К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-200/2026

ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ — Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 2 Октябрьского судебного района г. Томска · судья Вожова Анна Викторовна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
26.02.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ — Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль
Номер протокола об АП
70002535701436500002

Решения

Судебный участок <НОМЕР> Октябрьского УИД 70МS0030-01-2024-000440-38 судебного района г. <АДРЕС> Дело <НОМЕР>-200/2026(2)

(г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 21а, каб. 111)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС>

<ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «ДЭЛАЙТ» <ФИО2>, родившейся <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, Таджикистан (паспорт серии 6903 <НОМЕР>), проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7, кв. 78, установил:

<ДАТА3> <ФИО2>, являясь директором ООО «ДЭЛАЙТ» (ИНН <НОМЕР>), по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 7, офис 310, в нарушение пп. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ, получив уведомление <НОМЕР> от <ДАТА4> для дачи пояснений по вопросу наличия доказательств совершенного нарушения законодательства о налогах и сборах в декларациях по НДС за 2022-2025 годы, не явилась в налоговый орган для дачи пояснений, письменные пояснения не направила.

<ФИО2> в судебное заседание не явилась, ходатайств о его отложении не заявляла, судебные повестки, направленные почтой по адресу ее места жительства и места нахождения юридического лица, возвращены в суд за истечением срока хранения.

В силу ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, привлеченного к административной ответственности в случае, если имеются данные о надлежащим извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося <ФИО2>

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

На основании пп. 7 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны, в том числе, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> <ДАТА3> <ФИО2>, являясь директором ООО «ДЭЛАЙТ» (ИНН <НОМЕР>), по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 7, офис 310, в нарушение пп. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ, получив уведомление <НОМЕР> от <ДАТА4> для дачи пояснений по вопросу наличия доказательств совершенного нарушения законодательства о налогах и сборах в декларациях по НДС за 2022-2025 годы, не явилась в налоговый орган для дачи пояснений, письменные пояснения не направила.

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что <ФИО2> является диретором ООО «ДЭЛАЙТ».

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ УФНС России <ДАТА4> по ТКС в адрес ООО «ДЭЛАЙТ» направлено уведомление <НОМЕР> от <ДАТА4> о вызове в налоговый орган <ДАТА6> в 09:00 час. для дачи пояснений по вопросу взаимодействия ООО «ДЭЛАЙТ» с контрагентом ООО «РЕСО-ЛИЗИНГ», с которым не отражены операции в налоговой декларации по НДС.

Уведомление направлено в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи и получено ООО «ДЭЛАЙТ» <ДАТА7>, что подтверждается квитанцией о приеме электронного документа.

Однако в назначенное время директор ООО «ДЭЛАЙТ» не явился в налоговый орган.

Принимая во внимание, что предоставленное налоговому органу вышеуказанными положениями закона право проведения налогового контроля, в том числе с вызовом налогоплательщика и получения от него пояснений, а также факт приглашения руководителя налогоплательщика - директора ООО «ДЭЛАЙТ» для дачи пояснений по вопросу взаимодействия ООО «ДЭЛАЙТ» с контрагентом ООО «РЕСО-ЛИЗИНГ», с которым не отражены операции в налоговой декларации по НДС, требование налогового органа, являлось законным.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности вины <ФИО2> и наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

По общему правилу в соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно положениям пп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей.

Обстоятельства дела и доказательства по нему позволяют установить, что местом совершения руководителем ООО «ДЭЛАЙТ» <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, является место исполнения им должностных обязанностей (г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 7, офис 310).

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Таким образом, руководитель ООО «ДЭЛАЙТ» <ФИО2> должен нести ответственность как должностное лицо.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельства, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:

руководителя ООО «ДЭЛАЙТ» <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначать ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья /подпись/ <ФИО1>

Копия верна.

Мировой судья <ФИО1>

Секретарь

«___» ___________________2026 года

Оригинал постановления хранится в деле <НОМЕР>-200/2026(2)

на судебном участке <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС>

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • В. Ю. И.

    ст. 19.4 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 12:30

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание