ПОСТАНОВЛЕНИЕ
По делу об административном правонарушении г.Кемерово 15 декабря 2025 года
Мировой судья судебного участка № 3 Ленинского судебного района г.Кемерово Глазкова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.13 КоАП РФ в отношении:
Юркова Н.Е.1, <ДАТА2> <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по <АДРЕС> <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Юрков Н.Е., <ОБЕЗЛИЧЕНО> по <АДРЕС> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.9.13 КоАП РФ: уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг: в указанной стоматологической клинике, осуществляющей медицинскую деятельность, в ходе визуального осмотра входной группы <ДАТА3> установлено, что, вопреки требованиям п.8.3.3 СП 59.13330.2020 отсутствует информация об объекте в виде информационной таблички с названием организации и режимом работы (информирующая тактильная табличка с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечный шрифт Брайля с названием учреждения), тактильная табличка с использованием рельефных знаков и символов на асфальте, отсутствует пандус, что не соответствует п.6.5.9 СП 59.13330.2020.
В судебном заседании Юрков Н.Е. вину признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что в настоящее время допущенные нарушения частично устранены.
Выслушав Юркова Н.Е., исследовав письменные материалы дела, суд считает его вину в совершении административного правонарушения установленной и доказанной.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов», (далее - № 181-ФЗ), социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
В соответствии со ст.15 п.1 п.п.1 № 181-ФЗ, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.
Пунктом 6 ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Федеральный закон № 384-ФЗ) в качестве одного из минимально необходимых требований к зданиям, сооружениям установлено требование о доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
Статьей 12 Федерального закона № 384-ФЗ установлено, что жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр утвержден свод правил СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (далее - СП 59.13330.2020), который содержит основные требования к зданиям и сооружениям с учетом потребностей маломобильных групп населения, в соответствии с которым при новом проектировании и становлении общественных, жилых и промышленных зданий следует, как правило, предусматривать для инвалидов и граждан других маломобильных групп населения условия жизнедеятельности, равные с остальными категориями населения.
Для инвалидов-колясочников беспрепятственный доступ подразумевает наличие пандуса или иного оборудования, к которому относятся специальные подъемные устройства, наличие кнопки вызова персонала, для инвалидов по зрению беспрепятственный доступ подразумевает наличие тактильной информирующей поверхности, в том числе наземных указателей и индикаторов, визуальных устройств и средств информации, контрастной маркировки на полотнах деверей, а также иные требования.
Статьей 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что основными принципами охраны здоровья является в том числе доступность и качество медицинской помощи. Доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются посредством транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, а также оснащением медицинских организаций оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья».
Вина Юркова Н.Е. подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении: Юрков Н.Е., <ОБЕЗЛИЧЕНО> по <АДРЕС> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.9.13 КоАП РФ: уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг: в указанной стоматологической клинике, осуществляющей медицинскую деятельность, в ходе визуального осмотра входной группы <ДАТА3> установлено, что, вопреки требованиям п.8.3.3 СП 59.13330.2020 отсутствует информация об объекте в виде информационной таблички с названием организации и режимом работы (информирующая тактильная табличка с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечный шрифт Брайля с названием учреждения), тактильная табличка с использованием рельефных знаков и символов на асфальте, отсутствует пандус, что не соответствует п.6.5.9 СП 59.13330.2020;
- справкой и фототаблицей <ОБЕЗЛИЧЕНО> и которой следует, что выявлены нарушения, перечисленные в постановлении;
- выпиской из ЕГРЮЛ: <ОБЕЗЛИЧЕНО> является Юрков Н.Е.;
- договором аренды нежилого помещения по <АДРЕС> заключенным <ДАТА8> между <ОБЕЗЛИЧЕНО> и <ОБЕЗЛИЧЕНО> и актом приема-передачи;
- пояснениями Юркова Н.Е.;
- фототаблицей, подтверждающей факт частичного устранения нарушений.
Действия Юркова Н.Е. правильно квалифицированы по ст.9.13 КоАП РФ как уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
В соответствии со ст.3.4 ч.3 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.4.1.1 ч.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии со ст.3.4 ч.2 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, выявленного в рамках государственного надзора, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба, личность привлекаемого лица: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность - признание вины, раскаяние в содеянном, частичное устранение нарушений, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
В связи с изложенным, мировой судья считает возможным административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Юркова Н.Е.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Кемерово в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья: