Дело № 2а-2050/2025
УИН 14RS0019-01-2025-002656-36
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации город Нерюнгри 18 декабря 2025 года
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутии) в составе председательствующего судьи Рожина Г.И., при секретаре Марченко Е.Л., с участием административного истца Иващенко В.Н., представителя административного ответчика Салаватова А.Т., действующего на основании доверенности, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Иващенко Виктора Николаевича к Отделению лицензионно - разрешительной работы по Алданскому и Нерюнгринскому районам Управление Росгвардии про Республики Саха (Якутия) о признании незаконным заявления об аннулировании разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия, установил:
Иващенко В.Н. обратился в суд, с настоящим административным иском указав, что 20.08.2020 прошел проверку знаний безопасного обращения с оружием. 10.11.2020 получил разрешение на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия № «ИЖ-27ЕМ» кал. 12, сроком на 5 лет до 10.11.2025. 26.11.2020 получил разрешение на хранение и ношение огнестрельного оружия ограниченного поражения «МР-79-9ТМ» кал. 9 сроком на 5 лет до 26.11.2025. С 10 июня по 11 сентября 2025 находился в очередном отпуске. 17.09.2025 после возвращения с отпуска предоставил медицинское заключение в Управление Росгвардии по РС (Я). 17.09.2025 в Управлении Росгвардии г. Нерюнгри «ИЖ-27ЕМ» кал. 12 и МР -79-9ТМ кал.9 были изъяты. Протокол от 17.09.2025 и Уведомление от 17.09.2025 №83003/916 были вручены при изъятии, заключение от 16.09.2025 об аннулировании разрешения на хранение и ношение выше перечисленного огнестрельного длинноствольного гладкоствольного оружия не было предоставлено. 26.09.2025 был предоставлен акт №93 об успешной проверки знаний правил безопасного обращения с оружием в г. Тында. 26.09.2025 Управлении Росгвардии г. Нерюнгри выдали разрешение №0033611989 на хранение и ношение вышеуказанного оружия. 03.10.2025 в МВД г. Нерюнгри получил обратно огнестрельное оружие. Указывает, в связи с тем, что 17.09.2025 изъято оружие, приобрести нарезное оружие нет возможности. Указывает, что заключение об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия противоречат нормам ст.27 Закона об оружии и нарушают права и законные интересы заявителя. На основании изложенного просит признать незаконным заявление об аннулировании разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия от 16.09.2025 «ИЖ-27ЕМ» кал. 12 и «МР-79-9ТМ» кал. 9 изъятия № № до 26.11.2025 и № до 10.11.2025. Обязать ответчика восстановить общий непрерывный стаж хранения и ношения огнестрельного оружия с 2020 по настоящее время.
Административный истец Иващенко В.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель административного ответчика Салаватов А.Т., в судебном заседании поддержал письменные возражения на административное исковое заявление, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Суд, выслушав пояснения административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
По смыслу закона необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушений прав и интересов заявителя оспариваемым действием (бездействием). Обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.
Согласно ч. 2 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Согласно ч.11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно ст. 13 ФЗ от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, охотничьего оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 21 года, прошедшие либо проходящие военную службу, а также граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции. Граждане Российской Федерации, относящиеся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, ведущие традиционный образ жизни, осуществляющие традиционное хозяйствование и занимающиеся традиционными промыслами в местах традиционного проживания, а также граждане, занимающиеся профессиональной деятельностью, связанной с охотой, и работники юридических лиц с особыми уставными задачами имеют право приобретать охотничье оружие по достижении возраста 18 лет. Право на приобретение газового оружия, спортивного оружия, охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом для занятий спортом, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет.
Согласно ст. 9 ФЗ от 03.07.2016 №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии РФ» войска национальной гвардии наделены следующими полномочиями: разрешения на хранение, хранение и ношение, хранение и использование оружия, на ношение и использование охотничьего оружия, на передачу иностранному гражданину охотничьего оружия для ношения и использования в целях охоты, на хранение и ношение наградного оружия, на транспортирование, ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации указанного оружия и патронов к нему; разрешения на хранение и использование или хранение и ношение отдельных типов и моделей боевого ручного стрелкового и служебного оружия, полученного во временное пользование в соответствии с федеральным законом; вести в соответствии с федеральным законом учет оружия и патронов к нему; контролировать оборот гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранность и техническое состояние боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также соблюдение гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия.
Лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение либо хранение и использование оружия, ношение и использование охотничьего оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, и изымаются в случае: нарушения установленных настоящим Федеральным законом сроков прохождения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием или срока прохождения химико-токсикологического исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. (п.5 ч.1 ст. 26 ФЗ «Об оружии»).
Согласно ч.2, ч.3 ст. 6.1 ФЗ «Об оружии» Граждане, являющиеся владельцами оружия, приобретенного на основании лицензии на приобретение оружия, проходят, медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием не реже одного раза в пять лет. Медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием включает в себя в том числе психиатрическое освидетельствование, химико-токсикологические исследования наличия в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
Приказом Минздрава России от 26.11.2021 №1104н утвержден порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием, в том числе внеочередного, и порядка оформления медицинских заключений по его результатам, форм медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинского заключения об отсутствии в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов" медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием, в том числе внеочередного (далее соответственно - медицинское освидетельствование, внеочередное медицинское освидетельствование), включающее психиатрическое освидетельствование, химико-токсикологические исследования наличия в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов (далее - химико-токсикологические исследования), проводится в целях установления у гражданина Российской Федерации, впервые приобретающего оружие на основании лицензии или награжденного оружием, или являющегося владельцем оружия (за исключением граждан Российской Федерации, проходящих службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции), наличия (отсутствия) заболеваний, включенных в Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием
Согласно п. 5 указанного Порядка, медицинское освидетельствование включает следующие медицинские осмотры врачами-специалистами и лабораторные исследования: медицинский осмотр врачом-офтальмологом; психиатрическое освидетельствование; медицинский осмотр врачом - психиатром-наркологом; химико-токсикологические исследования; лабораторные исследования крови и (или) мочи на определение хронического употребления алкоголя в целях диагностики психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением алкоголя.
Согласно п.3 указанного Порядка, граждане, являющиеся владельцами оружия, приобретенного на основании лицензии на приобретение оружия, проходят медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием не реже одного раза в пять лет.
Из медицинского заключения ГБУ РС (Я) «Нерюнгринская ЦРБ Поликлиника профосмотров» серии И-14-47№ об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что у Иващенко В.Н. выявлено отсутствие медицинских противопоказаний к владению оружием.
Согласно медицинского заключения № выданного ГБУ РС (Я) «Нерюнгринская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ Наркологический диспансер, у Иващенко В.Н. отсутствуют в организме наркотические средства, психотропные вещества и их метаболиты.
Судом установлено, что Иващенко В.Н. 10.11.2020 и 26.11.2020 ОЛРР по Нерюнгринскому району Управления Росгвардии по Республике Саха (Якутия) выданы разрешения серии № и серии № на хранении и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего пневматического оружия иди огнестрельного оружия пограниченного поражения и патронов к нему модели «МР-79-9ТМ» кал. 9 № и «ИЖ-27ЕМ» кал. 12 действительных до 26.11.2025 и 10.11.2025 соответственно.
16.09.2025 старшим инспектором ОЛРР по Алданскому и Нерюнгринскому районам Управления Росгвардии по Республике Саха (Якутия) Салаватовым А.Т. вынесено заключение об аннулировании разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного гладкоствольного оружия, охотничьего пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему, из которого следует, что по состоянию на 16.09.2025 в реестре электронных медицинских документов СЦУО Росгвардии сведения о прохождении Иващенко В.Н. медицинского обследования об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием срок которых составляет менее 5 лет – отсутствуют. Лично Иващенко В.Н. вышеуказанные сведения не представлялись.
Согласно телефонограмме от 16.09.2025 составленной старшим инспектором отделения ЛРР по Нерюнгринскому и Алданскому районам Управления Росгвардии по РС (Я) Салаватова А.Т., Иващенко В.Н. извещался об аннулировании имеющихся разрешений на хранение и ношение огнестрельного оружия, а также необходимости изъятия указанного оружия. Из пояснений Иващенко В.Н. следует, что 17.09.2025 он планировал завершить прохождение медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием.
16.09.2025 отделением Лицензионного разрешительной работы по Алданскому и Нерюнгринскому районам Управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Республике Саха (Якутия) в адрес Иващенко В.Н. направлено уведомление об аннулировании разрешения.
Старшим инспектором ОЛРР по Нерюнгринскому и Алданскому районам Управления Росгвардии по Республике Саха (Якутия) 17.09.2025 составлен протокол изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему, согласно которому у Иващенко В.Н. произведено изъятие оружия: МР-79-9ТМ кал. №, ИЖ-27ЕМ кал. №
Из медицинского заключения ГБУ РС (Я) «Нерюнгринская ЦРБ Наркологический диспансер серии 98 № об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием от 17.09.2025, следует, что у Иващенко В.Н. выявлено отсутствие медицинских противопоказаний к владению оружием.
Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением Иващенко В.Н. указывает, на, то, что изъятие оружия было преждевременным, так как разрешение на хранение и ношение огнестрельного длинноствольного оружия заканчивается в ноябре 2025, а также на то, что начал прохождение медицинской комиссии 03.07.2025, но по семейным обстоятельствам выехал в ЛНР.
Вместе с тем, суд не принимает во внимание вышеуказанные доводы административного истца, поскольку Иващенко Н.Н. являясь владельцем огнестрельного длинноствольного оружия, обязан знать и соблюдать правила оборота огнестрельного оружия.
Кроме того судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что пятилетний срок медицинского освидетельствования истек 10.09.2025, однако со стороны административного истца в материалы дела не представлено доказательств подтверждающих прохождения медицинской комиссии в срок до 10.09.2025, доказательств подтверждающих невозможность прохождения медицинского освидетельствования в установленный законом срок со стороны Иващенко Н.Н. не представлены, а доводы истца о нахождения его в отпуске за пределами г. Нерюнгри не могут быть приняты в качестве уважительных причин пропуска вышеуказанного срока. Таким образом, доводы административного истца о прохождении медицинского освидетельствования 17.09.2025 не основаны на нормах материального права, свидетельствуют о собственной интерпретации Закона «Об оружии».
По смыслу ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предполагается, что для удовлетворения требования о признании действия (бездействия) должностного лица незаконным, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца или незаконного привлечения его к ответственности в результате такого решения.
Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании оспариваемого решения Отделения лицензионно – разрешительной работы по Алданскому и Нерюнгринскому районам незаконным, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца или незаконного привлечения его к ответственности в результате такого решения.
Какой-либо противоправности административного органа, выразившегося в принятии решения об аннулировании разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного гладкоствольного оружия, охотничьего пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему судом не установлено. Принятое Отделением лицензионно – разрешительной работы по Алданскому и Нерюнгринскому районам решение об аннулировании разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного гладкоствольного оружия, охотничьего пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему, соответствует требованиям, установленным Федеральным законом от 13.12.1996 «150-ФЗ «Об оружии».
При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы административного истца в совокупности с исследованными обстоятельствами, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления Иващенко В.Н. к Отделению лицензионно - разрешительной работы по Алданскому и Нерюнгринскому районам Управление Росгвардии про Республики Саха (Якутия) о признании незаконным заявления об аннулировании разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружияне имеется, а, следовательно административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-178, 180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
В удовлетворении административного искового заявления Иващенко Виктора Николаевича к Отделению лицензионно - разрешительной работы по Алданскому и Нерюнгринскому районам Управление Росгвардии про Республики Саха (Якутия) о признании незаконным заявления об аннулировании разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).
Председательствующий:
Судья Г.И. Рожин
Решение в окончательной форме принято 12 января 2026 года.