ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 30 июня 2026 года
Судья Московского районного суда города Санкт-Петербурга Соколова Е.В., с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Персия» - ФИО3Г.М., а также защитника юридического лица - ФИО2, в помещении Московского районного суда города Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, Московский пр., д. 129, зал 468, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ в отношении
ООО «Персия», ИНН 7838090950, ОГРН 1207800023331, юридический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 65, литер А, пом/оф 2Н/1, -
УСТАНОВИЛ:
ООО «Персия» нарушило санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ, а именно:
19.06.2026 года в 22 час. 20 мин. по адресу: г. Санкт- Петербург, Московский пр., д. 198, лит. А, в ходе проведения в отношении ООО «Персия» внеплановой выездной проверки на основании решения №78-03-09/64-0910-2026 от 19.06.2026 года были выявлено, что Общество:
в нарушение требований п.2.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20) предприятие общественного питания не проводит производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания, программа производственного контроля отсутствует; при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, не разработаны, не внедрены и не поддерживаются процедуры, основанные на принципах ХАССП;
в нарушение требований п.2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 хранение продукции осуществляется без товаросопроводительной документации, в отсутствие сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами, на момент проведения осмотра пищевая продукция обезличена, без маркировочных ярлыков Изготовителя, маркировки с указанием даты и времени изготовления, установленных сроков годности и условий хранения, а именно: картофель – З кг, чеснок – З кг, свекла – 2 кг. морковь - 5 кг. лук репчатый– 7 кг, капуста б/к -2 кг, свекла п/ф - 1,1 кг, картофельное пюре - 1,5 кг, сыр- 1,3 кг, картофель отварной - 2 кг, соус соевый - 0,85 л., помидоры свежие - 3 кг, перец болгарский - 1 кг, огурцы свежие 0,9 кг, кабачок свежий - 2 кг, шампиньоны свежие - 1,5 кг, фасоль отварная - 1.5 кг, брокколи замороженное - 6,5 кг, цветная капуста замороженная - 4,5 кг, фасоль стручковая замороженная - 5,1, долма п/ф - 2кг, бамия замороженная - З кг, торт наполеон - 1,2 кг, рыба Дорадо замороженная - 1,9 кг, говядина замороженная - 12 кг, нагетсы замороженные - 2 кг, куриный фарш замороженный - 3 кг.;
в нарушение требований п.2.5., п.2.7. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 не обеспечена поточность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья и готовой продукции, чистой и использованной посуды, а именно: предприятием осуществляется работа на сырье (свинина, говядина, баранина, яйцо, корнеплоды) при отсутствии условий для их первичной обработки, в производственное помещение организован один вход/выход из обеденного зала; осуществляется обработка и хранение разделочного инвентаря для готовой и сырой продукции совместно. Изготовление кондитерских изделий осуществляется при отсутствии технических средств необходимых для реализации технологического процесса, его части или технологических Операций (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, не обеспечена последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, и готовой продукции, что не позволяет обеспечивать химическую, биологическую и физическую безопасность;
в нарушение требований п.2.8. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 изготовление продукции производится в отсутствии утвержденных руководителем организации или уполномоченным им лицом ассортимента готовых блюд и напитков, вырабатываемых при организации, технологических документов, в том числе технологических карт, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом;
в нарушение требований п.2.9. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 предприятие не оснащено моечным оборудованием в полном объеме для реализации технологического процесса, обеспечивающего условия изготовления пищевой продукции;
в нарушение требований п.2.13. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 участок и размещенное Оборудование (производственная двухсекционная раковина), являющееся источником выделения влаги не оборудовано локальной вытяжной системой;
в нарушение требований п.2.14. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для обеззараживания воздуха в помещениях, участки порционирования блюд, приготовления холодных закусок не используется бактерицидное оборудование, отсутствует;
в нарушение требований п.2.15. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в предприятии общественного питания отсутствует горячее водоснабжение в туалетной комнате для персонала; крайне удовлетворительное санитарное состояние вентиляции;
в нарушение требований п.2.16. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в производственном помещении имеются следы протечек на подвесном потолке и открытые участки с подвисшими проводами; частично отсутствует потолочное покрытие; дефекты покрытия стен (сколы плиток) в производственном помещении, коридоре, что не позволяет проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами;
в нарушение требований п.2.18. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 некачественно проведена уборка производственного помещения (пыль, грязь, жир на оборудовании, полу, стенах);
в нарушение требований п.2.19. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 уборочный инвентарь для производственных и санитарно-бытовых помещений не промаркированы, хранение неупорядоченно;
в нарушение требований п.2.21. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 не представлены личные медицинские книжки сотрудников предприятия общественного питания;
в нарушение требований п.2.22. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 не проводится ежедневный осмотр работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний (отсутствует гигиенический журнал);
в нарушение требований п.2.23. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 допускается проживание физических лиц, в производственных помещениях допускается хранение личных вещей и комнатных растений; допускается наличие насекомых (мух) в производственных помещениях предприятия;
в нарушение требований п.3.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 на разделочном инвентаре отсутствует маркировка;
в нарушение требований п.3.3. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 допускается обработка пищевого сырья и изготовление полуфабрикатов в одном цехе без выделенных раздельных зон (участков), оборудования и инвентаря;
в нарушение требований п.3.4. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 отсутствуют индивидуальные шкафы или специально отведенные места для хранения одежды второго и третьего слоя, обуви, головного убора, а также иных личные вещей, что не исключает риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции. Хранение осуществляется совместно с рабочей одеждой и обувью;
в нарушение требований п.3.8. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 не ведется учет температурно-влажностного режима хранения пищевой продукции в сухой кладовой, в холодильных камерах;
в нарушение требований п. 3.10. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 мытье кухонной и столовой посуды осуществляется совместно в двухсекционной моечной ванне без применения дезинфицирующих средств, посудомоечная машина не используется по назначению;
в нарушение требований п.4.6. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в предприятии общественного питания отсутствует запас дезинфицирующих средств; на предприятии отсутствуют рабочие растворы дезинфицирующих средств, отсутствуют инструкции по мойке, обработки посуды, поверхностей, оборудования.
Таким образом, ООО «Персия» нарушило ст.11, ч.5 ст.15, ч.1 ст.17, ч.1,3 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.2,3 ст.3, п.п.1, 2 ст.23 Федерального закона от 02.01.2000 года №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.п.2.1., 2.2., 2.5., 2.7., 2.8., 2.9., 2.13., 2.14., 2.15., 2.16., 2.18., 2.19., 2.21., 2.22., 2.23., 321., 3.3., 3.4., 3.8., 3.10., 4.6. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ.
В судебное заседание явились законный представитель ООО «Персия» - ФИО3Г.М., а также защитник юридического лица - ФИО2, которые обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердили, вину Общества во вмененном правонарушении признали.
Законный представитель ООО «Персия» - ФИО3Г.М. заявил письменное ходатайство, в котором просит назначить минимальное наказание, поскольку ведется ремонт помещения в не опечатанной зоне с целью обеспечения поточности технологических операций. Будет оборудован заготовочный цех для обработки мясной и рыбной продукции, заготовочный цех для обработки овощей. Будет оборудовано окно для передачи использованной столовой посуды непосредственно в мойку во избежание пересечения с подачей блюд. Производится доразработка технико-технологических карт на выпускаемые блюда и напитки. Кухня будет оборудована дополнительным моечным оборудованием. Кухня будет оборудована локальной вытяжной системой в местах повышенного выделения влаги. На участках порционирования блюд, приготовления холодных закусок будут установлены бактерицидные лампы. В туалетной комнате для персонала будет проведена чистка вентиляции. Горячее водоснабжение присутствует. Дефекты покрытия стен и потолка будут устранены. Запланирована уборка производственных помещений Личные медицинские книжки в наличии, необходимо проведение профилактических прививок/анализов на антитела. Гигиенический журнал ведется; в день аудита не все сотрудники расписались в журнале - проведено дополнительное обучение о необходимости внесения записи в гигиенический журнал. Личные вещи сотрудников, комнатные растения убраны. Запланирована маркировка инвентаря (ножей, досок). Будет оборудована зона раздевалки - будет разделено хранение личной и санитарной одежды и обуви. Закуплены средства измерения для контроля температуры и влажности в местах хранения пищевой продукции; запланировано ведение соответствующих записей. Будет разделена мойка столовой и кухонной посуды. Закуплены моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные для применения на предприятиях общественного питания. Будут написаны и вывешены в зонах применения инструкции по использованию моющих и дезинфицирующих средств. Срок выполнения до 05.07.2026 года. Также до 05.07.2026 года будут устранены другие нарушения, указанные в протоколе осмотра. Закуплены инсектицидные лампы. Запланировано проведение лабораторных исследований (вода, смывы, контроль готовой продукции) - срок выполнения до 30.07.2026.
Исследовав представленные материалы дела, выслушав мнения участников процесса, суд приходит к выводу, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения полностью подтверждается представленными в суд материалами, а именно:
- протоколом № от 23.06.2026 года об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, составленным в отношении ООО «Персия», в полном соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения. Копия протокола была вручена законному представителю Общества;
- письменными объяснениями законного представителя ООО «Персия» - ФИО3Г.М. с указанием сроков устранения нарушений;
- протоколом о временном запрете деятельности № от 19.06.2026 года, согласно которому работа предприятии общественного питания «Персия» по адресу: г. Санкт- Петербург, Московский пр., д. 198, лит. А, где свою деятельность осуществляет ООО «Персия» приостановлена фактически с 19.06.2026 года на срок рассмотрения дела об административном правонарушении;
- актом выездной внеплановой проверки № от 23.06.2026 года составленным в 17 час. 00 мин. проведенной на основании решения № от 19.06.2026 года, в отношении ООО «Персия» осуществляющей деятельность по адресу: г. Санкт- Петербург, Московский пр., д.198, лит. А, в предприятии общественного питания «Персия», в котором подробно изложен весь перечень допущенных нарушений;
- актом ООО «Персия» №1/06 от 19.06.2026 года об утилизации продуктов;
- протоколом осмотра № от 19.06.2026 года, составленным в отношении предприятия общественного питания «Персия» по адресу: г. Санкт- Петербург, Московский пр., д. 198, лит. А, где свою деятельность осуществляет ООО «Персия», в котором подробно изложен весь перечень допущенных нарушений;
- решением о проведении внеплановой выездной проверки № от 19.06.2026 года вынесенным начальником Южного территориального отдела Межрегионального управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО4 в связи со сведениями о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законном ценностям в соответствии с положениями ст. 60 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №248-ФЗ, в отношении предприятии общественного питания «Персия» по адресу: г. Санкт- Петербург, Московский пр., д. 198, лит. А, где свою деятельность осуществляет ООО «Персия»;
- представлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 19.06.2026 года в отношении ООО «Персия», с указанием выявленных нарушений;
- актом обязательного профилактического визита №, в отношении ООО «Персия» в котором перечислены выявленные нарушения;
- уведомлением ООО «Персия» о проведении профилактического визита;
- списком работников ООО «Персия»;
- договором аренды нежилого помещения от 15.06.2025 года, заключенным между ИП ФИО1 и ООО «Персия», с приложением акта приема-передачи, согласно которым во временное владение и пользование ООО «Персия» передается нежилое помещение по адресу: г. Санкт- Петербург, Московский пр., д.198, лит. А, 6-Н;
- фототаблицей, составленной по итогам проведения проверки в отношении ООО «Персия», на которой наглядно отражены выявленные нарушения;
- выпиской ЕГРЮЛ в отношении ООО «Персия»;
- сведениями из ЕРСМСП в отношении ООО «Персия», являющимся микропредприятием.
Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения, а также виновность ООО «Персия» в его совершении.
Проверка в отношении ООО «Персия» проводилась на основании решения о проведении внеплановой выездной проверки № от 19.06.2026 года вынесенным начальником Южного территориального отдела Межрегионального управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО4 в связи со сведениями о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законном ценностям в соответствии с положениями ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 года №248-ФЗ. Результаты проведенной проверки надлежащим образом оформлены и соответствуют требованиям закона.
Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.
Оснований сомневаться в объективности и достоверности фактических обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, у суда не имеется. Данный протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, нарушений закона при его составлении не допущено. Так, указанный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, в нем указаны дата и место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, квалификация действий ООО «Персия»
Юридическое лицо, привлекаемое к административной ответственности, с протоколом об административном правонарушении было ознакомлено путем вручения его копии законному представителю, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и положения ст.51 Конституции РФ в нем были разъяснены.
В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
Согласно ч.5 ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
Согласно ч.1 ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
Согласно ч.1, 3 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.
Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.
Согласно п.п.2,3 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 года №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям; которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации; в отношении которых установлен факт фальсификации; в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений; которые не имеют товаросопроводительных документов.
Пищевые продукты, материалы и изделия, указанные в абзацах втором и третьем пункта 2 настоящей статьи, признаются опасными и утилизируются или уничтожаются без проведения экспертизы в случаях, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.
Согласно п.п.1, 2, ст.23 Федерального закона от 02.01.2000 года №29-ФЗ работники, занятые на работах, которые связаны с обращением пищевых продуктов, оказанием услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с пищевыми продуктами, материалами и изделиями, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также гигиеническое обучение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания, лица, контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями, лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных заболеваний, которые могут представлять в связи с особенностями обращения пищевых продуктов, материалов и изделий опасность распространения таких заболеваний, а также работники, не прошедшие гигиенического обучения, не допускаются к работам, при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с пищевыми продуктами, материалами и изделиями.
Согласно п.п.2.1., 2.2., 2.5., 2.7., 2.8., 2.9., 2.13., 2.14., 2.15., 2.16., 2.18., 2.19., 2.21., 2.22., 2.23., 321., 3.3., 3.4., 3.8., 3.10., 4.6. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.
Прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются.
Планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала.
При изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность.
Изготовление продукции должно производиться по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемые в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах.
Ассортимент готовых блюд и напитков, вырабатываемых при организации и проведении массовых мероприятий, утверждается руководителем организации и (или) организатором питания.
Предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции.
Воздух и параметры микроклимата рабочей зоны должны соответствовать гигиеническим нормативам. Зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла, должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, присоединенными к системе вытяжной вентиляции производственных помещений, или автономными вытяжными системами, посредством использования которых обеспечивается соблюдение требований СанПиН 1.2.3685-21.
В помещениях отделки кондитерских изделий приточная система вентиляции должна быть обеспечена противопыльными и бактерицидными фильтрами.
Для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, мягкого мороженого, кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации.
Предприятия общественного питания должны быть оборудованы исправными системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, вентиляции и освещения, которые должны быть выполнены так, чтобы исключить риск загрязнения пищевой продукции.
Допускается использование автономных систем и оборудования для обеспечения горячего водоснабжения и теплоснабжения.
Внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.
Все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования.
Для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений.
Лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации
Медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний <13> кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Правилам) на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену.
В помещениях предприятия общественного питания не должно быть насекомых и грызунов, а также не должны содержаться синантропные птицы и животные. В предприятиях общественного питания запрещается проживание физических лиц, в производственных помещениях не допускается хранение личных вещей и комнатных растений
Для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях.
Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей.
Столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается.
Допускается обработка продовольственного (пищевого) сырья и изготовление из него кулинарных полуфабрикатов в одном цехе при условии выделения раздельных зон (участков) и обеспечения раздельным оборудованием и инвентарем.
Для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственных помещений предприятий общественного питания обязаны:
оставлять в индивидуальных шкафах или специально отведенных местах одежду второго и третьего слоя, обувь, головной убор, а также иные личные вещи и хранить отдельно от рабочей одежды и обуви;
снимать в специально отведенном месте рабочую одежду, фартук, головной убор при посещении туалета либо надевать сверху халаты; тщательно мыть руки с мылом или иным моющим средством для рук после посещения туалета;
сообщать обо всех случаях заболеваний кишечными инфекциями у членов семьи, проживающих совместно, медицинскому работнику или ответственному лицу предприятия общественного питания;
использовать одноразовые перчатки при порционировании блюд, приготовлении холодных закусок, салатов, подлежащие замене на новые при нарушении их целостности и после санитарно-гигиенических перерывов в работе.
В целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях (рекомендуемые образцы приведены в приложениях N 2 и 3 к настоящим Правилам).
Столовые приборы, столовая посуда, чайная посуда, подносы перед раздачей должны быть вымыты и высушены.
В конце рабочего дня должна проводиться мойка всей посуды, столовых приборов, подносов в посудомоечных машинах с использованием режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов, и максимальных температурных режимов.
При отсутствии посудомоечной машины мытье посуды должно осуществляться ручным способом с обработкой всей посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению.
Емкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств должны быть промаркированы с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством). Контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств должен осуществляться в соответствии с программой производственного контроля.
Из материалов дела следует, что вышеуказанные требования закона ООО «Персия» не исполняются, что является нарушением ст.11, ч.5 ст.15, ч.1 ст.17, ч.1,3 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.2,3 ст.3, п.п.1, 2 ст.23 Федерального закона от 02.01.2000 года №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.п.2.1., 2.2., 2.5., 2.7., 2.8., 2.9., 2.13., 2.14., 2.15., 2.16., 2.18., 2.19., 2.21., 2.22., 2.23., 321., 3.3., 3.4., 3.8., 3.10., 4.6. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
Таким образом, судом установлено, что 19.06.2026 года в 22 час. 20 мин. по адресу: г. Санкт- Петербург, Московский пр., д. 198, лит. А, ООО «Персия», в предприятии общественного питания «Персия», допустило нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ.
В соответствии с п.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо может быть признано виновным в совершении административного правонарушения в том случае, если у него имелась возможность для соблюдения норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
По мнению суда у ООО «Персия» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность в соответствии с ст.6.6 КоАП РФ, однако оно не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.
Суд не находит оснований для освобождения ООО «Персия» от административной ответственности, поскольку обстоятельства совершения правонарушения, степень его общественной опасности не позволяют сделать вывод о малозначительности административного правонарушения, а также о возможности применения к нему положений ст.4.1.1 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.
Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание, что привлекаемое лицо фактически вину в совершении административного правонарушения признало, между тем допустило существенные и грубейшие нарушения санитарно-эпидемиологических норм, создав реальную угрозу жизни и здоровью людей, а также учитывая необходимый срок устранения выявленных нарушений и, что нарушения на момент рассмотрения дела не устранены, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в пределах срока, предусмотренного санкцией статьи, поскольку считает, что только данная мера наказания способна достичь исправления правонарушителя, предупредить совершение им новых противоправных деяний и негативные санитарно-эпидемиологические последствия допущенного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,-
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Персия» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания «Персия» находящегося по адресу: г. Санкт- Петербург, Московский пр., д. 198, лит. А, на срок 30 (тридцать) суток.
Временный запрет деятельности с 19.06.2026 года зачесть в срок административного приостановления деятельности.
Постановление подлежит немедленному исполнению, однако может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.
Судья Е.В. Соколова