ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 января 2026 года г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 2 г. Бийска Алтайского края Татаринова М.Э., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - и.о. заместителя главы Администрации Бийского района, начальника Управления МКУ «Управление по ЖК и ДХ, газификации и транспорту»
Боровикова Егора Сергеевича, <ДАТА> рождения, уроженца г. Рубцовск Алтайский край, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> отдел по вопросам миграции МО МВД России «Рубцовский» ГУ МВД России по Алтайскому краю, ИНН <НОМЕР>, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
15 декабря 2025 года начальником отдела взаимодействия со страхователями Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю в отношении и.о. заместителя главы Администрации Бийского района, начальника Управления МКУ «Управление по ЖК и ДХ, газификации и транспорту» Боровикова Е.С. составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которым и.о. заместителя главы Администрации Бийского района, начальник Управления МКУ «Управление по ЖК и ДХ, газификации и транспорту» Боровиков Е.С. допустил нарушение установленного ст. 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срока представления отчетности по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1, содержащего сведения о кадровом мероприятии типа «Начало договора ГПХ» от 16.07.2025 в отношении Батура А.А., представлена по ТКС 18.07.2025, при сроке предоставления не позднее 17.07.2025.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности Боровиков Е.С. вину признал, просил назначить предупреждение.
Представитель привлекаемого лица Кархина Н.А. также просила заменить штраф на предупреждение.
В соответствии с п. п. 1,2 ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разрешение вопросов о назначении времени и месте, рассмотрения дела об административном правонарушении и вызове в судебное заседание лиц, указанных в ст. 25.1 - 25.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесено к компетенции судьи (органа, должностного лица), уполномоченного рассматривать дело об административном правонарушении.
Согласно разъяснению, содержащегося в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело по административному правонарушению может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит вину должностного лица - директора МБУДО «ДШИ №4 г. Бийска» Кугай О.Б. в совершенииданного административного правонарушения установленной и доказанной по следующим основаниям.
Ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Подпунктом 5 пункта 2 статьи и пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрена обязанность страхователя не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения, представлять о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
В нарушение вышеуказанного Федерального закона Боровиков Е.С., являясь и.о. заместителя главы Администрации Бийского района, начальника Управления МКУ «Управление по ЖК и ДХ, газификации и транспорту» Боровикова Е.С., юридический адрес: Алтайский край, г. Бийск, ул. Валериана Куйбышева, 88, представил сведения о кадровых мероприятиях, самое раннее из которых типа «Начало договора ГПХ» от 16.07.2025 в отношении Батура А.А., представлена по ТКС 18.07.2025, то есть с нарушением срока, установленного законодательством, при сроке предоставления не позднее 17.07.2025.
В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Факт совершения должностным лицом вменяемого административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 15.12.2025, который составлен надлежащим образом и полномочным должностным лицом; выпиской из ЕГРЮЛ, в соответствии с которой Боровиков Е.С. является и.о. заместителя главы Администрации Бийского района, начальника Управления МКУ «Управление по ЖК и ДХ, газификации и транспорту», актом о выявлении правонарушения от 02.09.2025, решением о привлечении страхователя к ответственности от 30.09.2025, протоколом проверки отчетности от 18.07.2025, единой формой от 18.07.2025.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Боровикова Е.С., в судебном заседании не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к ответственности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Учитывая фактические обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, суд полагает возможным назначить и.о. заместителя главы Администрации Бийского района, начальнику Управления МКУ «Управление по ЖК и ДХ, газификации и транспорту» Боровикову Е.С. административное наказание в виде штрафа.
В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 316-ФЗ, вступившим в действие с 04 июля 2016 года, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен ст. 4.1.1. В силу ч. 1 указанной статьи, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела, Боровиков Е.С. ранее не привлекался к административной ответственности (доказательств обратного материалы дела не содержат), а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.
Учитывая фактические обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, суд полагает возможным заменить и.о. заместителя главы Администрации Бийского района, начальнику Управления МКУ «Управление по ЖК и ДХ, газификации и транспорту» Боровикову Е.С. административный штраф на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
признать и.о. заместителя главы Администрации Бийского района, начальника Управления МКУ «Управление по ЖК и ДХ, газификации и транспорту» Боровикова Егора Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей, заменив административный штраф на предупреждение
Постановление может быть обжаловано в Бийский городской суд Алтайского края через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья М.Э. Татаринова