Дело № 5-190/2026 (4) 70MS0029-01-2026-000490-38 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Томск 26 февраля 2026 года Мировой судья судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Томска Тарасов Г.А.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Филиппова Андрея Геннадьевича, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, установил:
основанием для возбуждения в отношении Филиппова А.Г производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении 70002528900618800002 от 12.12.2025 данные о том, что Филиппова А.Г. 26.07.2025 являясь руководителем общества с ограниченной ответственностью финансовостроительная компания «Центрсибсторой» (далее по тексту - ООО ФСК «ЦСС»), зарегистрированного по адресу: г. Томск, ул. Александра Угрюмова, 5, в нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков, не представил в УФНС России по Томской области декларацию по НДС за 2 квартал 2025 года, срок предоставления которой не позднее 25.07.2025. Филиппов А.Г. в судебное заседание не явился, ходатайств о его отложении не заявлял. Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Филиппова А.Г. Изучив материалы дела, судья приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делу об административном правонарушении являютсявсестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с требованиями ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, заключается в действии либо бездействии, связанном с нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета
В силу ст. 80 Налогового кодекса РФ - Налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с п. 4 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно п.5 ст.174 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики представляют налоговую декларацию по НДС в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Статьей 163 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налоговый период по НДС устанавливается как квартал. На основании п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. С учетом вышеприведенных норм декларация по НДС за 2 квартал 2025 года, должна была быть представлена ООО ФСК «ЦСС» в УФНС России по Томской области - не позднее 25.07.2025. Между тем, при исследовании материалов дела установлено, что декларация по НДС за 2 квартал 2025 года ООО ФСК «ЦСС» в УФНС России по Томской области не представлена. Данное обстоятельство зафиксировано в протоколе об административном правонарушении.Согласно выписке из ЕГРЮЛ, сформированной по состоянию на <ДАТА7>, конкурсным управляющим ООО ФСК «ЦСС» с <ДАТА8> является Филиппов А.Г
Вместе с тем, определением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА9> в отношении ООО ФСК «ЦСС» введена процедура банкротства - наблюдение; временным управляющим утвержден <ФИО1> Василий Васильевич, член Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Сибирский Центр Экспертов Антикризисного Управления».
Решением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА10> ООО ФСК «ЦСС» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство.
Конкурсным управляющим утвержден <ФИО2>
Определением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА11> <ФИО2> отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО ФСК «ЦСС».
Определением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА12> новым конкурсным управляющим должника утвержден Филиппов Андрей Геннадьевич, член Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Сибирский Центр Экспертов Антикризисного Управления.
Определением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА13> Филиппов А.Г. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО ФСК «ЦСС».
Определением Арбитражного суда <АДРЕС> области от 18.09.2023 производство по делу №А67-4480/2017 о несостоятельности (банкротстве) ООО ФСК «ЦСС» прекращено. Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций арбитражные управляющие несут административную ответственность как должностные лица. Согласно статье 2 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127-ФЗ) конкурсный управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных установленных данным законом полномочий, или государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов», осуществляющая указанные полномочия в случаях, установленных данным законом. В силу пункта 1 статьи 129 Закона № 127-ФЗ с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника. Пунктом 2 статьи 127 Закона № 127-ФЗ определено, что конкурсный управляющий действует до даты завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу о банкротстве. Статья 57 Закона № 127-ФЗ определяет основания для прекращения производства по делу о банкротстве. В силу пункта 1 указанной статьи арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему. Согласно пункту 2 статьи 57 Закона № 127-ФЗ в случаях, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, применяются последствия прекращения производства по делу о банкротстве, установленные статьей 56 названного закона, если иное не установлено этим законом. В соответствии со статьей 56 Закона № 127-ФЗ принятие арбитражным судом решения об отказе в признании должника банкротом является основанием для прекращения действия всех ограничений, предусмотренных данным законом и являющихся последствиями принятия заявления о признании должника банкротом и (или) введения наблюдения. Согласно абзацу шестому пункта 4 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений, предусмотренных подпунктом "и2" пункта 1 данной статьи, осуществляется регистрирующим органом на основании поступившего в регистрирующий орган из арбитражного суда определения о принятии заявления о признании должника банкротом, а также представленных оператором Единого федерального реестра сведений о банкротстве сведений о наименовании должника - юридического лица и идентифицирующих должника сведений (основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика), сведений о введении наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, о дате введения соответствующей процедуры, сведений о прекращении производства по делу о банкротстве, сведений об утвержденных внешнем управляющем или конкурсном управляющем (фамилия, имя и, если имеется, отчество такого арбитражного управляющего, его идентификационный номер налогоплательщика) и об изменении таких сведений. Указанные сведения представляются оператором Единого федерального реестра сведений о банкротстве в форме электронных документов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, не позднее трех дней со дня их внесения в данный реестр. Из приведенных правовых положений следует, что возникновение либо прекращение полномочий конкурсного управляющего не связаны с фактом внесения в единый государственный реестр юридических лиц таких сведений. Не выполнение лицом обязанности по внесению в единый государственный реестр юридических лиц необходимых сведений на действительность самих сведений повлиять не может. В рассматриваемом случае на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Филиппова А.Г. к административной ответственности, он не являлся субъектом вменяемого административного правонарушения ввиду прекращения его полномочий в качестве конкурсного управляющего ООО ФСК «ЦСС» 07.03.2023. Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья постановил: производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении Филиппова Андрея Геннадьевича прекратить, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Мировой судья Г.А. Тарасов Оригинал постановления хранится в деле № 5-190/2026 (4) на судебном участке № 4 Октябрьского судебного района г. Томска Вступило в законную силу «___» ____________________ 2026 г.