К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-158/2026

ст. 20.31 ч. 3 КоАП РФ — Нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Невский районный суд города Санкт-Петербурга · судья Волгина Анна Витальевна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
19.02.2026
Решение
19.02.2026
Категория
Общественный порядок
Статья
  • ст. 20.31 ч. 3 КоАП РФ — Нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований
Номер протокола об АП
12002860

Решения

Дело № 5-158/2026

78RS0015-01-2026-002246-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 февраля 2026 года Санкт-Петербург

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе судьи Волгиной А.В., рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ольги Берггольц, д. 12, зал 442, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ, в отношении

Клименков Михаила Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации (паспорт гражданина Российской Федерации серия №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, не привлекавшегося ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

18 февраля 2026 года в 21 час. 20 мин. по адресу: <адрес>, СКР «Ледовый дворец» Клименков М.Н. являясь зрителем официального спортивного мероприятия, включенного в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на 2026 год, утвержденный приказом Минспорта России от 29 декабря 2025 года № 1249, а именно спортивного мероприятия – хоккейного матча с участием команд «СКА-Санкт-Петербург» - «Северсталь - Череповец», грубо нарушил правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, а именно п. «а», «б» ст. 5 Правила поведения зрителей при проведении официального соревнования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2013 года № 1156, находясь в состоянии алкогольного опьянения, организовал драку, нанеся Платонову Е.О. удар правой рукой в область лица в присутствии зрителей, участников и лиц, являющихся организаторами указанного спортивного мероприятия, лиц обеспечивающих охрану общественного порядка и общественную безопасность, осуществив действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также безопасности, жизни и здоровью иных лиц, находящихся в месте официального спортивного мероприятия, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ.

В судебном заседании Клименков М.Н. подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав Клименкова М.Н., судья приходит к следующему.

Частью 3 ст. 20.31 КоАП РФ установлено, что грубое нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от одного года до семи лет.

При этом согласно примечанию к данной статье под грубым нарушением правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований в ней понимается: 1) осуществление действий, создающих угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории; 2) нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, повлекшее за собой приостановление либо прекращение официального спортивного соревнования.

Согласно ч. 1.3 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований). Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта и иных спортивных сооружений наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 1.4 ст. 20 Закона о физической культуре и спорте).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2013 № 1156 утверждены Правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, устанавливающие порядок поведения зрителей, их права и обязанности при проведении официальных спортивных соревнований.

В соответствии с положениями п. 5 указанных Правил зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается, в числе прочего, находиться в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (пп. «а»); осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории (пп. «б»).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 18 февраля 2026 года в 21 час. 20 мин. по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, СКР «Ледовый дворец» Клименков М.Н. являясь зрителем официального спортивного мероприятия, включенного в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на 2026 год, утвержденный приказом Минспорта России от 29 декабря 2025 года № 1249, а именно спортивного мероприятия – хоккейного матча с участием команд «СКА-Санкт-Петербург» - «Северсталь - Череповец», грубо нарушил правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, а именно п. «а», «б» ст. 5 Правила поведения зрителей при проведении официального соревнования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2013 года № 1156, организовал драку в состоянии алкогольного опьянения, нанеся Платонову Е.О. удар правой рукой в область лица в присутствии зрителей, участников и лиц, являющихся организаторами указанного спортивного мероприятия, лиц обеспечивающих охрану общественного порядка и общественную безопасность, осуществив действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также безопасности, жизни и здоровью иных лиц, находящихся в месте официального спортивного мероприятия.

Фактические обстоятельства дела и вина Клименкова М.Н. в совершении административного правонарушения подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом АП № от 18 февраля 2026 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ, составленном в отношении Клименкова М.Н. в полном соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором отражено событие административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;

- данными протокола ДЛ САП № от 18 февраля 2026 года о доставлении лица, совершившего административного правонарушение;

- данными протокола об административном задержании № от 18 февраля 2026 года;

- письменными объяснениями Ларькиной С.А., согласно которым во время просмотра хоккейного матча, 18 февраля 2026 года по адресу <адрес> «Ледовый дворец», гражданин занимающий место в секторе 414 встал с кресла и проходя по проходу снимал матч на телефон преграждая вид другим зрителям. После того, как мужчине были сделаны замечания он начал себя агрессивно вести, выражался грубой нецензурной бранью, пытался спровоцировать драку. Нанес удар зрителю в область лица. На ее замечания и замечания зрителей не реагировал. Тут же обратилась к рядом сидящим мужчинам с просьбой помочь вывести данного мужчину из зала и передала информацию по рации старшему о произошедшем инциденте;

- письменными объяснениями Рудового Е.А.. согласно которым 18 февраля 2026 года, находясь по адресу: <адрес> в Ледовом дворце, во время матча «СКА-Санкт-Петербург» - «Северсталь - Череповец», в 21 час 20 мин стал свидетелем потасовки между молодым человеком в футболке (Северсталь) и мужчиной средних лет в шарфе (СКА). Мужчина средних лет во время матча встал перед зрителями, в связи с чем, ему сделали замечание, на что мужчина агрессивно высказался и ударил молодого человека в футболке (Северсталь). После сотрудник охраны вывел агрессора. По всем признакам мужчина находился в состоянии алкогольного опьянения. После того, как мужчину вывели с трибун он два раза забегал и хотел спровоцировать драку. Сотрудники полиции и забрали его в пункт полиции;

- заявлением Платонова Е.О. с требованием о привлечении к ответственности гражданина, который находясь 18 февраля 2026 года, по адресу: <адрес> в Ледовом дворце, во время матча «СКА-Санкт-Петербург» - «Северсталь - Череповец», примерно в 21 час 20 мин. в ответ на замечание, находясь в состоянии алкогольного опьянения нанес ему удар по лицу. Прибывшие сотрудники полиции забрали неизвестного в отдел полиции для дачи показаний и прояснения ситуации;

- рапортами сотрудников ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 18 февраля 2026 года, в соответствии с которыми 18 февраля 2026 года в период времени 21 час 20 мин. Клименков находился по адресу: <адрес> в СРК «Ледовый Дворец» в фойе, во время проведения официального спортивного мероприятия, включенного в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на 2026 год, а именно: спортивного мероприятия - хоккейного матча с участием команд «СКА» - «Северсталь», умышленно нарушил общественный порядок п. «а» и п. «б» ст. 5 Правил поведения зрителей при проведении официального соревнования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2025 г. №, в ответ на замечание Платонова Е.О., организовал драку в состояние алкогольного опьянения, нанеся ему удар правой рукой в область лица, в присутствии зрителей, участников и лиц, являющихся организаторами указанного спортивного мероприятия и лиц, обеспечивающих охрану общественного порядка и общественную безопасность в местах проведения официальных спортивных соревнований, осуществил действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а так же безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте официального спортивного соревнования, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ;

- протоколом о направлении Клименков М.Н. на медицинское освидетельствование № от 18 февраля 2026 года;

- актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения №/с от 18 февраля 2026 года, у Клименкова М.Н. установлено состояние алкогольного опьянения;

- сведениями о физическом лице, справками ЕРМУ, ИЦ УМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, согласно которым Клименков М.Н. не привлекался ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений;

- копией паспорта на имя Клименкова М.Н.;

- копией приказа № от 29 декабря 2025 года об утверждении Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на 2026 год;

- выпиской из Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на 2026 год.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения, а также виновность Клименкова М.Н. в его совершении.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности фактических обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, у суда не имеется. Данный протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, нарушений закона при его составлении не допущено. Так, указанный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в нем указаны дата и место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, квалификация действий лица.

Таким образом, имеющимися в материалах дела доказательствами достоверно установлено совершение Клименковым М.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 20.31 КоАП РФ, а именно грубое нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, при этом данные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии в действиях лица крайней необходимости, а равно малозначительности совершенного правонарушения, не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, личность Клименко М.Н. суд, руководствуясь принципом соразмерности и справедливости при назначении наказания, приходит к выводу о возможности достижения целей административного наказания, установленных в ст. 3.1 КоАП РФ, посредством назначения лицу административного наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией данной статьи, с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Клименкова Михаила Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок 1 (один) год.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней с момента получения его копии в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

Получатель штрафа: УФК по СПб (ГУ МВД России по Санкт-<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья А.В. Волгина

Участники

Привлекаемое лицо

  • К. М. Н.

    ст.20.31 ч.3 КоАП РФ

Ход дела

  1. 13:52

    Передача дела судье

  2. 14:00

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 14:50

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    442

  4. 14:00

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства