РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 февраля 2026 года гор. Улан-Удэ
Судья Советского районного суда города Улан-Удэ Республики Бурятия Цыбикдоржиева Т.В., при секретаре Потёмкиной К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вихрева Олега Николаевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию, установил:
Обращаясь в суд, Вихрев О.Н. просит включить периоды работы каменщиком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в структурном подразделении в стаж работы, дающей право на досрочное назначении страховой пенсии по старости. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ назначить страховую пенсию по старости досрочно с даты обращения в ПФ, то есть с 05.08.2024г.
Определением суда привлечены в качестве третьего лица–ПАО «Россети Сибирь».
В судебном заседании истец Вихрев О.Н. и его представитель по ордеру Левит Е.Ю. исковые требования поддержали в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Цыденова Т.А. исковые требования не признала.
В судебном заседании представитель ПАО «Россети Сибирь» по доверенности Колесник К.Ю. с иском также не согласилась.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда определяется в соответствии с п.п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона т 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Так, Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, поименованы каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиция 2290000а-12680).
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Судом установлено, что Вихрев О.Н. в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец Вихрев О.Н. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия (далее – пенсионный фонд) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ пенсионный фонд вынес решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, в том числе не включив в спец.стаж период работы ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. каменщиком
ДД.ММ.ГГГГ истец Вихрев О.Н. вновь обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ пенсионный фонд вынес решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, в том числе не включив в спец.стаж период работы ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. каменщиком
При этом, указав, что записи в трудовой книжке, представленные архивные справки сведений о занятости работы каменщиком, постоянно работающим в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, не содержат. Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, периоды работы страхователями учтены без основания (кода) льготы.
Проверяя доводы иска о необходимости включения спорных периодов в спец.стаж, суд пришел к следующему.
Из трудовой книжки следует, что истец Вихрев О.Н. принят на работу ДД.ММ.ГГГГ каменщиком по 3 разряду . ДД.ММ.ГГГГ переведен каменщиком по 4 разряду. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
Согласно справкиПАО «Россети Сибирь» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что являлась структурным подразделением » без права образования юридического лица. образовано ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Бурятского Совнархоза ... от ДД.ММ.ГГГГ.На основании приказа Минэнерго СССР от ДД.ММ.ГГГГ ... преобразовано в .На основании свидетельства о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ ... преобразовано в АО «Бурятэнерго».На основании вновь зарегистрированного Устава ДД.ММ.ГГГГ предприятие переименовано в В соответствии с решением внеочередного общего собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ (Протокол ...), на основании внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ за государственным регистрационным номером ... (свидетельство серия ...), Открытое акционерное общество энергетики и электрификации « реорганизовано путем присоединения к Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОАО «МРСК Сибири»). В соответствии с решением годового общего собрания акционеров Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» от ДД.ММ.ГГГГ (протокол ... от ДД.ММ.ГГГГ) на основании внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ за государственным регистрационным номером ... (свидетельство серия ...) Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОАО «МРСК Сибири»)переименовано в Публичное акционерное общество «Межрегиональнаяраспределительная сетевая компания Сибири» (ПАО «МРСК Сибири»). В соответствии с решением годового общего собрания акционеров Общества от ДД.ММ.ГГГГ на основании внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ №ЮЭ... Публичное акционера общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ПАО «МРСК Сибири») переименовано в Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ПАО «Россети Сибирь»).
Статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ).
Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы истца Вихреваотражены без указания кода льготных условий труда.
Таким образом, работодатель при предоставлении в пенсионный орган сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца документально не подтвердил его право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Также не представлено суду письменных доказательств того, что истец Вихрев работал каменщиком в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в условиях полной занятости, в организации, осуществляющей деятельность в области строительства, реконструкции, технического перевооружения, реставрации каких-либо объектов и ремонта зданий, сооружений и других объектов, при производстве которых используется коллективный труд каменщиков.
На запросы суда республиканский архив, архив города и работодатель подтверждающий льготный характер работы истца документы не представили ввиду отсутствия таковых.
Первичных документов, из которых усматривается факт работы истца в указанные периоды, материалы дела не содержат.
Наличие иных каменщиков ФИО7 и ФИО8, чьи трудовых книжки представлены суду, сама по себе не является достаточным доказательством того, что Вихрев работал каменщиком в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В данном случае таковым доказательством в силу части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ являются только сведения индивидуального (персонифицированного) учета.
При рассмотрении дела истцом вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ не было представлено надлежащих доказательств, подтверждающих льготный характер своей работы в спорный период.
Судом отклонено ходатайство стороны истца о допросе свидетелей, поскольку в силу ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания.
При таких обстоятельствах, отсутствуют законные основания для включения спорных периодов в специальный страховой стаж и назначения досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения в пенсионный фонд.
Таким образом, иск не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198 и 199 ГПК Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования Вихрева Олега Николаевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (ИНН 0323048828) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.
Мотивированное решение изготовлено 06.02.2026 года.
Судья: п\пТ.В.Цыбикдоржиева