ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, исполняя обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> (634049, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 21а, каб. 115), рассмотрев в г. <АДРЕС> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АВТОМАТИЗИРОВАННЫЕ АНАЛИТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ-СЕРВИС» (юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 52Д, кв. 56, ИНН <НОМЕР>) <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ серии 6907 <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ОУФМС России по <АДРЕС> области в Октябрьском районе г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 52Д, кв. 56, установил:
<ФИО2> не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Так, <ДАТА4> в 00:00:01 час. <ФИО2>, являясь руководителем ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АВТОМАТИЗИРОВАННЫЕ АНАЛИТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ-СЕРВИС» (далее - ООО «АВТОМАТИЗИРОВАННЫЕ АНАЛИТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ-СЕРВИС»), зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 52Д, кв. 56, не своевременно (<ДАТА5>) представил в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области сведения по форме ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1.1) - сведения о заключении договора ГПХ от <ДАТА6> на 1 ЗЛ (<ФИО4>), срок предоставления которых не позднее <ДАТА7>
<ФИО2> в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, судьей принимались меры к его извещению о времени и месте рассмотрения дела, однако судебное извещение с уведомлением, направленные по адресу места жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, указанному в протоколе об административном правонарушении, который совпадает с адресом места нахождения юридического лица, руководителем которого он является, возвращены в адрес судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> в связи с истечением срока хранения.
Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2>
Исследовав материалы дела, судья считает вину <ФИО5> в совершении описанного административного правонарушения доказанной, при этом исходит из следующего.
В протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, зафиксирован факт того, что <ДАТА4> в 00:00:01 час. <ФИО2>, являясь руководителем ООО «АВТОМАТИЗИРОВАННЫЕ АНАЛИТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ-СЕРВИС», зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 52Д, кв. 56, не своевременно (<ДАТА5>) представил в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области сведения по форме ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1.1) - сведения о заключении договора ГПХ от <ДАТА6> на 1 ЗЛ (<ФИО4>), срок предоставления которых не позднее <ДАТА7>
Протокол составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.
<ФИО2> является директором ООО «АВТОМАТИЗИРОВАННЫЕ АНАЛИТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ-СЕРВИС» с <ДАТА10>, что подтверждается сведениями о данном юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно карточке юридического лица, ООО «АВТОМАТИЗИРОВАННЫЕ АНАЛИТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ-СЕРВИС» постановлено на учет в ОСФР по <АДРЕС> области и в УФНС по <АДРЕС> области.
В силу ст. 1 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА11> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются юридические лица и их обособленные подразделения, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона <НОМЕР> страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ по месту своей регистрации.
На основании пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), в том числе, сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
В силу п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, предоставляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА12> <НОМЕР>п утверждена единая форма сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1).
На основании п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Учитывая изложенное, обязанность <ФИО2> направления сведений по форме по форме ЕФС-1, о дате заключения договора ГПХ <ДАТА6> с <ФИО4> должна была быть исполнена не позднее <ДАТА7>
Из сведений по форме ЕФС-1 и протокола проверки отчетности следует, что сведения на <ФИО4> по форме ЕФС-1 были представлены в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области от ООО «АВТОМАТИЗИРОВАННЫЕ АНАЛИТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ-СЕРВИС» - <ДАТА5>.
Оценивая исследованные доказательства в совокупности, судья считает, что они получены с соблюдением требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, согласуются друг с другом, сомнений в их достоверности не имеется.
В соответствии с ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Из примечания к данной статье следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.
С учетом изложенного, действия <ФИО2> судья квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.
При назначении <ФИО2> наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, на момент рассмотрения дела судьей не установлены.
Вместе с тем, в данном случае имеются основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным.
Так, в соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА14> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Принимая во внимание вышеизложенное, в том числе обстоятельства совершения генеральным директором ООО «АВТОМАТИЗИРОВАННЫЕ АНАЛИТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ-СЕРВИС» <ФИО2> правонарушения, его роль, поведение после совершения правонарушения - нарушение устранено самостоятельно, до обнаружения данного обстоятельства лицом, возбудившим производство по делу об административном правонарушении и то обстоятельство, что совершенное им деяние не повлекло вредных последствий, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, имеются основания для признания совершенного им административного правонарушения малозначительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «АВТОМАТИЗИРОВАННЫЕ АНАЛИТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ-СЕРВИС» <ФИО2> прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, освободив его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>
ВЕРНО
Мировой судья <ФИО1>