РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2026 года г. Дальнереченск
Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Повзун А.А., при помощнике судьи Ганжа Е.Н., с участием представителя истца Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Болтаева В.Б. к администрации ДГО о признании права собственности на самовольную постройку (реконструированный объект),
УСТАНОВИЛ:
Болтаев В.Б. обратился в суд с данным иском указывая, что он является собственником нежилого административного здания с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>, а также собственником земельного участка, общей площадью 465+/-3 кв.м., с кадастровым номером №.
Истец также указывает, что для рационализации использования помещений им произведена реконструкция помещений здания путем увеличения площади за счет переустройства чердачного помещения в мансардный этаж путем его утепления и возведения деревянных стен и перегородок. После реконструкции площадь административного нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> составляет 459, 3 кв.м.
Истцом, после произведенной реконструкции было направлено обращение в администрацию ДГО о выдаче разрешения на реконструкцию объекта нежилого здания, однако получен ответ о необходимости предоставления разрешения на строительство, акта о подключении (технологическом присоединении) реконструированного объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, проектной документации на реконструированный объект, которая у истца отсутствует. разрешение на реконструкцию истцом быть получено не может ввиду того, что на момент обращения, работы по реконструкции выполнены и легализованы могут быть только в судебном порядке.
Кроме того, истец указывает, что с целью предоставления доказательств отсутствия со стороны истца нарушения при производстве работ по переустройству и перепланировке нежилого помещения строительно-технических, градостроительных норм и правил, а также правил пожарной безопасности, было проведено техническое обследование спорного объекта ООО ДП, по результата которого установлено, что административное здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, находится в нормативном техническом состоянии, соответствует требованиям строительно-технических, санитарно-эпидемиологических, градостроительных норм и правил, требованиям пожарной безопасности. Текущее техническое состояние несущих и ограждающих конструктивных элементов не нарушает конструктивных и других характеристик надежности и безопасности всего здания, а также не влечет за собой снижение несущей способности элементов здания, общей пространственной жесткости и эксплуатационных качеств, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта и не затрагивает интересы третьих лиц. Поскольку иным путем, кроме обращения в суд истец лишен возможности признать право собственности на самовольно реконструированный объект, то просит признать за ним право собственности на самовольно реконструированный объект – административное нежилое здание, общей площадью 459,3 кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>
В судебное заседание истец Болтаев В.Б. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, уполномочил на представление своих интересов Е.И.
Представитель истца Е.И. на удовлетворении исковых требований настаивает в полном объеме, по доводам указанным в иске.
Представитель ответчика – администрации ДГО в судебное заседание не явился, предоставив отзыв, в котором указал, что после проведения реконструкции 02.12.2025 в администрацию ДГО от истца поступило заявление о введение в эксплуатацию объект недвижимости – нежилое здание, площадью 459,3 кв.м. +/-0,3кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности. По результату рассмотрения заявления истцу был дан ответ об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости. Нежилого здания, так как истцом не были предоставлены документы, предусмотренные п.3.3 ст. 55 ГрК РФ. При наличии доказательств того, что самовольно реконструированный объект капитального строительства, находящийся на земельном участке принадлежащем на каком-либо праве лицу, не несет угрозы жизни и здоровью, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и реконструкция соответствует установленным требованиям, судом может быть признано право собственности на самовольную постройку, в связи с чем, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя и принять решение в соответствии с действующим законодательством.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Управление по ПК в судебное заседание не явился, предоставив отзыв, в котором просит принять решение в соответствии с действующим законодательством.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского ддела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с п.14 ст.1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
В судебном заседании установлено и следует из материалов гражданского дела, что Болтаев В.Б. с 24.05.2021 является собственником нежилого здания, расположенного в <адрес>, общей площадью 246,4 кв.м., с кадастровым номером № (выписка из ЕГРН (л.д.№)).
Согласно выписки из ЕГРН (л.д. №) Болтает В.Б. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир нежилое здание. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, вид разрешенного использования указан: «магазины».
Согласно техническому паспорту здания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №) здание с кадастровым номером №, расположенное на земельном участка с кадастровым номером №. В ходе проведения кадастровых работ была выявлена реконструкция объекта. Собственником объекта была реконструирована существующая крыша в мансарду нежилого здания. В результате проведенной реконструкции изменились характеристики здания (материал стен, этажность, площадь). По результатам произведенных измерений, произведенных кадастровым инженером, площадь здания составляет 459,3 кв.м. (средняя квадратическая погрешность определения площади +/-0,3 кв.м.).
Согласно техническому заключению ООО ДП от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию объекта капитального строительства, здания – магазин по адресу: <адрес> по факту самовольной реконструкции здания на соответствие требованиям технических регламентов и действующих нормативных документов, при обследовании объекта выявлено: произведена реконструкция объекта – увеличение площади за счет переустройства чердачного помещения в мансардный этаж путем его утепления и возведения деревянных стен и перегородок. В состав мансардного этажа входят – нежилые помещения, санузел, туалет, ванная. При проведении технического обследования несущих и ограждающих строительных конструкций мансардного этажа, нежилого здания – магазин по адресу: <адрес> выявлено: согласно квалификации технического состояния конструкций по ГОСТ 31937-2024, объект находится в нормативном техническом состоянии. Категория технического состояния строительной конструкции или здания (сооружения) в целом, при котором количественные и качественные значения параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций зданий (сооружений), включая состояние грунтов основания, соответствуют действующим нормам на момент обследования. Произведенная самовольная реконструкция объекта соответствует строительно-техническим, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, действующим на территории и РФ: - СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; - СП 70.13330.2012 «несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87»; - СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-25-80»; - СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003»; - СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76»; - СП 29.13330.2011 «Полы. Актуализированная редакция СНиП 2.03.13-88»; - СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87»; - Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; - Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; - СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»; - СанПин 2.1.3984-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам. Жилым помещениям, эксплуатации продовольственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Также установлено, что произведенная самовольная реконструкция объекта не нарушает конструктивных и других характеристик надежности и безопасности всего здания, а также не влечет за собой снижение несущей способности элементов здания, общей пространственной жесткости и эксплуатационных качеств, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта и не затрагивает интересы третьих лиц.
Истец, без получения соответствующего разрешения осуществил действия по увеличению площади за счет переустройства чердачного помещения в мансардный этаж путем его утепления и возведения деревянных стен и перегородок, которые привели к внесению изменений в конструкцию строения и не были предусмотрены изначальным проектом.
Согласно ч.2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 ст.222 ГК РФ.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При разрешении спора суд учитывает, что на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, с видом разрешенного использования – «магазины», расположено двухэтажное нежилое здание, общей площадью 459,3 кв.м., которое не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Кроме того, истец предпринимал меры к вводу реконструированного объекта в эксплуатацию, однако им был получен отказ в выдаче соответствующего документа, при указанных обстоятельствах, суд полагает, что требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Болтаева В.Б. к администрации ДГО о признании права собственности на самовольную постройку (реконструированный объект) – удовлетворить.
Признать за Болтаевым В.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости – нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 459,3 кв.м., находящееся на земельном участке с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения (23.03.2026) в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд Приморского края.
Судья А.А. Повзун