ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания город <АДРЕС> 23 июля 2026 года
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Нихилеева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС> района <АДРЕС> области, место жительства: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, место работы: <АДРЕС>, 13/1, ИНН <НОМЕР>
УСТАНОВИЛ:
<ФИО1> зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. 19.01.2026 в рамках контрольной закупки в торговом объекте, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, д. 13/1, в котором фактически осуществляет деятельность ИП <ФИО1>, приобретена следующая продукция, подлежащая обязательной маркировке средствами идентификации, а именно: кока-кола с сахаром стандарт, 330 мл., цена 95 руб. за единицу в количестве 2 шт., фанта с сахаром оригинал 330 мл., цена 95 руб. за единицу в количестве 2 шт. При этом, в кассовом чеке продажи <НОМЕР> от 19.01.2026 отсутствует информация о розничной продаже товара «фанта с сахаром оригинал 330 мл.». При сканировании кода "Data Matrix" данный товар, находящийся в обороте, согласно данным ГИС МТ, в обороте, реализован ИП <ФИО1> посредством розничной продажи без включения его в кассовый чек. При повторном сканировании второй купленной единицы товара фанта с сахаром оригинал 330 мл цена 95 рублей установлено, что товар имеет статус в обороте. Также установлено, что товары «Фанта с сахаром оригинал» 330 мл., цена 95 руб. за единицу, в количестве 10 штук имеют нечитаемую маркировку, а именно нечитаемый код в формате "Data Matrix", размещенный на упаковке товара. Товары «Кока-кола с сахаром стандарт» 330 мл., цена за единицу 95 рублей в количестве 66 штук не имеют обязательную маркировку в виде двумерного штрихового кода в формате "Data Matrix".
Действия <ФИО1> квалифицированы по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ - продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
В судебное заседание ИП <ФИО1> не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. В связи с чем суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие привлекаемого лица по имеющимся доказательствам.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности, имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.1 Федерального закона от <ДАТА4> №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" - государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Согласно ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от <ДАТА4> №381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" - участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" - товары, сведения о маркировке которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров, за исключением периода действия аварийной ситуации, определенной в разделе IX Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров". Участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч.2 КоАП РФ, заключается в обороте товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Из примечания к данной статье следует, что под товаром, продукцией, изделием без маркировки в настоящей статье понимаются товар, продукция, изделие без того вида маркировки (средства идентификации, специальной (акцизной) марки, другого способа маркировки), требование о нанесении которого предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что 19.01.2026 в рамках контрольной закупки в торговом объекте, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, д. 13/1, в котором фактически осуществляет деятельность ИП <ФИО1>, приобретена следующая продукция, подлежащая обязательной маркировке средствами идентификации, а именно: кока-кола с сахаром стандарт, 330 мл., цена 95 руб. за единицу в количестве 2 шт., фанта с сахаром оригинал 330 мл., цена 95 руб. за единицу в количестве 2 шт. При этом, в кассовом чеке продажи <НОМЕР> от 19.01.2026 отсутствует информация о розничной продаже товара «фанта с сахаром оригинал 330 мл.». При сканировании кода "Data Matrix" данный товар, находящийся в обороте, согласно данным ГИС МТ, в обороте, реализован ИП <ФИО1> посредством розничной продажи без включения его в кассовый чек. При повторном сканировании второй купленной единицы товара фанта с сахаром оригинал 330 мл цена 95 рублей установлено, что товар имеет статус в обороте. Также установлено, что товары «Фанта с сахаром оригинал» 330 мл., цена 95 руб. за единицу, в количестве 10 штук имеют нечитаемую маркировку, а именно нечитаемый код в формате "Data Matrix", размещенный на упаковке товара. Товары «Кока-кола с сахаром стандарт» 330 мл., цена за единицу 95 рублей в количестве 66 штук не имеют обязательную маркировку в виде двумерного штрихового кода в формате "Data Matrix".
Вина ИП <ФИО1> в совершенном административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, доказана и подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 25.02.2026; заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - выездного обследования <НОМЕР> от 14.01.2026; протоколом осмотра от 19.01.2026; протоколом инструментального обследования от 19.01.2026; актом выездного обследования от 19.01.2026; протоколом осмотра от 19.01.2026; кассовым чеком <НОМЕР> актом контрольной закупки от 21.01.2026 <НОМЕР> протоколом ареста товаров и иных вещей от 19.01.2026; предписанием от 26.01.2026 об устранении нарушения обязательных требований. Действия индивидуального предпринимателя <ФИО1> суд квалифицирует по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ - продажа товаров и продукции без маркировки, в случае, если такая маркировка обязательна.
Верховный Суд РФ указывает (Обзор судебной практики <НОМЕР> за 2023 год, утв. Президиумом ВС РФ 15.11.2023), что профессиональный участник рынка (продавец) несет повышенные требования осмотрительности. Закупая товар без проверки наличия Data Matrix кода в системе ГИС МТ, предприниматель принимает на себя риск привлечения к ответственности. Отсутствие договора с поставщиком, предусматривающего обязанность последнего передать корректно промаркированный товар, свидетельствует о ненадлежащем контроле со стороны продавца.
Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", учитывая, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
Согласно ч. 3 ст. 3.7 указанного Кодекса не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в числе прочего, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Принимая во внимание положение вышеуказанных норм права и конкретные обстоятельства дела, судья приходит к выводу о том, что изъятая по протоколу ареста товаров и иных вещей продукция подлежит уничтожению.
Оснований для применения ст. 2.9, 4.1.1 КоАП РФ, предусматривающих освобождение лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности, замену назначенного административного штрафа предупреждением, с учетом общественной опасности совершенного административного правонарушения, а именно, учитывая, что инкриминируемое правонарушение посягает на отношения, объектом которых является безопасность жизни и здоровья граждан, не имеется.
В силу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Учитывая, что административное правонарушение, совершенное ИП <ФИО1> связано с осуществлением ею предпринимательской деятельности, последняя должна нести ответственность как должностное лицо. При этом, административное наказание назначается с учетом положения ч. 2 и 3 ст. 4.1.2 КоАП РФ, в редакции санкции ч. 2 ст. 14.15 КоАП РФ, действующей на момент совершения правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7., 29.9., 29.10., 29.11. КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5.-1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
Продукцию, изъятую на основании протокола ареста от 19.01.2026 - уничтожить.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Оплату штрафа произвести на счет: получатель: УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по ИО, лицевой счет 04344Ф34010), ИНН/КПП <НОМЕР>, ОКТМО 25701000, Банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России // УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, номер счета банка получателя 40102810145370000026, <НОМЕР> счета получателя 03100643000000013400, БИК <НОМЕР>, КБК 79711601230060003140, УИН 0376068823072026396384279.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> напрямую или через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.А. Нихилеева
Копия верна:
Мировой судья А.А. Нихилеева
Постановление в законную силу не вступило
Мировой судья А.А. Нихилеева
Подлинник постановления находится в материалах дела об административном правонарушении на судебном участке <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.