РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург 10 июня 2026 г.
Судья Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга Тарновская В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, зал 3, жалобу
ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, замещающего должность главы Местной администрации внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга город Кронштадт, на постановление мирового судьи судебного участка <№> Санкт-Петербурга от 16 апреля 2026 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка <№> Санкт-Петербурга от 16.04.2026 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, полагал его незаконным и необоснованным, указав, что является главой Местной администрации внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга город Кронштадт, в его полномочия не входит выполнение обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций. К вопросам местного значения муниципальных образований городского округа, муниципального района, городского (сельского) поселения на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования и организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Данные вопросы местного значения не распространяются на муниципальное образование город Кронштадт, т.к. оно относится к категории внутригородской территории города федерального значения Санкт-Петербурга. Таким образом, у главы Местной администрации ФИО1 отсутствует обязанность прохождения подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в СПб ГКУ ДПО «УМЦ ГО и ЧС» в течение первого года работы.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлял, направил в суд своего защитника ФИО3, действующую на основании доверенности.
Защитник ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме, вину ФИО1 в совершении административного правонарушения не признала, представила письменные объяснения по делу.
В соответствии с пунктами 2унктами 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ судом принято решение о рассмотрении жалобы в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав объяснения защитника ФИО3, обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу требований статей 26.2, 26.11 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, которые оцениваются по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия).
Исходя из презумпции невиновности, установленной статьей 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и бремя доказывания которой лежит на уполномоченных органах и должностных лицах. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Как следует из протокола <№> об административном правонарушении, составленном 26.02.2026 ведущим специалистом отдела регионального государственного надзора в области чрезвычайных ситуаций Управления организации мероприятий гражданской защиты и пожарной безопасности Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности ФИО4 в отношении главы Местной администрации внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга город Кронштадт ФИО1, 26.02.2026 в 09 час. 09 мин. при проведении плановой выездной проверки органа местного самоуправления - местной администрации внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга город Кронштадт на предмет соблюдения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ведущим специалистом Отдела регионального государственного надзора в области чрезвычайных ситуаций Управления организации мероприятий гражданской защиты и пожарной безопасности Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности ФИО4, на основании распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности <№> от 03.02.2026, по адресу, <адрес>, установлено (выявлено) что ФИО1, являясь на момент проведения проверки ответственным должностным лицом, согласно занимаемой должности (на основании: Постановления от 08.11.2024 <№> «О назначении на должность муниципальной службы»), а также, являясь руководителем органа местного самоуправления ? исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, обладающего правами юридического лица, наделенного уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, не выполнил предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а именно: не прошел подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера руководитель органа местного самоуправления (глава местной администрации) в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъекта Российской Федерации, что в течение первого года работы является обязательным (п. в ст. 14; ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; п.1; подп. г) п. 2; подп. в), г) п.3; подп. д) п. 4; п. 5; п. 6; п. 7 «Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.6 КоАП РФ.
В основу Протокола положены результаты плановой проверки Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности, отражённые в акте от 26.02.2026 <№>, согласно которому руководитель органа местного самоуправления (Глава местной администрации внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга город Кронштадт) ФИО1 вступил в должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций 08.11.2024 (постановление от 08.11.2024 <№> «О назначении на должность муниципальной службы»). ФИО1 как лицо, впервые назначенное на должность руководителя органа местного самоуправления, и в полномочия которого входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, не прошел обязательную подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (получение дополнительного профессионального образования в области зашиты от чрезвычайных ситуаций) в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъекта Российской Федерации, что в течение первого года работы является обязательным.
По результатам проведения плановой выездной проверки на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга от 27.07.2016 <№> «О порядке государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» 26.02.2026 ведущим специалистом отдела регионального государственного надзора в области чрезвычайных ситуаций Управления организации мероприятий гражданской защиты и пожарной безопасности Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности ФИО4 руководителю Местной администрации внутригородского муниципального образования города Федерального значения Санкт-Петербурга города Кронштадта ФИО1, вынесено предписание <№>, в котором установлен срок для устранения недостатков до 01.12.2026.
Между тем, административная ответственность по части 1 статьи 20.6 КоАП РФ наступает за невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.50 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает, в том числе для руководителей органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, уполномоченных работников и председателей комиссий - проведение занятий по соответствующим программам дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций не реже одного раза в 5 лет, самостоятельное изучение нормативных документов по вопросам организации и осуществления мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций, участие в ежегодных тематических сборах, учениях и тренировках (п.4). Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, получение дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы является обязательным (п.5). Дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят руководители органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований и указанных организаций - в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации (п.6).
В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Согласно части 3 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
Применительно к городам федерального значения специфика организации местного самоуправления, связанная с территориальными особенностями этих субъектов Российской Федерации, установлена в статье 79 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Из указанной нормы следует, что местное самоуправление в городах федерального значения ? субъектах Российской Федерации осуществляется органами местного самоуправления на внутригородских территориях (часть 1); перечень вопросов местного значения, источники доходов местных бюджетов внутригородских муниципальных образований городов федерального значения определяются законами данных субъектов Российской Федерации исходя из необходимости сохранения единства городского хозяйства; предусмотренные федеральными законами полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения в том случае, если соответствующие вопросы определены как вопросы местного значения законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения (часть 3).
Вопросы местного значения, отраженные в основании Федеральном законе от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», такие как: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования и организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера относятся к полномочиям муниципальных образований городского округа, муниципального района, городского (сельского) поселения.
Вопросы местного значения определены статьей 10 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге». Установленный перечень вопросов местного значения муниципальных образований является исчерпывающим и не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и (или) дополнений в Закон Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге».
Согласно подпункту 6 статьи 8 главы 2 Устава внутригородского муниципального образования города Федерального значения Санкт-Петербурга города Кронштадта, в которой изложены вопросы местного значения муниципального образования, к вопросам местного значения муниципального образования относится содействие в установленном порядке исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга в сборе и обмене информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, а также содействие в информировании населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
Полномочия по решению этого вопроса местного значения осуществляются в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.02.2008 №120 «О порядке сбора и обмена в Санкт-Петербурге информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также своевременного оповещения и информирования населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях».
Согласно пункту 2 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 07.02.2008 №120 «О порядке сбора и обмена в Санкт-Петербурге информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» сбор и обмен информацией осуществляются исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и организациями в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, оценки их последствий, информирования и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, в том числе с использованием автоматизированной информационно-управляющей системы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге осуществляют в установленном порядке содействие исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга в сборе и обмене информацией, а также содействие в информировании населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе посредством представления в администрации районов Санкт-Петербурга информации об угрозе и факте возникновения чрезвычайной ситуации на территориях внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга.
Исходя и пункта 3 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 07.02.2008 №120 «О порядке сбора и обмена в Санкт-Петербурге информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, организациями осуществляются сбор и обмен информацией о чрезвычайных ситуациях через дежурные (дежурно-диспетчерские) службы и подразделения (работников), уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
На территории Кронштадтского района Санкт-Петербурга функции в области гражданской обороны и защитой от чрезвычайных ситуаций осуществляет администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга на основании Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга», а также Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кронштадтского района Санкт-Петербурга на основании распоряжения администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга от 28.10.2011 № 916-р «О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кронштадтского района Санкт-Петербурга».
Таким образом, в полномочия органа местного самоуправления внутригородского муниципального образования города Федерального значения Санкт-Петербурга входит лишь содействие в установленном порядке исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга в сборе и обмене информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, а также содействие в информировании населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, в связи с чем, у главы Местной администрации ФИО1, в полномочия которого не входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, отсутствует обязанность получения дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы.
Кроме того, ФИО1 с 08.11.2024 является главой Местной администрации внутригородского муниципального образования города Федерального значения Санкт-Петербурга города Кронштадта на основании контракта <№>, по условиям которого ФИО1 не наделен полномочиями по решению вопросов, связанных с участием в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования, а также с организацией и осуществлением мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
На основании пункта 2 распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2013 № 23-рп «О Порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при подготовке и обучении населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях и пропаганде знаний в этой области» (действовавшем на момент заключения контракта с ФИО1) подготовка и обучение населения Санкт-Петербурга способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях (далее - подготовка), а также пропаганда знаний в этой области осуществляются во взаимодействии с администрациями районов Санкт-Петербурга в отношении следующих групп населения: лиц, занятых в сфере производства и обслуживания, не включенных в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - работающее население); лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (далее - обучающееся); работников исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, иных организаций, расположенных на территории Санкт-Петербурга, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности (далее - организации), специально уполномоченных решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенных в состав органов управления Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники), председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций (далее - председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям).
Согласно пунктам 3.1, 3.2, 4.1 распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2013 № 23-рп «О Порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при подготовке и обучении населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях и пропаганде знаний в этой области» (действовавшем на момент заключения контракта с ФИО1) в целях организации подготовки работающего населения и обучающихся: Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности разрабатывает методические материалы и рекомендации по вопросам организации подготовки работающего населения и обучающихся, администрации районов Санкт-Петербурга организуют и обеспечивают подготовку работающего населения и обучающихся; планирует и организует их подготовку в Санкт-Петербургском государственном казенном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности» (далее - УМЦ ГОЧС и ПБ); направляет до 15 апреля текущего года администрациям районов Санкт-Петербурга типовой бланк заявки на подготовку уполномоченных работников и председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям в УМЦ ГОЧС и ПБ на следующий учебный год; организует сбор до 30 июня текущего года заявок от администраций районов Санкт-Петербурга на подготовку уполномоченных работников и председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям в УМЦ ГОЧС и ПБ на следующий учебный год.
Таким образом, вышеуказанное обучение проходят именно работники исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, к которым глава Местной администрации внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга город Кронштадт не относится.
Данный вывод также подтверждается письмом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 30.01.2023 № ИГ-11-52, из содержания которого следует, что в соответствии с Положением о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485, подготовка руководителей органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых не входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций предусматривает инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях не реже 1 раза в год и при приеме на работу, самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях, однако не требует прохождения дополнительного профессионального образования.
С учетом изложенного, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6 КоАП РФ, в связи с чем, привлечение ФИО1 к административной ответственности за невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, которые не входят в круг его полномочий, нельзя признать правомерным.
Указанные обстоятельства в ходе рассмотрения дела мировым судьей во внимание приняты не были.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, постановление мирового судьи судебного участка <№> Санкт-Петербурга от 16.04.2026 о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6 КоАП РФ, не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 – удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка <№> Санкт-Петербурга от 16 апреля 2026 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Судья В.А. Тарновская