<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
УИД 78RS0009-01-2026-003907-79
Дело № 2а-5690/2026 25 марта 2026 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Ушановой Ю.В., с участием прокурора Ивановой Н.И.
при секретаре Михеевой Е.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства внутренних дел России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о помещении Моторыкина Дмитрия Игоревича, <дата> года рождения, гражданина <...> в Центр временного содержания иностранных граждан, определяемом региональным органом исполнительной власти, входящей в систему МВД России – до исполнения решения о депортации, но не более чем на 120 суток,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит поместить административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан, определяемом региональным органом исполнительной власти, входящей в систему МВД России – до исполнения решения о депортации, но не более чем на 120 суток.
В обоснование административного искового заявления указывает, что ФСИН России вынесено решение (распоряжение) о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации административного ответчика, на основании данного решения принято решение о депортации иностранного гражданина с территории Российской Федерации.
Административный ответчик освобождён по отбытию наказания из учреждения, где отбывал наказание, помещён на срок 48 часов решением административного истца, однако данного срока не достаточно для реализации решения о депортации.
Административный ответчик, в судебное заседание явился. От участия в деле переводчика отказался.
Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, указал на наличие устойчивых семейных связей, постоянного места работы и места жительства на территории Российской Федерации.
Прокурор в своём заключении по делу находил административный иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.
Изучив представленные материалы, выслушав стороны, а также заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
В силу пункта 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон о правовом положении иностранных граждан), принятие федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, является основанием для вынесения федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции решения о депортации данного иностранного гражданина.
В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Закон о правовом положении иностранных граждан, иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Из материалов дела усматривается, что Моторыкин Д.И., <дата> года рождения, является гражданином <...>. Осужден приговором суда, с назначением наказание в виде лишения свободы.
Решением ГУФСИН Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области «О неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства» от 7 апреля 2025 года №65/ТО-нв согласно которому административному ответчику не разрешается въезд на территорию Российской Федерации сроком на 10 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации. Также решение содержит указания на обязательность покинуть территорию Российской Федерации.
Распоряжением ФСИН Российской Федерации от 29 мая 2025 года №4703-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», пребывание (проживание) административного ответчика в Российской Федерации признано нежелательным сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации. При этом поле отбытия наказания административный ответчик обязан покинуть территорию Российской Федерации.
20 марта 2026 года ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области принято решение №38 о депортации административного ответчика.
Вышеуказанные решения, принятые в отношении административного ответчика, в установленном порядке не отменены, не оспорены.
Согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 2 марта 2006 года №55-О, исходя из общих принципов права, установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации и, соответственно, конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности конституционно закрепленным целям (статья 55, часть 3 Конституции Российской Федерации), а также отвечать характеру совершенного деяния.
В рамках рассмотренного дела административным ответчиком не представлено доказательств отмены решения о депортации, равно как из материалов дела не следует, что данное решение им оспорено в установленном порядке.
Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.
Доводы административного ответчика, что аналогичное решение ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 31 декабря 2019 года о депортации Моторыкин Д.И. ранее уже выносилось административного истцом, но так и не было исполнено, не могут быть приняты судом во внимание, исходя из следующего.
Так, из материалов дела следует, что 31 декабря 2019 года Отделом противодействия незаконной миграции УВМ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области принято решение о депортации Моторыкина Д.И., в связи наличием сведений о вынесении Министерством юстиции Российской Федерации от 24 октября 2019 года распоряжения №5860-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина, подлежащего освобождению из мест лишения свободы.
Определением Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 19 февраля 2020 года прекращено производство по административному делу №2а-687/2020 по заявлению Моторыкина Д.И. о прекращении исполнения решения Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 31 декабря 2019 года о помещении Моторыкина Д.И. в Специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Обосновывая отсутствие оснований для дальнейшего нахождения Моторыкина Д.И. в специальном учреждении судом принят во внимание ответ Генерального консульства <...> в Санкт-Петербурге от 24 января 2020 года, согласно которому установление личности Моторыкина Д.И. и подтверждение его принадлежности к гражданству <...> невозможно, так как по месту регистрации на территории Сумской области указанный гражданин по вопросам документирования паспортными документами <...> не обращался.
Вместе с тем, в ходе рассмотрения настоящего дела, суд принимает во внимание, что согласно заключению об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № 22.1 от 24 августа 2023 года личность Моторыкина Д.И., <дата> года рождения, уроженца г. Сумы, Сумской области, <...>, установлена, как гражданина <...>.
Из названного заключения усматривается, что в ходе проверки установлено, что гражданин Моторыкин Д.И. был осужден:
18 августа 2005 года Тосненским городским судом Ленинградской области в соответствии с ч. 1 ст. 161, ст. 73 УК РФ и приговорен к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев условно с испытательным сроком на срок 2 года;
5 октября 2005 года Тосненским городским судом Ленинградской области в соответствии с ч. 1 ст. 166, ст. 73 УК РФ и приговорен к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев условно с испытательным сроком на срок 3 года;
12 января 2006 года Тосненским городским судом Ленинградской области в соответствии с ч. 3 ст. 30, ст. 158, п. «Б» ч. 2 ст. 158 УК РФ и приговорен к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с присоединением неотбытой части наказания по приговору от 18 августа 2005 года Тосненского городского суда Ленинградской области общий срок 3 года в колонии-поселении;
6 февраля 2009 года Тосненским городским судом Ленинградской области в соответствии с ч. 1 ст. 161 УК РФ и приговорен к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года;
13 марта 2009 года Тосненским городским судом Ленинградской области в соответствии с пп. «Б,В» ч. 2 ст. 158 УК РФ на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединение неотбытого срока по приговору того же суда от 6 февраля 2009 года приговорен к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев;
23 ноября 2011 года Тосненским городским судом Ленинградской области в соответствии с п. «В» ч. 2 ст. 158 УК РФ на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ и приговорен к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев;
23 ноября 2012 года Тосненским городским судом Ленинградской области в соответствии с пп. «Б,В» ч. 2 ст. 158 УК РФ и приговорен к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца лишения свободы;
30 января 2013 года Фрунзенским районным судом г. Санкт-Петербурга в соответствии с п. «В» ч. 2 ст. 158 УК РФ и приговорен к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 года 2 месяца лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ сложением настоящего приговора с наказанием по приговору от 23 ноября 2012 года Тосненского городского суда Ленинградской области, общий срок 2 года лишения свободы в колонии строгого режима;
19 февраля 2013 года Тосненским городским судом Ленинградской области в соответствии с п. «А» ч. 3 ст. 158, п. «В» ч. 2 ст. 158, пп. «Б,В» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ и приговорен к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года в колонии строгого режима;
10 апреля 2013 года Тосненским городским судом Ленинградской области в соответствии с пп. «Б,В» ст. 158 УК РФ и приговорен к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев лишения свободы в колонии строгого режима, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ сложение настоящего приговора с наказанием по приговору от 30 октября 2013 года Фрунзенского районного суда г. Санкт-Петербурга, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ сложением настоящего приговора с наказанием по приговору от 19 февраля 2013 года Тосненского городского суда Ленинградской области приговорен к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима;
7 июня 2016 года Гатчинским городским судом Ленинградской области в соответствии с пп. «Б,В» ч. 2 ст. 158, п. «В» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ и приговорен к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года лишения свободы.
13 июля 2016 года Тосненским городским судом Ленинградской области в соответствии с ч. 1 ст. 158, пп. «Б,В» ч. 2 ст. 158, пп. «Б,В» ч. 2 ст. 158, п. «В» ч. 2 ст. 158, п. «А» ч. 3 ст. 158, п. «Б» ч. 2 ст. 158, пп. «В,Г» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ и приговорен к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 сложением настоящего приговора с наказанием по приговору от 7 июня 016 года Гатчинского городского суда Ленинградской области общий срок 3 года 10 месяцев.
14 марта 2017 года Колпинским районным судом г. Санкт-Петербурга в соответствии с пп. «Б,В» ч. 2 ст. 158 УК РФ и приговорен к наказанию в вице лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ сложением настоящего приговора с наказанием по приговору от 13 июля 2016 года Тосненского городского суда Ленинградской области, общий срок 4 года лишения свободы.
31 декабря 2019 года решением Дзержинского районного суда г. Санкт-Петербурга был помещен в Специальный Приемник ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области с целью депортации, до завершения депортации, на срок не более 120 суток, без указания конкретного срока задержания.
19 февраля 2020 года Дзержинский районный суд г. Санкт-Петербурга определил прекратить исполнение решения суда от 31 декабря 2019 года о помещении Моторыкина Д.И. в Специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, прекратив содержание Моторыкина Д.И. в специальном учреждении.
6 июля 2021 года Фрунзенским районным судом г. Санкт-Петербурга в соответствии с ч. 1 ст. 228-1, ч. 3 ст. 30, п. «Б» ч. 3 ст. 228-1, ст. 64, ч. 3 ст. 69 УК РФ и приговорен к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев лишения свободы.
30 января 2013 года осужден Гатчинским городским судом Ленинградской области в соответствии с пп. «Б,В» ч. 2 ст. 158, п. «В» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ и приговорен к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года лишения свободы.
В базе данных России «Сервисный концентратор» информация о приобретении заявителем гражданства Российской Федерации отсутствует.
По сведениям базы данных СПО «Мигрант-1», 13 октября 2021 года Санкт-Петербургским городским судом закрыт въезд на территории Российской Федерации на основании статьи 25.10 114-ФЗ.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что сам по себе ответ Генерального консульства <...> от 24 января 2020 года о не возможности подтвердить наличие гражданства Моторыкина Д.И. не может являться основанием для отказа в помещении административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан, поскольку сведений о наличии у него гражданства Российской Федерации в материалы дела не представлено, наличие у него гражданства иностранного государства усматривается, как из свидетельства о рождении административного ответчика, так и из заключения об установлении личности.
При чем, поскольку личность Моторыкина Д.И., как гражданина <...> установлена 24 августа 2023 года, то есть после вынесения определения Дзержинским районным судом Санкт-Петербурга определения от 19 февраля 2020 года, преюдициального значения, названный судебный акт, в рассматриваемом случае не имеет.
Также не имеет правового значения и довод административного ответчика о направлении им заявления о вступлении в гражданство Российской Федерации, поскольку сведений об удовлетворении такого заявления, материалы дела не содержат.
Доводы административного ответчика о проживании его семьи и его самого на территории Российской Федерации, как и о наличии постоянного места работы на территории Российской Федерации, не могут быть приняты во внимание судом при разрешении настоящего спора и подлежат оценки при разрешении вопроса о законности и обоснованности как решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, так и решения о депортации.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25 сентября 2014 года №1830-О указывал, что пункт 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», действующий в настоящий момент в редакции Федерального закона от 21 июля 2014 года № 232-ФЗ, предусматривает, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации, что согласуется с подпунктом «f» пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.
Таким образом, имеются предусмотренные пунктом 9, пунктом 9.4 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан основания для содержания административного ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан до исполнения решения о депортации.
При этом, законодателем установлено, что специализированное учреждение, в котором надлежит временно содержать иностранного гражданина, определяется региональным органом исполнительной власти, входящей в систему МВД России.
Решением ГУ МВД России по Санкт-Петербургу от 20 марта 2026 года административный ответчик помещен в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 Главного управления Министерства внутренних дел России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербург, Кингисеппское шоссе, д. 51, корп. 1, лит. А.
Оснований для изменения, избранного уполномоченным органом специализированного учреждения, в котором иностранный гражданин будет содержаться до исполнения решения о депортации, суд не усматривает.
Судом учитывается, что предоставленные документы являются достаточными и убедительными для удовлетворения рассматриваемого заявления, и эти документы подтверждают, что административный ответчик подлежит депортации и не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, при этом заявленный срок пребывания административного ответчика в специальном учреждении, является разумным.
С учетом характера принимаемого решения, положений статьи 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным обратить решение к немедленному исполнению, поскольку содержание должно носить непрерывный характер, что иным способом не достижимо.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 188, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Поместить Моторыкина Дмитрия Игоревича, <дата> года рождения, гражданина <...>, в Центр временного содержания иностранных граждан, определяемом региональным органом исполнительной власти, входящей в систему МВД России, на срок до исполнения решения о депортации, но не более чем по 23 июля 2026 года включительно.
Обратить решение к немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья:
Решение суда в окончательной форме принято 25 марта 2026 года.