.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу ТСЖ «<адрес>» (№, ИНН №) судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 18 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца.
Судья Н.В. Земская
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.