РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 октября 2026г. г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Прокосовой М.М., при помощнике судьи Надцаловой Г.Ц., с участием помощника прокурора Панковой А.А., представителя административного истца Нимбуева Б.С., по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-4506/2026 по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении Мельникова В. В.,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Мельникова В.В. административного надзора сроком на 3 года, с установлением административных ограничений.
Требования мотивированы тем, что Мельников В.В., освобождаемый 12.04.2027 из ФКУ ИК -8 УФСИН России по РБ, осужден 21.05.2010 Верховным судом Республики Бурятия по п. «а» ч.2 ст.105, ч.5 ст.74, т.70 (присоединен приговор от 03.09.2007 Кабанского районного суда Республики Бурятия) УК РФ к 18 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 13.04.2012 срок наказания по приговору от 21.05.2010 снижен до 17 лет 10 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. Начало срока наказания -21.05.2010, конец срок наказания – 12.04.2027. Преступление, за которое осужден Мельников В.В., законодателем отнесено к категории особо тяжких преступлений, кроме того, за период отбытия наказания осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За весь период отбывания наказания, осужденный характеризуется отрицательно, имеет 18 взысканий, 24 поощрения. Имеет неснятое и непогашенное взыскание, учитывая отрицательную характеристику за весь период отбывания наказания, полагает необходимым установить постоянный контроль за поведением осужденного. Согласно приговорам преступления совершены Мельниковым В.В. в состоянии алкогольного опьянения, у осужденного отсутствует постоянная регистрация по месту жительства, в связи с чем просит установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы; запрещение пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.
В судебном заседании представитель административного истца Нимбуев Б.С., по доверенности, поддержал административный иск в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседании административный ответчик Мельников В.В. с административным иском не согласился. Просил учесть, что он встал на путь исправления, сделал должные выводы, в период отбывания наказания получил профессию, после отбытия наказания готов работать на любой работе. Указал, что после отбытия срока наказания убывает в реабилитационный центр «Шанс».
Прокурор Панкова А.А. считала необходимым установить административный надзор в отношении Мельникова В.В. сроком на 3 года и административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, полагала, что установление административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения выезда за пределы Республики Бурятия.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании, Мельников В.А. осужден приговором Верховного суда Республики Бурятия от 21.05.2010 по п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 17 лет. В соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору Кабанского районного суда Республики Бурятия от 03.09.2007 отменено. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору от 03.09.2007 окончательно назначено Мельникову В.В. 18 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 13.04.2012 переквалифицированы действия Мельникова В.В. по приговору Кабанского районного суда РБ от 03 сентября 2007 с ч.1 ст.111 УК РФ на ч.1 ст.111 УК РФ (в ред. ФЗ-26 от 07.03.2011г.) и снижено наказание до 2 лет 10 месяцев лишения свободы. Постановлено: Снизить размер наказания Мельникову В.В. по приговору Верховного суда Республики Бурятия от 21 мая 2010 года, назначенный на основании ч.5 ст.74 УК РФ, ст.70 УК РФ путем частичного присоединения к наказанию неотбытой части наказания по приговору от 03 сентября 2007 года, до 17 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Кроме того, постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия от 12.05.2023 Мельников В.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с 12.05.2023.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон "Об административном надзоре") административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона "Об административном надзоре" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона "Об административном надзоре" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Закона "Об административном надзоре" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Закона "Об административном надзоре" срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как усматривается из приговора Верховного суда Республики Бурятия от 21.05.2010, Мельников В.В. осужден за преступление, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ отнесено законодателем к категории особо тяжких преступлений. Кроме того в период отбывания наказания осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За весь период отбывания наказания осужденный характеризуется отрицательно, имеет 18 взысканий, 24 поощрения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются безусловные основания для установления Мельникову В.В. административного надзора.
Учитывая данные о личности осужденного и его характеризующие данные за весь период отбывания наказания, суд считает, что административный надзор в отношении него должен быть установлен сроком на 3 года, исчисляемый со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Статьей 4 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Пункт 3 части 2 названной статьи указывает на обязательное установление судом поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, запрет выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Согласно Федеральному Закону РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Учитывая характер и общественную опасность совершенного Мельниковым. В.В. преступления, обстоятельства совершения, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, характеризующегося отрицательно, имеющего 18 взысканий, 24 поощрения, суд, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на освобождаемого, полагает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, учитывая, что преступление Мельниковым В.В. совершено в состоянии алкогольного опьянения, суд считает целесообразным установление Мельникову В.В. административного ограничения в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; а также, поскольку Мельников В.В. не имеет постоянной регистрации по месту жительства, считает необходимым установить запрет выезда за пределы Республики Бурятия.
По мнению суда, установление указанных административных ограничений будет способствовать индивидуальному профилактическому воздействию и предупреждению совершения Мельниковым В.В. преступлений, отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении Мельникова В. В. удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Мельникова В. В., 02.02.1986г.р., сроком на 3 года, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить административные ограничения в отношении Мельникова В. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в виде:
- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрета выезда за пределы Республики Бурятия,
- запрета пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции,
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.
Решение в окончательной форме изготовлено 23.10.2026г.
Судья подпись М.М.Прокосова
Судья: копия верна М.М.Прокосова
Секретарь: Е.Э.Цыденова
Оригинал находится в Октябрьском районном суде г. Улан-Удэ в материалах административного дела № 2а - 4506/2026