ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района <АДРЕС> Фёдорова И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении Фроловой Ирины Владимировны, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, паспорт серии <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> около 16 час. 41 мин. Фролова И.В., находясь по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, осуществляла предпринимательскую деятельность без регистрации государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, допустила розничную продажу и хранение спиртосодержащей продукции, а именно осуществляла розничную продажу спиртосодержащей жидкости с содержанием этилового спирта 66%, что подтверждается справкой об исследовании <НОМЕР> от <ДАТА5>, в количестве 1430 мл по закупочной стоимости 900 рублей, свободная реализация которой ограничена законодательством, а именно: в нарушение п. 1 ст. 26 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» допустила оборот (хранение и розничная продажа) спиртосодержащей жидкости (изъятой согласно протоколу изъятия от <ДАТА7>) без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями вышеуказанного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.14.2 КоАП РФ.
Фролова И.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Фроловой И.В.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.
Федеральный закон от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.
В статье 2 указанного Федерального закона под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. К алкогольной продукции отнесена пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.
В соответствии с абз. 10 п. 2 ст. 18 названного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.
В силу ст. 16 Федерального закона <НОМЕР> не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона.
Абзацем 7 п. 1 ст. 26 Федерального закона <НОМЕР> установлен запрет на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно протоколу об административном правонарушении серии 70 001 2026 <НОМЕР> (ЖУАП <НОМЕР>) от <ДАТА8>, Фролова И.В. <ДАТА8> около 16 час. 41 мин., находясь по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, осуществляла предпринимательскую деятельность без регистрации государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, которая допустила розничную продажу и хранение спиртосодержащей продукции, а именно осуществляла розничную продажу спиртосодержащей жидкости с содержанием этилового спирта 66%, что подтверждается справкой об исследовании <НОМЕР> от <ДАТА5>, в количестве 1430 мл по закупочной стоимости 900 рублей, свободная реализация которой ограничена законодательством, а именно: в нарушение п. 1 ст. 26 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» допустила оборот (хранение и розничная продажа) спиртосодержащей жидкости (изъятой согласно протоколуизъятия от <ДАТА7>) без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями вышеуказанного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст.14.2 КоАП РФ.
Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было.
Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что факт совершения Фроловой И.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, установлен и помимо признания вины последнего подтверждается следующими доказательствами: объяснением Фроловой И.В. от <ДАТА9> по обстоятельствам административного правонарушения; постановлением <НОМЕР>/297 о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности от 02.02.2026; постановлением на проведение оперативно-розыскных мероприятий от 28.11.2025; актом осмотра вещей, находящихся при покупателе от <ДАТА8>; актом осмотра, пометки и вручения денежных средств, материальных ценностей ли предметов от <ДАТА8>; фототаблицей; актом осмотра и вручения технических средств от <ДАТА8>; актом сдачи и осмотра технических средств от <ДАТА8>; актом добровольной сдачи от <ДАТА8>; объяснением Кунченко В.В. от <ДАТА8>; объяснением Трушковой В.Э. от <ДАТА8>; объяснением Ломаевой А.В. от <ДАТА8>; актом <НОМЕР> проведения закупки от <ДАТА8>; справкой об исследовании <НОМЕР> от <ДАТА5>; постановлением о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей от 28.01.2026; постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 09.02.2026; диском с видеозаписью.
Оценив представленные доказательства в по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о том, что Фролова И.В. осуществила незаконную продажу товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Фроловой И.В., на момент рассмотрения дела судом не установлено.
С учетом изложенного, мировой судья считает возможным назначить Фроловой И.В. наказание в пределах санкции ст.14.2 КоАП РФ.
Статья 14.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
В силу пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
С учетом изложенного, судья считает возможным назначить Фроловой И.В. наказание в минимальных пределах санкции статьи, с конфискацией предметов административного правонарушения (спиртосодержащей жидкости).
Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является одним из видов административного наказания, назначаемого за совершение административного правонарушения (пункт 4 части 1 статьи 3.2 КоАП РФ).
Согласно части 1 статьи 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
Установление судом факта принадлежности определенному лицу предусмотренной пунктом 1 статьи 25 Закона <НОМЕР> алкогольной продукции для решения вопроса о ее изъятии правового значения не имеет (пункт 4 Обзора); этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящиеся в незаконном обороте, направляются судом на уничтожение при отсутствии у него сведений об исполнении иного судебного акта об изъятии и уничтожении названного имущества по иному, в том числе уголовному, делу (пункт 13 Обзора).
Если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 Закона <НОМЕР>, контрафактная продукция), то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами (например, в отношении этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции - в соответствии с Законом <НОМЕР>.
Согласно материалам дела Фроловой И.В. было добровольно сдано: пластиковая прозрачная бутылка с этикеткой «Карачинская» объемом 1,5 литра, наполненной прозрачной жидкостью с характерным запахом спирта. Суд полагает, что спиртосодержащая продукция подлежит конфискации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10, 30.1- 30.3. КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Фролову Ирину Владимировну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятьсот) рублей.
Предметы административного правонарушения: пластиковая прозрачная бутылка с этикеткой «Карачинская» объемом 1,5 литра, наполненной прозрачной жидкостью с характерным запахом спирта, (акт добровольной сдачи от <ДАТА8>) - уничтожить после вступления постановления в законную силу.
Сумма административного штрафа вносится в банк по следующим реквизитам: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области л/с 04652001550), банк получателя: ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России// УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, ИНН: <НОМЕР>, Код ОКТМО: 6970100, Номер счёта получателя платежа: 40102810245370000058; 03100643000000016500, БИК: 046902001, <НОМЕР> (поле 15 платежного поручения), <НОМЕР> (поле 17 платежного поручения), ОКТМО: 69701000 (г.Томск), КБК 825 1 16 01143 01 0002 140, УИН 0000091200005500002448644.
Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 9, каб. 307, 306), вынесшему постановление о назначении наказания. При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.
Довести до сведения, что согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.А. Фёдорова<ОБЕЗЛИЧЕНО>