ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> Рудюк Е.Н. с участием помощника прокурора <АДРЕС> района г. \томска Карпенко Д.А., рассмотрев в г. <АДРЕС> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - заместителя главного врача по медицинской части <ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина РФ, владеющего русским языком, паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <АДРЕС> РОВД <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> заместитель главного врача по медицинской части <АДРЕС>» Коршунов Денис Вячеславович не направил в установленный законом срок, письменный ответ на обращение <ОБЕЗЛИЧЕНО>., то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.
В судебное заседание Коршунов Д.В. явился, вину в совершении правонарушения признал, защитник Коршунова Д.В. - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Е.В., действующая по устному ходатайству, пояснила, что Коршунов Д.В. с правонарушением согласен, действительно. Факт несвоевременного ответа на обращение гражданина имел место.
<ДАТА5> в <АДРЕС>» поступило обращение <ОБЕЗЛИЧЕНО>. об обжаловании действий участкового врача <ОБЕЗЛИЧЕНО> Н.А., рассмотрение и подготовка ответа были поручены заместителю главного врача по медицинской части <АДРЕС>» Коршунову Д.В., в нарушение 30-дневного срока, ответ на обращение <ОБЕЗЛИЧЕНО>. был дан только <ДАТА6>
Таким образом, Коршуновым Д.В. своевременное, объективное, всестороннее рассмотрение данного обращения в установленный законом срок не обеспечено.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Статья 5.59 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 33 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Требования к порядку рассмотрения должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления обращений граждан установлены Федеральным законом от <ДАТА7> N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ, Закон) установлено, что данным Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Согласно ч. 3 ст. 5 Закона при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В силу ч. 1 ст. 9 Закона обращение, поступившее должностному лицу в соответствии с его компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона N 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Установленный Федеральным законом N 59-ФЗ порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все виды обращений граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.
Вина Коршунова Д.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА8>, копией письменного обращения <ОБЕЗЛИЧЕНО>. с резолюцией главного врача о проведении служебной проверки и подготовке ответа, ответом на обращение от <ДАТА6>
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, совершившее административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители. Таким образом, Коршунов Д.В. является должностным лицом, наделенным организационно - распорядительными функциями, в связи с чем несет ответственность за непредставление в установленный срок ответа на письменное обращение <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Анализируя совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу, состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ - Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела, а судом установлено, <ДАТА5> в <АДРЕС>» поступило обращение <ОБЕЗЛИЧЕНО>. об обжаловании действий участкового врача <ОБЕЗЛИЧЕНО> Н.А., рассмотрение и подготовка ответа были поручены заместителю главного врача по медицинской части <АДРЕС>» Коршунову Д.В.
В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона <НОМЕР> указанное обращение должно было быть рассмотрено до <ДАТА9>
<ДАТА10> был дан ответ о рассмотрении заявления <ОБЕЗЛИЧЕНО>..
В силу ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, впервые привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства дела.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Коршунова Д.В., в силу положений ст. 4.2 и ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.
руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.1-30.3, ч. 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Коршунова Дмитрия Вячеславовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.
Штраф перечислить по нижеследующим реквизитам:
Получатель: УФК по ТО (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области л/с 04652001550)
ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>
Банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>
БИК <НОМЕР>
Сч. <НОМЕР>
Сч. <НОМЕР>
КБК 82511601053019000140, ОКТМО 69701000 ( <АДРЕС>
УИН 0000091200005500002308953
Оплата административного штрафа производится от имени лица, на которого наложено административное взыскание
Разъяснить, что в соответствие со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.
Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 9 каб. 307 или 306) вынесшему постановление о назначении наказания. При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.
Довести до сведения, что согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Резолютивная часть постановления изготовлена мировым судьей <ДАТА11>
Мировой судья - Е.Н.Рудюк
<ОБЕЗЛИЧЕНО>