ПОСТАНОВЛЕНИЕ
9 июня 2026 г. с. Тарбагатай
Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Алсагаевой С.А., при секретаре Рыгдылоновой Э.Э., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении ИП Трифоновой Ж.А. (ИНН №), зарегистрированной по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ИП Трифонова Ж.А. совершила правонарушение, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и др.местах), в т.ч. при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. Прокуратурой Тарбагатайского района с привлечением специалиста Территориального Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия в Иволгинском районе проведена проверка соблюдения законодательства в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов в деятельности ИП Трифоновой Ж.А., в результате которой выявлен факт нарушения ИП Трифоновой Ж.А. законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
ИП Трифонова Ж.А. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, суду пояснила, что большинство нарушений устранено.
Старший помощник прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия Хетхенова В.В. в судебном заседании поддержал основания возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ИП Трифоновой Ж.А., изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Высказался о том, что поскольку в настоящее время частично устранены нарушения, в отношении ИП Трифоновой Ж.А. возможно применение наказания в виде приостановления деятельности на срок 30 суток.
Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.
Выслушав сторон, рассмотрев материалы административного производства, суд приходит к выводу о доказанности вины ИП Трифоновой Ж.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Конституция Российской Федерации признает неотъемлемым правом каждого человека право на охрану здоровья (статья 41), на благоприятную окружающую среду (статья 42).
Одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», предусматривающего действие на территории Российской Федерации федеральных санитарных правил, соблюдение которых является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (статья 39).
Санитарные правила согласно Федеральному закону «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - это нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний (статья 1).
Согласно пункту 3 статьи 39 данного закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Статьей 6.6 Кодекса РФ об АП предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
В ходе судебного разбирательства установлено, что при осуществлении предпринимательской деятельности при оказании услуг общественного питания в кафе «<адрес>» по адресу: <адрес>, ИП Трифоновой Ж.А. допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований.
Так, факт совершения административного правонарушения и виновность ИП Трифоновой Ж.А. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 Кодекса РФ об АП, подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.05.2026, решением о проведении проверки, справкой по соблюдению требований федерального законодательства в сфере обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов от 20.05.2026, согласно которым были выявлены следующие нарушения:
В нарушение п. 1, 3, 4 статьи 5 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 022/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 881 (далее - ТР ТС 022/2011), на принятую кулинарную продукцию (чебуреки, пирожки с разными начинками (с картошкой, с ливером, яйцом и риском)), на используемое сырье (картофель, свекла, капуста, лук репчатый, морковь, мясо, курица, различные приправы, макаронные изделия, крупяные изделия), расположенное в производственных помещениях, отсутствуют товаросопроводительные документы.
В нарушение статей 4, 5 ТР ТС 022/2011, на продукции, расположенной в складском помещении (картофель, капуста, лук репчатый, морковь, мясо, различные приправы, макаронные изделия, крупяные изделия, яйцо, курица), отсутствуют маркировочные ярлыки в связи с чем невозможно идентифицировать продукцию, а также условия хранения и сроки годности.
В нарушение п. 3.5.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, осуществлен прием кондитерских изделий (пирожное карамельное производства ИП Теречева Г.Х. масса нетто 0,4 кг срок годности 120 часов, трубочка вафельная со сгущенкой масса нетто 70 гр, вложимость 15 шт, срок хранения 15 суток, производства ИП Гвозденко А.Н, пирожное «Белочка» масса нетто 90 гр, вложимость 6 шт, условия хранения при температуре 4 гр, производства ИП Гвозденко А.Н.), на упаковке которых отсутствует дата и время изготовления, условия хранения, тем самым невозможно проследить сроки годности.
В нарушение п. 2.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, приправы, используемые в приготовлении пищевой продукции (зира, семена кумина, перец черный горошек перец черный молотый), срок годности которых истек, не утилизированы.
В нарушение п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, технологические карты на салаты (оливье, свекла с чесноком, прага, помидоры с чесноком и сыром, морковь по корейски, малосольные огурцы, сельдь под шубой, витаминный, овощная нарезка, цезарь из курицы и рыбы, салат с говядиной, фунчеза), вторые блюда (поджарка из свинины, горбуша запеченная, тушеные свиные ребра с овощами и картофелем или рисом, капуста тушеная с копченостями, обед кочевника, жареха), первые блюда (борщ, лагман, куриный суп с домашней лапшой, пельмени с бульоном, шулэн, баншатай, бухлер с говядиной, бухлер с бараниной, шурпа), напитки (компот, морсы, чай с молоком, чай с лимоном) – отсутствуют.
В нарушение и. 2.5, 2.7, 2.9, 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, не соблюдается поточность всех технологических процессов, которые не исключает встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, отсутствует промаркированные столы, промаркированный разделочный инвентарь, помещение в неудовлетворительном состоянии, нет разделения на цех первичной и вторичной обработки, отсутствует раковины для мытья кухонной посуды.
В нарушение п. 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, в помещениях не проводится влажная уборка.
В нарушение п. 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, личная медицинская книжка с данными о медицинском осмотре, гигиеническом обучении и прививках не представлена.
В нарушение п. 3.8, 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, в холодильных оборудованиях и складских помещениях отсутствуют термометры, ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции не ведется.
В нарушение п. 4.1, 4.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, информация о наличии пищевых добавок, о наличии в готовой продукции ингредиентов, обладающих аллергенными свойствами, до потребителей не доводится.
В нарушение п. 4.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, используемый дезинфицирующий раствор не имеет инструкции по эксплуатации, отсутствует оригинальная упаковка в месте разведения, информация о сроке годности раствора.
В нарушение п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 мытье столовой посуды проводится вместе с кухонной, разделочные инвентарь не обрабатывается раздельно производственных цехах.
В нарушение п. 3.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, разделочный инвентарь и оборудование для обработки продовольственного сырья не промаркирован.
В нарушение п. 3.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, в холодильнике осуществляется хранение готовой продукции (лапша отварная, суп куриный, шашлык, мясо отварное, гречка отварная, тесто для блинов, салаты), дата изготовления продукции неизвестна.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется. Данные документы отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, совокупность имеющихся в деле доказательств полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ИП Трифоновой Ж.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ. Наличие в действиях индивидуального предпринимателя состава вменяемого административного правонарушения ИП Трифонова Ж.А. в судебном заседании не отрицала.
Оснований для освобождения от административной ответственности ИП Трифоновой Ж.А. не установлено.
Доводы ИП Трифоновой Ж.А. о частичном устранении выявленных нарушений основанием для освобождения от административной ответственности не являются, а лишь учитываются в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания (п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2025 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
При определении вида наказании суд исходит из следующих обстоятельств.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении наказания суд приходит к выводу о том, что в данном случае назначение штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, поскольку выявленные нарушения влекут угрозу жизни или здоровью неопределенному кругу лиц, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания ИП Трифоновой Ж.А. в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания.
С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствия отягчающих обстоятельств, а также частичного устранения нарушений, представленных в судебное заседание доказательств, суд полагает возможным определить срок приостановления деятельности кафе «<адрес>» по адресу: <адрес>, продолжительностью 30 суток, поскольку нарушения требования санитарно-эпидемиологического законодательства влекут угрозу жизни и здоровью людей.
Для сведения разъясняется, что в случае устранения нарушений до истечения указанного срока, ИП Трифонова Ж.А. вправе обратиться в суд с заявлением об отмене приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Трифонову Ж.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, (ИНН №), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности организации общественного питания – кафе «<адрес>», расположенное по адресу: <адрес>, сроком на 30 суток.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.
Судья С.А. Алсагаева