70MS0029-01-2025-006530-41
Дело № 5-45/2026 (5-1343/2025) (4) ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Томск 14 января 2026 года Мировой судья судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Томска Тарасов Г.А.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «СНАБЖАЮЩАЯ КОМПАНИЯ «СИБИРЬ» Коновалова Романа Васильевича, родившегося <ДАТА2> в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС>, установил:
Коновалов Р.В. не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган, оформленные в установленном порядке документы и иные сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.6 КоАП РФ.
Так, 19.04.2025 Коновалов Р.В. являясь директором общества с ограниченной ответственностью «СНАБЖАЮЩАЯ КОМПАНИЯ «СИБИРЬ» (далее - ООО «СНАБЖАЮЩАЯ КОМПАНИЯ «СИБИРЬ»), зарегистрированного по адресу: г. Томск, ул. Энергетическая, 6А. офис 309 не представил в установленный срок (до 18.04.2025) в УФНС России по Томской области по требованию № 5148 от 26.03.2025 документы и информацию подтверждающих финансово-хозяйственные взаимоотношения ООО «СНАБЖАЮЩАЯ КОМПАНИЯ «СИБИРЬ» с ООО «ВУЛКАН И КО». Коновалов Р.В. в судебное заседание не явился, ходатайств о его отложении не заявлял. Судебная повестка, направленная почтой, по адресу его места жительства и адресу места нахождения юридического лица, возвращена обратно в суд с отметкой «истек срок хранения». Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Коновалова Р.В. Изучив материалы дела, судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ правонарушениях непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. В силу требований п. 2 ст. 93.1 КоАП РФ в случае, если вне рамок проведения налоговой проверки у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения информации относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать информацию у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих информацией об этой сделке. Согласно абз. 2 п. 5 ст. 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что директором ООО «СНАБЖАЮЩАЯ КОМПАНИЯ «СИБИРЬ» с 29.04.2020 является Коновалов Р.В. 26.03.2025 по ТКС в адрес ООО «СНАБЖАЮЩАЯ КОМПАНИЯ «СИБИРЬ» направлено требование №5148 о необходимости в течение 10 рабочих дней со дня получения требования предоставить в УФНС России по Томской области документы и информацию подтверждающих финансово-хозяйственные взаимоотношения ООО «СНАБЖАЮЩАЯ КОМПАНИЯ «СИБИРЬ» с ООО «ВУЛКАН И КО». Согласно п. 5.1 ст. 23 Кодекса лицо, относящееся к категории налогоплательщиков, обязанных представлять декларации (расчеты) в электронной форме, должно обеспечить получение документов, используются налоговыми органами при реализации законодательством своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, от налогового органа по месту учета в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота. Согласно абзацу 8 п. 4 ст. 31 НК РФ в случае направления налоговым органом налогоплательщику, указанному в абзаце первом пункта 5.1 статьи 23 настоящего Кодекса, документа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота датой его получения считается шестой день со дня направления такого документа, указанного в подтверждении даты отправки электронного документа. Подтверждение даты отправки электронного документа направляется оператором электронного документооборота в налоговый орган не позднее дня, следующего за днем направления документа налогоплательщику. В соответствии с положениями п. 1, 2, 6 ст. 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем. С учетом вышеприведенных норм права, согласно копии квитанции о приеме электронного документа, требование №5148 от 26.03.2025 считается полученным ООО «СНАБЖАЮЩАЯ КОМПАНИЯ «СИБИРЬ» 04.04.2025, последний день для ответа на требование №5148 от 26.03.2025 по предоставлению документов и информации приходился на 18.04.2025. Между тем, документы и информация по налоговому требованию №5148 от 26.03.2025, ООО «СНАБЖАЮЩАЯ КОМПАНИЯ «СИБИРЬ» в УФНС России по Томской области в установленный срок не представлены. Фактическая дата предоставления документов (информации) по требованию - 21.04.2025 Данное обстоятельство зафиксировано в протоколе об административном правонарушении № 70002528100700900002 от 04.12.2025. Имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было. Оценивая исследованные доказательства в совокупности, судья считает, что они получены с соблюдением требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, согласуются друг с другом, сомнений в их достоверности не имеется. С учетом изложенного, действия (бездействия) Коновалова Р.В. судья квалифицирует по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.6 КоАП РФ. В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица. С учетом изложенного, директор ООО «СНАБЖАЮЩАЯ КОМПАНИЯ «СИБИРЬ» Коновалов Р.В. должен нести ответственность как должностное лицо. При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено. Вместе с тем, в данном случае имеются основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным. Так, в соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Принимая во внимание вышеизложенное, в том числе обстоятельства совершения руководителем ООО «СНАБЖАЮЩАЯ КОМПАНИЯ «СИБИРЬ» Коноваловым Р.В. правонарушения, в том числе, незначительного нарушение им срока предоставления сведений, его роль, поведение после совершения правонарушения - нарушение устранено самостоятельно, до обнаружения данного обстоятельства лицом, возбудившим производство по делу об административном правонарушении и то обстоятельство, деяние совершено впервые, не повлекло вредных последствий, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, имеются основания для признания совершенного ей административного правонарушения малозначительным. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил: производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Коновалова Романа Васильевича прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, освободить Коновалова Романа Васильевича от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня получения копии постановления. Мировой судья Г.А. Тарасов Оригинал постановления хранится в деле № 5-45/2026 (4) на судебном участке № 4 Октябрьского судебного района г.<АДРЕС>