ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания город <АДРЕС> 23 июля 2026 года
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Нихилеева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
индивидуального предпринимателя <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> района Бурятской АССР, место жительства: <АДРЕС>, мкр.Лесной, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 13.05.2026 <НОМЕР> в 13 час. 50 мин. 05.04.2026 в Бурейском муниципальном округе <АДРЕС> области на СПВГК км 1627+м600 ФАД Р-297 «Амур» Чита-Хабаровск выявлено, что ИП <ФИО1> осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке груза транспортным средством (специализированный SHACMAN SX4188YY381 SX41, государственный регистрационный знак В173НВ 138 с прицепом LUXUDA LZC9405BG, государственный регистрационный номер <НОМЕР>), общая масса которого составляет свыше двух тонн пятисот килограммов без представления уведомления о начале осуществления такой деятельности, что подтверждается актом постоянного рейда <НОМЕР> от 07.04.2026 с прилагаемыми документами в нарушение ст. 8 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", "Правила формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.05.2025 <НОМЕР>. Действия ИП <ФИО1> квалифицированы по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ участники производства по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются к судье, в орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телеграммой, телефонограммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и вручение извещения адресату, в том числе путем отправки СМС-сообщения или направления извещения по электронной почте (при согласии лица на получение извещений по указанным им номеру мобильного телефона или адресу электронной почты).
На основании указанной нормы, в адрес ИП <ФИО1> была направлена судебная повестка, которая возвращена в адрес суда с отметкой, что истек срок хранения, в связи с чем суд приходит к выводу о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности. Дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Судья, исследовав материалы дела, находит вину ИП <ФИО1> в осуществлении индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, установленной и доказанной, совокупностью следующих доказательств.
Часть 1 ст. 19.7.5.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 8 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица (в том числе иностранные юридические лица), индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). Порядок представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями в уполномоченные органы государственного контроля (надзора) установлен Правилами формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.05.2025 <НОМЕР>. В силу п. 2 раздела I Правил, уведомления представляются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ (оказание услуг) (далее - заявители) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению. Уведомления представляются заявителями посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, когда уполномоченными органами являются органы федеральной службы безопасности или органы внешней разведки Российской Федерации. Для заявителей информационное взаимодействие с единым порталом или региональными порталами государственных и муниципальных услуг обеспечивается в соответствии с правилами и принципами, установленными национальными стандартами Российской Федерации в области криптографической защиты информации, утвержденными в соответствии с Федеральным законом "О стандартизации в Российской Федерации". Осуществление деятельности по перевозке груза транспортным средством, ОКВЭД 49.41 "Перевозка грузов специализированными автотранспортными средствами" входит в Перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление.
Из материалов дела следует, что 13 час. 50 мин. 05.04.2026 в Бурейском муниципальном округе <АДРЕС> области на СПВГК км 1627+м600 ФАД Р-297 «Амур» Чита-Хабаровск выявлено, что ИП <ФИО1> осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке груза транспортным средством согласно акту постоянного рейда <НОМЕР> от 07.04.2026 без подачи уведомления. Установлено, что ИП <ФИО1> осуществляется деятельность в соответствии с ОКВЭД 49.41.
Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в Ространснадзор от ИП <ФИО1> не поступало, что является нарушением п. 2 раздела I Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», ст. 8 Федерального закона от «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Факт совершения ИП <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, в том числе: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 13.05.2026; - актом постоянного рейда <НОМЕР> от 07.04.2026, согласно которому ИП <ФИО1> осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке груза транспортным средством специализированный SHACMAN SX4188YY381 SX41, государственный регистрационный знак В173НВ 138 с прицепом LUXUDA LZC9405BG, государственный регистрационный номер <НОМЕР>, без подачи уведомления; - протоколом осмотра от 05.04.2026, в ходе которого установлено, что был проведен осмотр транспортного средства: специализированный SHACMAN SX4188YY381 SX41, государственный регистрационный знак В173НВ 138 с прицепом LUXUDA LZC9405BG, государственный регистрационный номер <НОМЕР>; - протоколом опроса <ФИО3> от 05.04.2026, в котором он ничего не пояснил; - свидетельством о регистрации ТС; сведениями Росдормониторинга; - решением о проведении постоянного рейда от 19.03.2026 Р-32; - выпиской из ЕГРИП, из которой следует, что основным видом деятельности ИП <ФИО1> является 49.41 - деятельность автомобильного грузового транспорта.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу положений ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Как следует из ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Все доказательства, собранные по делу, последовательны, полностью согласуются между собой, являются относимыми и допустимыми, взаимно дополняют друг друга. Оснований не доверять вышеперечисленным доказательствам по делу у суда не имеется. Действия ИП <ФИО1> мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ - осуществление индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
Местом совершения ИП <ФИО2> правонарушения мировым судьей установлено место его жительства - <АДРЕС>, мкр.Лесной, <АДРЕС>. Основания для освобождения ИП <ФИО2> от административной ответственности отсутствуют.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Санкция ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания для должностных лиц в виде административного штрафа в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей. При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным назначить наказание ИП <ФИО1> в виде штрафа в минимальных пределах санкции указанной статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.7.5-1, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5.-1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 7000 рублей.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Оплату штрафа произвести на счет: получатель: УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по ИО, лицевой счет 04344Ф34010), ИНН/КПП <НОМЕР>, ОКТМО 25701000, Банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России // УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, номер счета банка получателя 40102810145370000026, <НОМЕР> счета получателя 03100643000000013400, БИК <НОМЕР>, КБК 79711601230060003140, УИН 0376068823072026396384368.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> напрямую или через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.А. Нихилеева
Копия верна:
Мировой судья А.А. Нихилеева
Постановление в законную силу не вступило
Мировой судья А.А. Нихилеева
Подлинник постановления находится в материалах дела об административном правонарушении на судебном участке <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.