ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 21 ноября 2025 года
Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Заболоцкой Д.Б., рассмотрев на стадии подготовки к рассмотрению, в порядке ст. 29.1 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 12.27 ч.2 Кодекса об администртаивных правонарушениях Российской Федерации в отношении Захарова Д.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установил:
19.11.2025 в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга поступил материал с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.27 ч.2 Кодекса об администртаивных правонарушениях Российской Федерации, составленным 13.11.2025 старшим инспектором по розыску Госавтоинспекции УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом разрешается вопрос, в частности, о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Проверив представленные в суд материалы дела, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат направлению для их рассмотрения по подведомственности мировому судье, так как рассмотрение данного дела не относится к компетенции районного суда, которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, по следующим основаниям:
Согласно ч. 1 ст. 23.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, ст. 12.27 ч.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее: судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).
На основании вышеуказанных норм закона, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.27 ч.2 КоАП РФ не относятся к исключительной компетенции районного суда.
Санкция ст. 12.27 ч.2 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, за совершение которого привлекается Захаров Д.И. не предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы.
Исходя из положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Как следует из представленного в суд административного дела: должностным лицом 05.10.2025 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, однако, процессуальные действия, совершенные по установлению факта совершения Захаровым Д.И. административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.27 ч.2 КоАП РФ, фактически не проводились.
Сведения, на основании которых был составлен протокол об административном правонарушении от 13.11.2025 в отношении Захарова Д.И. органом УМВД были получены в ходе просмотра видеозаписи, предоставленной гражданкой ФИО3 06.11.2025.
Указанные выше действия не представляют собой тот комплекс процессуальных действий, которые требуют значительных временных затрат, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.
При таких обстоятельствах, учитывая, что по данному делу фактически административное расследование не проводилось, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ, данное дело об административном правонарушении в отношении Захарова Д.И. подлежит передаче на рассмотрение мировому судье с учетом требований ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ – по месту совершения административного правонарушения, которым является адрес: Курляндская, д.2 в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга.
На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ в отношении Захарова Д.И., 12.10.1998 года рождения, и прилагаемые к нему материалы - передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 10 Санкт-Петербурга.
Судья Д.Б. Заболоцкая