ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
07 сентября 2026 года р.п. Саргатское Омская область
Мировой судья судебного участка №27 в Саргатском судебном районе Омской области Кучуков Э.Р., рассмотрев в здании суда, по адресу: Омская область р.п. Саргатское, ул. Октябрьская д. 9, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении:
Индивидуального предпринимателя Бражниковой Л.А.1, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 14 часов 10 минут, в магазине «Людмила» по адресу: <АДРЕС> область, рп <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 22 в рамках контрольной закупки приобретена одна единица товаров легкой промышленности (женское нижнее белье (плавки). Выявлено, что в торговом зале магазина «Людмила» производится реализация (оборот) товаров легкой промышленности (женского нижнего белья) без регистрации в Государственной информационной системе мониторинга товаров (далее - ГИС МТ), что подтверждается проведением выездного обследования, в рамках которого установлено отсутствие кода маркировки «Data Matrix», в связи с чем не передаются сведения об обороте и выводе из оборота продукции подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации. Кроме того, выявлен факт нахождения в обороте товаров легкой промышленности (женское нижнее белье) 25 единиц по цене 150 рублей за единицу, в свободном доступе в торговом зале магазина с оформленными ценниками находятся товары легкой промышленности (женское нижнее белье) без маркировки кодами «Data Matrix».
В судебном заседании Бражникова Л.А.1 будучи надлежаще уведомленной, участия не принимала, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступило.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей Марченко Н.В. будучи надлежаще уведомленной участия не принимала, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведет производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от <ДАТА5> N 2300-1 "О защите прав потребителей" установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг) (п. 2, 3 ст. 10).
Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> N 1956 (ред. от <ДАТА7>) "Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности" предусмотрено, что все участники оборота товаров легкой промышленности:
- с <ДАТА8> в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке товаров легкой промышленности, а также о вводе товаров легкой промышленности в оборот, их обороте и выводе из оборота (коды <ДАТА9>, 14.14.13, 14.13.21, 14.13.31, 13.92.12, 13.92.13 и 13.92.14 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности и коды 4203 10 000, 6106, 6201, 6202 и 6302 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза). При этом в случае, если участники оборота товаров легкой промышленности наносят средства идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку начиная с даты вступления в силу настоящего постановления, то с указанной даты они вправе представлять сведения о нанесении средств идентификации в информационную систему мониторинга;
- при наличии по состоянию на <ДАТА8> нереализованных товаров легкой промышленности, указанных в подпункте "д" настоящего пункта, введенных в оборот до <ДАТА8>, в срок до <ДАТА10> осуществляют их маркировку средствами идентификации и представляют сведения о маркировке таких товаров легкой промышленности средствами идентификации в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением
- до <ДАТА10> осуществляют маркировку товаров легкой промышленности, указанных в подпункте "д" настоящего пункта, приобретенных до <ДАТА8> и выпущенных таможенными органами после <ДАТА8> в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, до предложения этих товаров легкой промышленности для реализации (продажи) и вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке таких товаров легкой промышленности средствами идентификации в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.
Установить, что участники оборота товаров легкой промышленности в Российской Федерации вправе наносить средства идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или этикетку, или ярлык с даты вступления в силу настоящего постановления. Нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку товаров легкой промышленности, ввозимых на территорию Российской Федерации или произведенных на территории Российской Федерации с <ДАТА8>, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, является обязательным.
Средство идентификации наносится в виде двумерного штрихового кода в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix", утвержденного и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от <ДАТА11> N 509-ст. К качеству маркировки товаров легкой промышленности предъявляются следующие требования:
нанесение печатью с использованием метода коррекции ошибок ECC-200 в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix", утвержденного и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от <ДАТА11> N 509-ст;
использование ASCII кодирования на основе национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix", утвержденного и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от <ДАТА11> N 509-ст.
Средство идентификации содержит код маркировки, включающий в себя 4 группы данных, из которых 1-я и 2-я группы образуют код идентификации, или код идентификации комплекта, или код идентификации набора, 3-я и 4-я группы образуют код проверки, при этом:
1-я группа состоит из 14 цифр и содержит код товара, которому предшествует идентификатор применения (01), генерируется оператором на основании сведений, поданных участником оборота товаров в соответствии с главой VI настоящих Правил;
2-я группа состоит из 13 символов (цифр, строчных и прописных букв латинского алфавита, а также специальных символов) и содержит индивидуальный серийный номер единицы товара, которому предшествует идентификатор применения (21) и который генерируется оператором или участником оборота товаров. Завершающим символом для этой группы данных является разделитель, имеющий код 29 в таблице символов ASCII;
3-я группа состоит из 4 символов и содержит идентификатор (индивидуальный порядковый номер) ключа проверки, которому предшествует идентификатор применения (91) и который генерируется оператором. Завершающим символом для этой группы данных является специальный символ-разделитель, имеющий код 29 в таблице символов ASCII;
4-я группа состоит из 44 символов (цифр, строчных и прописных букв латинского алфавита, а также специальных символов) и содержит значение кода проверки, которому предшествует идентификатор применения (92) и который генерируется оператором.
Средство идентификации предоставляется в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix.
В соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 9 ТР ТС 017/2011 маркировка продукции должна содержать обязательную информацию о наименованиях продукции, страны-изготовителя, изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; о юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, размере изделия, составе сырья, товарном знаке (при наличии), едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, гарантийных обязательствах изготовителя (при необходимости), дате изготовления, номере партии продукции (при необходимости).
Таким образом, женское нижнее белье подлежит обязательной маркировке в формате Data Matrix с <ДАТА12>
Бражникова Л.А.1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с <ДАТА13>, осуществляет розничную торговлю в нежилом помещении, расположенном в нежилом здании по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 22.
Протоколом осмотра, принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, или территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА4>, в присутствии Бражниковой Л.А.1 осмотрено помещение и находящиеся в нем вещи и документы по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 22.
В ходе осмотра установлено, что в свободной продаже находятся следующие товары, не имеющие маркировки DataMatrix - женское нижнее белье (плавки).
Указанные товары были подвергнуты аресту и переданы под ответственное хранение ИП Бражниковой Л.А.1
Из пояснений ИП Бражниковой Л.А.1 следует, что реализацию товаров осуществляет по просьбе покупателей, где брать маркированное белье она не знает.
<ДАТА14> в отношении индивидуального предпринимателя Бражниковой Л.А.1 составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>.
Исследовав указанные доказательства, мировой судья пришел к выводу о том, что протоколы фиксации правонарушения оформлены в соответствии с требованиями законодательства, отвечают требованиям допустимости доказательств по делу об административном правонарушении.
Действия индивидуального предпринимателя Бражниковой Л.А.1 верно квалифицированы по ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ - продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса.
При назначении наказания суд учитывает, что обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Бражниковой Л.А.1 судом не установлено, обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.15.12 КоАП РФ.
С учетом положения части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.
При этом согласно пункту 2.1 части 3 указанной статьи изъятые из незаконного оборота товары легкой промышленности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Предложение для реализации (продажи) товаров без обязательной маркировки специальными средствами идентификации запрещено.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА15> N 180 утвержден Перечень товаров легкой промышленности, изъятых из незаконного оборота или конфискованных при производстве по уголовным делам или делам об административных правонарушениях и подлежащих уничтожению, в который включена обувь, текстильные изделия и одежда.
В силу приведенных выше норм конфискация как дополнительное административное наказание не может быть применена в отношении находящихся в незаконном обороте товаров легкой промышленности, указанных в протоколе осмотра помещений, и включенных в названный Перечень. Данные товары подлежат уничтожению.
Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В пункте 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <ДАТА16> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.
Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.
В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании требований законодательства.
Правовые основания для признания правонарушения малозначительным в рассматриваемом случае отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Бражникову Л.А.1, <ДАТА17> рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области) КПП 550301001, ИНН 5503078203, банк получателя - ОКЦ №6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской области г. Омск, БИК 015209001, ОКТМО 52551000, номер счета получателя №40102810245370000044, наименование платежа - штраф, ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ Постановление №5-409/2026 от 07.09.2026, КБК 005 116 011 730 1000 81 40, идентификатор 020 992 98 55 00 27 500 409 202 64.
Предметы совершения административного правонарушения, указанные в протоколе ареста товаров и переданные на ответственное хранение Бражниковой Л.А.1:
- плавки женские разных цветов и размеров в количестве 25 штук по цене 150 рублей за штуку - подлежат уничтожению в установленном порядке.
Постановление одновременно является исполнительным документом.
Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.
По истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, мировой судья направляет постановление судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа и принятия решения в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Саргатский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья Э.Р. Кучуков