Ленинского судебного района г. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 9, каб. 306 Дело <НОМЕР>-343/2026(5)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> области Подцепилов П.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя Чапурина Анатолия Николаевича, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> края, (ИНН <НОМЕР> ОГРНИП <ОБЕЗЛИЧЕНО>) зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, осуществляющего свою деятельность по адресу: <АДРЕС>, д.90, тел. 8-913-805-28-04,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> ИП Чапурин А.Н. (магазин «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС> осуществлял предпринимательскую деятельность без маркировки средствами идентификации и без своевременного представления в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности (розничная торговля текстилем, одеждой и обувью), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 25.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ дело об административном производстве может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется административное производство, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо, если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
ИП Чапурин А.Н. на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, представил ходатайство, в котором указал, что административное правонарушение совершено им впервые, устранено в ходе проведения проверки, просит в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
Учитывая, что КоАП РФ предусматривает возможность принятия судом решения о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в производстве (п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ), в данном случае, суд считает, что отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не является препятствием для рассмотрения дела, поскольку это не препятствует всестороннему и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.
В соответствии с п.2 ст.25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие ИП Чапурина А.Н.
Изучив материалы дела, суд находит составление протокола об административном правонарушении в отношении ИП Чапурина А.Н. по ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обоснованным.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>, юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
Согласно ч. 5 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>, уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или физическим лицом, представляющим интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя, в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.
Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений утверждены постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>.
В силу пункта 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>, уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению <НОМЕР>.
Вина в совершении вменяемого административного правонарушения ИП Чапуриным А.Н. подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:
-протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, в соответствии с которым <ДАТА3> ИП Чапурин А.Н. (магазин по адресу: <АДРЕС> осуществлял предпринимательскую деятельность без маркировки средствами идентификации и без своевременного представления в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности (розничная торговля текстилем, одеждой и обувью);
- кассовым чеком на сумму 180,00 руб.;
- выпиской из акта по результатам проведения контрольной закупки;
-протоколом осмотра от <ДАТА8> торгового объекта по адресу: <АДРЕС>;
-сведениями о контрольно надзорном мероприятии;
-снимком экрана с сайта Роспотребназора о видах деятельности и о дате первого чека <ДАТА3>;
-выпиской из ЕГРИП с указанием видов предпринимательской деятельности, осуществляемых ИП Чапуриным А.Н.
Административная ответственность за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ наступает за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если такое уведомление является обязательным.
Оценив доказательства по настоящему делу по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд считает вину ИП Чапурина А.Н. в совершении вменяемого правонарушения доказанной, сведения, содержащихся в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, сомнений у суда не вызвали.
Доказательств исполнения обязанности по уведомлению о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности мировому судье не представлено.
Оформление результатов проверки соответствует требованиям Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Грубых нарушений, предусмотренных статьёй 20 данного Федерального закона, судом не установлено.
Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировым судьёй не установлены.
Таким образом, наличие события правонарушения, вина ИП Чапурина А.Н., в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении.
На основании изложенного имеются основания для привлечения ИП Чапурина А.Н. к административной ответственности по ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ и назначения административного наказания.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей.
В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом всех обстоятельств по делу, в том числе, с учетом устранения правонарушения в ходе проведения проверки, мировой судья полагает, что цели наказания в отношении ИП Чапурина А.Н. будут достигнуты при назначении наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 30.1- 30.3, ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП Чапурина Анатолия Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья П.В. Подцепилов