РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2026 года город Нерюнгри
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Михайловой А.А., при секретаре судебного заседания Марусич В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к Кочевой родовой общине коренных малочисленных народов Севера-эвенков «Иенгринская» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц, установил:
Представитель Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия) обратился в суд с административным иском к Кочевой родовой общине коренных малочисленных народов Севера-эвенков «Иенгринская» указав, что 01.10.2019 принято решение о государственной регистрации Кочевой родовой общины коренных малочисленных народов Севера-эвенков «Иенгринская». Должностным лицом данной организации является Семенова Н.Л. – председатель правления. Административным истцом установлено неоднократное непредставление административным ответчиком сведений, предусмотренных ФЗ «О некоммерческих организациях». Административный истец направлял информационные письма о необходимости представления ежегодной отчетности за 2023-2024 годы. До настоящего времени нарушения административным ответчиком не устранены. На основании изложенного административный истец просит ликвидировать Кочевую родовую общину коренных малочисленных народов Севера-эвенков «Иенгринская» и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания, ходатайством просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административного ответчика кочевой родовой общины коренных малочисленных народов Севера-эвенков «Иенгринская» в судебное заседание не явился. Судом принимались меры к извещению ответчика по адресу регистрации о времени и месте как проведения подготовки по делу, так и судебного заседания.
Также председатель правления Семенова Н.Л. извещалась по месту ее регистрации, в судебное заседание не явилась. Судом принимались меры к извещению о времени и месте как проведения подготовки по делу, так и судебного заседания.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.
Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).
В ч. 3 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» указано, что некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.
Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).
Пунктом 2 приказа Минюста России от 30 сентября 2021 г. № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческой организацией указанные сведения предоставляются в Минюст России (территориальный орган Минюста России) ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Согласно п. 2 ст. 19 Федерального закона от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» орган, принявший решение о государственной регистрации благотворительной организации, осуществляет контроль за соответствием ее деятельности целям, ради которых она создана. Благотворительная организация ежегодно представляет в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, отчет о своей деятельности, содержащий сведения о: финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией; составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); содержании и результатах деятельности благотворительной организации; нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.
Ежегодный отчет представляется благотворительной организацией в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы (п. 3 ст. ст. 19 закона № 135-ФЗ).
В соответствии с подп. «в» п. 1 ст. 5 Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения о юридическом лице: адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица
Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» наименование и место нахождения некоммерческой организации указываются в ее учредительных документах.
В соответствии с п. 7 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
На основании п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Согласно выписке ЕГРЮЛ от 22 апреля 2025 г. в Единый государственный реестр юридических лиц Кочевая родовая община коренных малочисленных народов Севера-эвенков «Иенгринская» внесена в реестр юридических лиц 10.10.2019 с государственным регистрационным номером №.
Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республики Саха (Якутия) 21.05.2024, 28.05.2025 административному ответчику направлены информационные письма о необходимости предоставления ежегодной отчетности за 2023-2024 годы.
Административным ответчиком не представлены доказательства о предоставлении предусмотренных законом сведений административному истцу в сроки, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, за 2023-2024 годы.
Нарушения административным ответчиком требований о ежегодном информировании органа, принявшего решение о государственной регистрации фонда, является грубыми и носит неоднократный, систематический характер. С учетом этого ликвидация некоммерческой организации и исключение ее из Единого государственного реестра юридических лиц, как мера реагирования на нарушения действующего законодательства, при установленных обстоятельствах соответствует общеправовому принципу юридической ответственности и является соразмерной допущенным нарушениям.
При установленных по делу обстоятельствах исковые требования являются законными, в силу чего подлежат удовлетворению.
Основываясь на изложенном, руководствуясь ст. ст. 175, 176, 178 – 180, 227 КАС, суд решил:
административный иск удовлетворить.
Ликвидировать Кочевую родовую общину коренных малочисленных народов Севера-эвенков «Иенгринская» (ОГРН 1191447013560).
Исключить сведения о Кочевой родовой общине коренных малочисленных народов Севера-эвенков «Иенгринская» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).
Судья подпись А.А. Михайлова
Мотивированное решение составлено 20 января 2026 года.
Копия верна:
Судья Нерюнгринского городского суда
Республики Саха (Якутия) А.А. Михайлова
Секретарь судебного заседания В.В. Марусич