РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2026 года г. Дальнереченск
Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Лукьянченко П.В., при помощнике судьи Сахно А.В., с участием представителя истцов ФИО8, представителей ответчика ФИО6 и ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО1, ФИО3 и ФИО2 (в лице ФИО4) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, Управлению Федеральной налоговой службы по Приморскому краю и Межрайонной ИФНС России № по Приморскому краю об обязании обеспечения доступа в нежилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО1, ФИО3 и ФИО2 (в лице ФИО4) обратились в суд с иском к Управлению Федеральной налоговой службы по Приморскому краю (далее - УФНС России по Приморскому краю) об обеспечении им и представителям специализированных организаций доступа в принадлежащее ответчику на праве оперативного управления нежилое (подвальное) помещение с кадастровым №, расположенное по <адрес>, для обследования расположенных в нем теплового узла и теплового ввода с целью подготовки проекта на установку коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (отопление), для установки (монтажа) и введения в эксплуатацию этого прибора учета с целью обеспечения коммерческого учета тепловой энергии административного нежилого здания по <адрес> (с учетом уточнения исковых требований).
В обоснование иска указано, что истцы являются собственниками нежилых помещений, расположенных в здании по указанному адресу (ФИО1 – с кадастровым №, ФИО1 – с кадастровым №, ФИО3 и ФИО2. - с кадастровыми № и №). ДД.ММ.ГГГГ состоялось проведенное в форме заочного голосования внеочередное общее собрание собственников нежилых помещений в этом здании по вопросу установки в здании общедомового прибора учета тепловой энергии (отопление), по результатам которого квалифицированным числом голосов было принято решение получить в КГУП «Примтеплоэнерго» технические условия на установку такого прибора учета; ДД.ММ.ГГГГ истцам были выданы соответствующие технические условия № на проектирование и монтаж узла учета тепловой энергии. ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений в лице ФИО1 было подано заявление в КГУП «Примтеплоэнерго» о подготовке проекта на установку, монтаж и ввод в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии (отопление) согласно выданным техническим условиям, при этом монтаж этого прибора учета должен осуществляться в месте нахождения теплового ввода (узла) в здание, тогда как единственный тепловой ввод в указанное здание находится в названном помещении, право оперативного управления которым принадлежит ответчику; обратившиеся в налоговый орган специалисты КГУП «Примтеплоэнерго» не были допущены в это помещение с целью обследования теплового ввода (узла) для подготовки проекта на установку прибора учета; на обращение собственников помещений в лице ФИО1 к ответчику от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой об обеспечении доступа КГУП «Примтеплоэнерго» в названное нежилое помещение с указанной целью он ответил отказом. Истцы указывают, что, препятствуя доступу в данное помещение, ответчик нарушает их права собственников нежилых помещений административного здания, в результате чего они вынуждены находиться в невыгодном положении по сравнению с иными потребителями тепловой энергии.
Определениями Дальнереченского районного суда Приморского края от 09.02.2026, 25.02.2026 и 27.05.2026 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае и Межрайонная ИФНС России № по Приморскому краю, а в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - КГУП «Примтеплоэнерго», ФИО9, ФИО10, ПАО Сбербанк в лице филиала – Дальневосточного Банка ПАО Сбербанк, Управление Федерального казначейства по Приморскому краю, ФКУ «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» и Отделение Фонда пенсионного, социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю.
УФНС России по Приморскому краю и Межрайонной ИФНС России № по Приморскому краю представлены письменные возражения на исковые требования, согласно которым указанное административное здание не является вновь вводимым в эксплуатацию, так как его приемка как законченного строительством объекта производилась в 1996 году, в связи с чем требования Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об энергосбережении) об обязательной установке приборов учета тепловой энергии на ответчика не распространяются; деятельность по сбору с собственников помещений в здании денежных средств за потребленную тепловую энергию не отвечает Положению об УФНС России по Приморскому краю и поэтому не может им осуществляться; представленный истцами протокол внеочередного собрания содержит недостоверную (некорректную) информацию о кворуме участников; права истцов по допуску специалистов КГУП «Примтеплоэнерго» и иных заинтересованных лиц в спорное помещение не нарушены, поскольку по поручениям судов ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по Приморскому краю был обеспечен доступ специалистам КГУП «Примтеплоэнерго», ФИО3 и ФИО8 в принадлежащие данному Управлению помещения здания, в том числе спорное помещение; в помещениях истцов имеется автономное отопительное оборудование, они не подключены к центральной системе отопления, в связи с чем права и законные интересы истцов ввиду отсутствия прибора учета тепловой энергии не нарушены; истцы не обладают специальными познаниями в области инженерии и теплотехники; допуск посторонних лиц в узел тепловой энергии не предусмотрен Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденными Минтопэнерго РФ 12.09.1995 № Вк-4936; в спорном помещении находится архив Межрайонной ИФНС России № по Приморскому краю, установка в нем прибора учета исключит возможность пользоваться им, что приведет к нарушению прав и интересов Управления, нарушению работы инспекции; не определена специализированная организация, которой предполагается поручить проектные работы и установку прибора учета, не предоставлены документы, подтверждающие полномочия этой организации на указанные работы; тепловой узел не оборудован ограждениями (перегородками), предотвращающими доступ к нему посторонних лиц; не указан тип прибора учета.
Представитель истцов (по доверенности от ФИО1, ФИО3 и ФИО4) ФИО8 в судебном заседании иск поддержал в полном объеме, считал исковые требования подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в заявлении, представил письменные пояснения, приобщенные к материалам дела, в которых сослался на имеющие преюдициальное значение обстоятельства, установленные решением Дальнереченского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску КГУП «Примтеплоэнерго» к ФИО1 о взыскании задолженности за оказанную услугу по теплоснабжению помещений в указанном здании, отметил, что тепловой узел является общим имуществом собственников помещений, к нему должен быть обеспечен доступ ресурсоснабжающих организаций в уведомительном характере.
Истцы ФИО3, ФИО2, его представитель ФИО4 в судебное заседание 30.07.2026 не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении настоящего дела в их отсутствие, настаивая на удовлетворении исковых требований.
Истцы ФИО1 и ФИО1 в судебное заседание 30.07.2026 не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом уведомлены надлежащим образом, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представители УФНС России по Приморскому краю ФИО5 и ФИО6 в судебных заседаниях 27.04.2026, 13.05.2026 и 08.07.2026 возражали против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, при этом дополнительно указали, что требования Закона об энергосбережении об обязательной установке приборов учета тепловой энергии на ответчика не распространяются в силу ст. 4 ГК РФ, установка прибора учета тепловой энергии в спорном помещении невозможна ни юридически, ни технически; истцы не оплачивают задолженность по оплате тепловой энергии за принадлежащие им в здании помещения, по которым приняты решения суда; УФНС России по Приморскому краю придется оплачивать потребляемую тепловую энергию за всех собственников помещений в здании, поскольку истцы и КГУП «Примтеплоэнерго» устранились от решения вопроса оплаты тепловой энергии; сообщили, что использование спорного нежилого помещения для хранения архивных документов документально не закреплено.
Представитель УФНС России по Приморскому краю ФИО11 в судебном заседании 08.07.2026 возражал против удовлетворения исковых требований, сославшись на возможность нарушения Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной налоговой службы и подведомственных ей организаций, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.04.2018 № 424, указав при этом, что доступ третьих лиц в помещение возможен в соответствии с установленным в Межрайонной ИФНС России № по Приморскому краю порядком, и, если допуск третьих лиц в помещение будет осуществляться с участием представителя налогового органа в соответствии с действующим регламентом, в том числе определяющим пропускной режим, антитеррористическая защищенность данного объекта не будет нарушена, данное помещение оборудовано охранной и пожарной сигнализацией.
Представители УФНС России по Приморскому краю ФИО7 и ФИО6 в судебном заседании 30.07.2026 возражали против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, при этом ФИО7 дополнительно сослалась на непредоставление истцами сметы производства работ, неуказание срока их проведения, отсутствие в налоговом органе регламента по допуску в спорное помещение третьих лиц.
Межрайонная ИФНС России № по Приморскому краю о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие, просил в удовлетворении исковых требований отказать, поддержав доводы возражений.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений не представил.
ФИО9 и ФИО10 о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении настоящего дела в их отсутствие, просили удовлетворить исковые требования.
ПАО Сбербанк в лице филиала – Дальневосточного Банка ПАО Сбербанк, Управление Федерального казначейства по Приморскому краю и ФКУ «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении настоящего дела в их отсутствие, возражений не представили.
КГУП «Примтеплоэнерго» о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении настоящего дела в ее отсутствие, согласно представленному отзыву на исковое заявление КГУП «Примтеплоэнерго» считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку ответчики не только нарушают законодательство об энергоэффективности, но и препятствуют иным собственникам помещений в здании осуществлять свои права и соблюдать установленные законом обязанности.
При этом представитель КГУП «Примтеплоэнерго» ФИО12 в ходе подготовки к судебному разбирательству указала на то, что в случае установки в здании по указанному адресу прибора учета тепловой энергии соответствующие начисления за потребленный ресурс КГУП «Примтеплоэнерго» будут производиться и требования об их оплате будут предъявляться к собственникам помещений пропорционально площади принадлежащих им помещений.
Отделение Фонда пенсионного, социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений не представил.
С учетом требований ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Судом установлено и из материалов дела следует, что право собственности на нежилое помещение с кадастровым №, расположенное по <адрес> с 06.09.2023 принадлежит Российской Федерации, а право оперативного управления в отношении этого помещения с 15.09.2023 - УФНС России по Приморскому краю - выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН, т.. л.д. ..).
На основании договора безвозмездного пользования нежилыми помещениями № от ДД.ММ.ГГГГ (т.. л.д..) УФНС России по Приморскому краю передало, а Межрайонная ИФНС России № по Приморскому краю приняла (с согласия Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, т.. л.д..) в безвозмездное временное владение и пользование на срок по ДД.ММ.ГГГГ среди прочих указанное нежилое помещение с кадастровым № для использования в целях обеспечения государственных нужд.
Истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилых помещений в здании (лит. А3) с кадастровым №, расположенных по <адрес> (выписки из ЕГРН, т.. л.д. ..).
Истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилых помещений в здании (лит. А) с кадастровым №, расположенных по <данные изъяты> (выписки из ЕГРН, т.. л.д..).
Истец ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ обладает ? доли в праве собственности праве на нежилые помещения в здании (лит. А5) с кадастровым №, расположенных по адресу<адрес> и нежилое помещение с кадастровым №, расположенном по адресу<адрес> а истец ФИО2 – на ? доли в праве собственности праве на данные нежилые помещения (выписка из ЕГРН, т.. л.д. ..).
В соответствии с выписками из ЕГРН (т.. л.д..) административное здание с кадастровым №, расположенное по <адрес> имеет 4 этажа, в том числе 1 подземный и включает в себя, в числе прочих, указанные принадлежащие истцам нежилые помещения с кадастровыми №, №, №, № и №.
Согласно актам обследования нежилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (т.. л.д..) здание, в котором расположены указанные принадлежащие истцам ФИО1, ФИО3 и ФИО2 нежилые помещения, подключено к тепловым сетям КГУП «Примтеплоэнерго» от котельной №, в здание входит центральное отопление с общим тепловым вводом через подвал МИФНС России, в котором находится тепловой узел.
В соответствии со сведениями, предоставленными КГУП «Примтеплоэнерго» (т.. л.д..; т. .. л.д..), все принадлежащие истцам помещения в названном здании подключены к централизованной системе теплоснабжения и имеют энергопринимающие устройства (стояки), данные помещения являются составляющей (конструктивной) частью единого здания, представляющего собой единый объект капитального строительства, а соответственно отапливаются посредством единой системы отопления, имеющиеся в этих помещениях автономные системы отопления являются вспомогательными, а не основными; единственный тепловой ввод (место подключения теплопотребляющих установок потребителя к системе централизованного теплоснабжения ресурсоснабжающего предприятия) и выход тепловой сети системы центрального отопления (тепловой энергии) в этом здании расположен с его торца, через подвальное помещение с кадастровым № труба централизованного теплоснабжения, заходящая внутрь здания (тепловой ввод), имеет технологическое присоединение к тепловому узлу, расположенному в этом подвальном помещении, этот тепловой узел входит в общую площадь этого помещения, прибором учета поставляемого коммунального ресурса не оборудован; в здании расположены 3 подвальных помещения, через которые проходит единая сеть инженерно-технического назначения, а именно: сети центрального отопления, сети водоснабжения и водоотведения (тепловой узел, узел ХВС, канализационный выход), инженерные сети, проходящие по периметру подвалов, имеют отводы к помещениям отдельных собственников, а соответственно являются общим имуществом всех собственников; поскольку технической документацией предусмотрено центральное отопление всего здания, тепловой узел, не оборудованный прибором учета, не имеет конкретного собственника и является общим имуществом, так как обслуживает все (более 2) помещения здания; тепловая сеть не оснащена запорной и регулирующей арматурой, из чего следует, что тепловая энергия распределяется по всему зданию равномерно, сохраняя единый тепловой контур по всему периметру; границей балансовой и эксплуатационной ответственности между КГУП «Примтеплоэнерго» и собственниками является наружная стена здания; у предприятия отсутствуют данные об изменении инженерных систем центрального теплоснабжения здания, в связи с чем правовые основания для отключения здания от системы централизованного теплоснабжения, а также снижения отдельным собственникам помещений здания платы за потребленный коммунальный ресурс отсутствуют.
Дальнереченским районным судом Приморского края при рассмотрении гражданского дела №, решение от ДД.ММ.ГГГГ по которому вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (т.. л.д. ..), и на преюдициальное значение которого в обоснование своих доводов ссылается представитель истцов, установлено, что указанное здание с кадастровым № введено в эксплуатацию в 1995 году, изначально было спроектировано и возведено как единое капитальное строение, без разделения на самостоятельные автономные блоки, с централизованной системой отопления от котельной, расположенной по <адрес>, через тепловые сети протяженностью 159 м, имеет один тепловой ввод в подвальное помещение, принадлежащее на праве оперативного управления УФНС России по Приморскому краю, прибором учета тепловой энергии здание не оборудовано; поступающая в данное здание через единый тепловой ввод по единому тепловому контуру тепловая энергия используется на отопление всего нежилого здания в целом, включая помещения, принадлежащие отдельным собственникам, отсутствие радиаторов (регистров) отопления в которых не исключает получение тепловой энергии помещением от транзитных трубопроводов, а также стен, потолка, поскольку они находятся в здании, имеющем общую систему отопления, и между ними происходит прямой теплообмен, который образует единый тепловой баланс всего здания в целом; постановлением администрации Дальнереченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № КГУП «Примтеплоэнерго» присвоен статус единой теплоснабжающей организацией на территории Дальнереченского городского округа.
Кроме того, при рассмотрении гражданского дела № судом установлено, что предусмотренное абз. 2 п. 44 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила организации теплоснабжения), соглашение между владельцем помещения, в котором имеется тепловой ввод (УФНС России по Приморскому краю), и владельцами иных помещений в указанном здании отсутствует, при этом, поскольку суд пришел к выводу о том, что в отсутствие соглашения об ином владельцы помещений в этом здании обязаны нести расходы по оплате тепловой энергии, потребленной на отопление нежилого здания, пропорционально площади принадлежащих им помещений в этом здании, он удовлетворил исковые требования КГУП «Примтеплоэнерго» к ФИО1 о взыскании задолженности за оказанную услугу по теплоснабжению названных нежилых помещений с кадастровым №.
Гражданское дело № рассмотрено с участием УФНС России по Приморскому краю и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае; при этом суд учитывает, что на основании п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда; указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Согласно письмам УФНС России по Приморскому краю (т.. л.д..) в указанном нежилом (подвальном) помещении с кадастровым № (в его помещениях № согласно поэтажному плану) с 2009 года осуществляется хранение архивных документов территориального налогового органа (при этом в помещении № находится тепловой ввод, а в помещении № – тепловой узел здания), а также хранение товарно-материальных ценностей инспекции (в помещениях № согласно поэтажному плану).
Из ответа кадастрового инженера ООО «Кадастр-Групп» (т.. л.д..) следует, что при натурном обследовании помещений подвального этажа, а именно помещения с кадастровым №, было выявлено наличие коммуникаций в виде труб в помещениях № вход сетей происходит в помещении №, дальнейший выход осуществляется в помещение №.
Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заочного голосования собственников нежилых помещений в административном здании, расположенном по <адрес> следует, что внеочередным общим собранием собственников (под председательством ФИО1) принято решение о получении в КГУП «Примтеплоэнерго» технических условий на установку общедомового прибора учета тепловой энергии (отопление) в этом здании (решение принято квалифицированным большинством голосов, т.. л.д..); при этом УФНС России по Приморскому краю в лице представителя ФИО6 принимало участие в соответствующем голосовании (т.. л.д..).
В соответствии с выданными КГУП «Примтеплоэнерго» ФИО1 техническими условиями № от ДД.ММ.ГГГГ на проектирование и монтаж узла учета тепловой энергии на объекте по указанному адресу (т.. л.д. ..) узел учета оборудуется в тепловом пункте в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности трубопроводов.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в КГУП «Примтеплоэнерго» с заявлением (т.. л.д..) с просьбой осуществить подготовку проекта на установку коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (отопление) в названном здании, произвести установку (монтаж) и ввод в эксплуатацию этого прибора учета, в ответ на которое КГУП «Примтеплоэнерго» письмом от ДД.ММ.ГГГГ (т.. л.д..) сообщило об отказе владельцем подвального помещения, в котором расположен ввод тепловых сетей, в доступе предприятию в данное помещение с целью предпроектного обследования и последующего оборудования здания прибором учета тепловой энергии.
На обращение ФИО1 в УФНС России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ (т.. л.д..) об обеспечении доступа представителей КГУП «Примтеплоэнерго» в указанное подвальное помещение (с кадастровым №) с целью установки общедомового прибора учета тепловой энергии (отопление) УФНС России по Приморскому краю письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответило отказом (т.. л.д..), указав, что это не отвечает его интересам и противоречит закону, поскольку положения Закона об энергосбережении не распространяются на владельцев введенных в эксплуатацию до принятия закона помещений в части обязательной установки приборов учета тепловой энергии.
Отказ налогового органа в обеспечении доступа КГУП «Примтеплоэнерго» в указанное подвальное помещение (с кадастровым №) с целью установки общедомового прибора учета тепловой энергии (отопление) истцами ФИО1, ФИО3 и ФИО2 (в лице представителя ФИО4) ДД.ММ.ГГГГ был обжалован Дальнереченскому межрайонному прокурору (т.. л.д..), в адрес которых УФНС России по Приморскому краю в результате рассмотрения этого обращения письмом от ДД.ММ.ГГГГ (т.. л.д..) ответило о необходимости разрешения спорных вопросов судом.
Из объяснений ФИО1, ФИО3 и их представителя ФИО8, данных ими в судебных заседаниях, следует, что в настоящее время начисления за поставляемую в указанное здание тепловую энергию осуществляются с применением повышающего коэффициента в связи с отсутствием прибора учета, а в случае установки такого прибора начисления будут производиться только за фактически потребленную тепловую энергию без применения повышающего коэффициента, в результате чего расходы собственников (владельцев) помещений, включая УФНС России по Приморскому краю, по оплате тепловой энергии снизятся, что позволит уменьшить соответствующие затраты федерального бюджета; в здании по указанному адресу имеются три изолированных (отдельных) подвальных помещения, одно из которых принадлежит ФИО3 и ФИО2, в нем располагаются инженерные коммуникации здания, в связи с чем ФИО3 обеспечен беспрепятственный доступ в это помещение других собственников помещений в здании (им переданы ключи от него), в другом подвальном помещении, принадлежащем ФИО9, расположены транзитные трубы, действующего инженерного оборудования в нем нет, доступ в него также обеспечен, хотя такая необходимость отсутствует; в настоящее время не обеспечен доступ только к инженерным коммуникациям, тепловому узлу и тепловому вводу, расположенным в принадлежащем УФНС России по Приморскому краю подвальном помещении.
Изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные ст.ст. 539-547 ГК РФ, если иное не установлено законом, иными правовыми актами.
В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с п.п. 35 и 44 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, договор теплоснабжения нежилого здания заключается с владельцем нежилого помещения, в котором имеется тепловой ввод, а отношения по оплате тепловой энергии владельцами иных помещений нежилого здания определяются по соглашению между владельцами таких помещений и владельцами помещений, заключившими договор теплоснабжения.
В отсутствие указанного соглашения к отношениям сторон подлежат применению общие правила, регулирующие порядок возмещения расходов на содержание имущества, находящегося в собственности двух или более лиц.
В ходе рассмотрения настоящего дела установлено отсутствие соответствующего соглашения между владельцами нежилого помещения, в котором имеется тепловой ввод, и истцами.
На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п. 1 ст. 259.1 ГК РФ собственникам недвижимых вещей, расположенных в пределах определенной в соответствии с законом общей территории и связанных физически или технологически либо расположенных в здании или сооружении, принадлежит на праве общей долевой собственности имущество, использование которого предполагалось для удовлетворения общих потребностей таких собственников при создании или образовании этих недвижимых вещей, а также имущество, приобретенное, созданное или образованное в дальнейшем для этой же цели (общее имущество).Доля в праве общей собственности на общее имущество, принадлежащая собственнику одной недвижимой вещи, пропорциональна площади принадлежащей ему соответствующей недвижимой вещи, если иное не установлено законом (п. 1 ст. 259.2 ГК РФ).
В силу п. 1 ст. 259.4 ГК РФ если иное не установлено единогласным решением собственников недвижимых вещей, каждый собственник недвижимой вещи обязан участвовать в расходах и издержках по содержанию и сохранению общего имущества соразмерно со своей долей в праве на общее имущество (п. 1 ст. 259.2 ГК РФ).
В п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что к отношениям собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающим по поводу общего имущества в таком здании, подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289 и 290 ГК РФ и 44-48 ЖК РФ.
Согласно п.п. 1, 2 и 4 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности; имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность); общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона (п. 4 ст. 244 ГК РФ).
Регулирование отношений собственников помещений в многоквартирном доме, возникающих по поводу общего имущества, предусмотрено ст.ст. 289 и 290 ГК РФ и ст. 36 ЖК РФ; отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы, поэтому в соответствии с п. 1 ст. 6 ГК РФ к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности ст.ст. 249, 289 и 290 ГК РФ. В силу изложенного собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания (п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» (далее - Постановление № 64).
Как указано в п. 3 Постановления № 64, право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона, вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Указанное исключает взаимосвязь наличия такого права с основаниями приобретения нежилых помещений.
В силу п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ и п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе технические этажи, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В п. 2 Постановления № 64 разъяснено, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также технические этажи, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное, обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Из приведенных правовых норм и разъяснений следует, что критерием для отнесения того или иного имущества к общему имуществу является его функциональное назначение, предполагающее его использование для обслуживания более одного помещения в здании.
Как следует из п. 9 Постановления № 64, если общим имуществом владеют собственники помещений в здании (например, владение общими лестницами, коридорами, холлами, доступ к использованию которых имеют собственники помещений в здании), однако право индивидуальной собственности на общее имущество зарегистрировано в реестре за одним лицом, собственники помещений в данном здании вправе требовать признания за собой права общей долевой собственности на общее имущество; суд рассматривает это требование как аналогичное требованию собственника об устранении всяких нарушений его права, не соединенных с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).
Между тем, если лицо, на имя которого в реестр внесена запись о праве индивидуальной собственности на помещение, относящееся к общему имуществу, владеет таким помещением, лишая других собственников доступа в это помещение, собственники иных помещений в данном здании вправе обратиться в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ).
Таким образом, нарушение права общей долевой собственности собственников помещений на общее имущество здания заключается в наличии и сохранении записи об индивидуальном праве собственности ответчика на это имущество. Данное нарушение может также проявляться, например, в препятствовании осуществлению права всех сособственников предоставлять общее имущество здания в пользование третьим лицам (п. 7 Постановления № 64) (постановление Президиума ВАС РФ от 27.07.2011 № 1457/11 по делу № А46-23847/2009).
Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), в состав общего имущества включаются, в частности: помещения, предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование), механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Закона об энергосбережении, иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома.
Как указано в п. 6 Правил № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.05.2009 № 489-О-О указано, что нежилые помещения, предназначенные для обслуживания нескольких или всех помещений в многоквартирном доме и не имеющие самостоятельного назначения, относятся к общему имуществу собственников.
Следовательно, разрешение вопроса о том, относится ли конкретное помещение к общему имуществу, зависит не только от технических характеристик объекта и наличия в нем инженерных коммуникаций, но и от назначения данного помещения - возможности его использования как самостоятельного.
Помещения общего пользования объединяются по признаку непригодности (не предназначенности) их для самостоятельного использования в качестве нежилого помещения, общее имущество здания должно признаваться обеспечивающим существование всех без исключения помещений, хотя бы непосредственная связь их между собой и не усматривалась. Правовой режим перечисленных элементов должен обеспечивать для всех без исключения собственников недвижимого имущества безусловную возможность беспрепятственного пользования им в соответствии с его назначением, а также распределение бремени содержания этого имущества.
Материалами настоящего дела подтверждено, что нежилое (подвальное) помещение, в которое необходим доступ истцам с представителями специализированных организаций, содержит тепловой ввод, тепловой пункт, сети центрального отопления (трубы централизованного теплоснабжения), предназначенные для обслуживания (обеспечения тепловой энергией) всех помещений в административном здании, на момент окончания строительства и ввода в эксплуатацию которого (в 1996 году) спорное помещение не было предназначено (учтено, сформировано) для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием здания, не выделялось для самостоятельного использования, не связанного с обслуживанием здания, использовалось с момента ввода в эксплуатацию в качестве общего имущества. Доказательств обратного материалы дела не содержат.
Фактическое хранение Межрайонной ИФНС России № 9 по Приморскому краю с 2009 года в этом подвальном помещении архивных документов и товарно-материальных ценностей не свидетельствует о том, что таким образом могло быть изменено его функциональное назначение, предполагающее его использование для обслуживания более одного помещения в здании (для обеспечения тепловой энергией).
На непригодность (не предназначенность) спорного помещения для самостоятельного использования в качестве нежилого помещения в части входящего в него помещения № (согласно поэтажному плану) для хранения архивных документов также указывает его несоответствие установленным законодательством требованиям к хранению таких документов.
Так, в соответствии с п.п. 3.2 и 3.3 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях, утвержденных приказом Росархива от ДД.ММ.ГГГГ №, и п. 78 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях, утвержденных приказом Росархива от ДД.ММ.ГГГГ №, не допускается размещение архива в подвалах и помещениях, расположенных ниже уровня поверхности земли, за исключением хранилищ (помещений), обеспечивающих защиту от проникновения в них грунтовых, талых и паводковых вод; архивохранилище должно не иметь внутри распределительных щитов, предохранителей и отключающих рубильников, труб водоснабжения и канализации, технологических или бытовых выводов воды.
Наличие указанных инженерных коммуникаций в помещении противоречит требованиям означенных Правил.
При таких обстоятельствах суд считает, что возможность самостоятельного использования ответчиками спорного помещения в его части, занимаемой указанными коммуникациями, для целей, не связанных с обслуживанием здания, отсутствует.
Таким образом, спорное помещение подвала содержит помещения, относящиеся с учетом их технических характеристик (наличия коммуникаций, тепловых ввода и узла общего пользования) к общему имуществу административного здания (помещения № согласно поэтажному плану), как непосредственно связанные с обслуживанием и эксплуатацией здания, что указывает на необходимость обеспечения для всех без исключения собственников недвижимого имущества в здании безусловную возможность беспрепятственного пользования ими в соответствии с их назначением.
Вместе с тем, кадастровый учет проведен в отношении нежилого помещения с кадастровым №, состоящего из 12 помещений, которые при этом как самостоятельные объекты недвижимости не выделены, что не позволяет суду рассмотреть обсуждаемый вопрос иска отдельно в отношении этих помещений.
На основании ч. 1 ст. 13 Закона об энергосбережении производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов; требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к системам централизованного теплоснабжения.
При этом, если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона об энергосбережении расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
При этом подлежащие применению до установки таких приборов учета расчетные способы определения количества энергетических ресурсов, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В силу ч. 3 ст. 13 Закона об энергосбережении до 1 января 2011 года органы государственной власти, за исключением органов государственной власти, Республики Крым и города федерального значения Севастополя, обеспечивают завершение проведения мероприятий по оснащению зданий, строений, сооружений, используемых для размещения указанных органов, находящихся в государственной собственности и введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, приборами учета используемой тепловой энергии и ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
В соответствии с ч. 4 ст. 13 Закона об энергосбережении до 1 января 2011 года собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета тепловой энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету, который осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.
При этом, согласно ч.ч. 5 и 7 Закона о теплоснабжении владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей и не имеющие приборов учета потребители обязаны организовать коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя с использованием приборов учета в порядке и в сроки, которые определены Законом об энергосбережении, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов.
В соответствии с п. 5 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1034 от 18.11.2013 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (далее - Правила № 1034), коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых потребителям тепловой энергии, теплоносителя, может быть организован как теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, так и потребителями тепловой энергии (п. 16 Правил № 1034).
Организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотрено положениями настоящих Правил, включает, в числе прочего, получение технических условий на проектирование узла учета, проектирование и установку приборов учета и ввод в эксплуатацию узла учета (п. 17 Правил № 1034).
Согласно п.п. 18-20 Правил № 1034 выдача технических условий на установку узла (прибора) учета, ввод в эксплуатацию, пломбирование узлов (приборов) учета и участие в комиссиях по приемке узлов (приборов) учета осуществляется без взимания с потребителя тепловой энергии платы; узлы учета оборудуются в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности трубопроводов, с учетом реальных возможностей на объекте; на источниках тепловой энергии узлы учета устанавливаются на каждом выводе тепловой сети.
Согласно п.п. «к» п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии.
Из приведенных требований законодательства о теплоснабжении и энергосбережении и исследованных материалов дела следует, что устройство узла учета тепловой энергии (установка прибора учета) возможно только в спорном помещении, в тепловом пункте в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности трубопроводов, что также подтверждает необходимость отнесения указанных помещений принадлежащего ответчикам подвала с кадастровым номером 25:29:010102:1440 к общему имуществу.
Ввиду неисполнения ответчиками возложенной на них законодательством об энергосбережении обязанности по оснащению указанного здания, используемого для размещения Межрайонной ИФНС России № по Приморскому краю, прибором учета используемой тепловой энергии и вводу установленного прибора учета в эксплуатацию, они должны обеспечить доступ истцам (совместно с представителями привлеченных ими соответствующих специализированных организаций) для оснащения этого здания соответствующим прибором учета.
Материалами настоящего дела подтвержден факт препятствий (отказов) УФНС России по Приморскому краю в пользовании истцами данным помещением для указанных целей, что нарушает их право собственников помещений в названном административном здании.
Доводы ответчиков, изложенные в возражениях на иск и высказанные в судебном заседании, не могут служить основанием к отказу в иске, поскольку указанные ответчиками обстоятельства не опровергают представленных истцом доказательств, подтверждающих правомерность исковых требований.
Так, довод возражений ответчиков о юридической и технической невозможности доступа в указанное помещение, нарушении его антитеррористической защищенности несостоятелен, поскольку приказом начальника Межрайонной ИФНС России № по Приморскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Временное положение об обеспечении пропускного и внутриобъектового режимов в административных зданиях данного налогового органа (т.. л.д. ..), устанавливающее порядок входа в здание работников сторонних организаций, осуществляющих свою деятельность по договорам и обеспечивающих функционирование различных систем жизнеобеспечения здания, и других посетителей, а приказами того же лица № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (т<данные изъяты> л.д. ..) определены должностные лица, ответственные за обеспечение доступа в архивные помещения инспекции, в том числе располагающееся в спорном нежилом помещении с кадастровым № (помещения № согласно поэтажному плану).
Кроме того, довод ответчиков о невозможности соблюдения требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов при обеспечении налоговым органом допуска истцов (с соответствующими специалистами) в спорное нежилое помещение опровергается приводимыми представителем ответчика ФИО7 в судебном заседании фактами, согласно которым ранее истец ФИО3, представитель истцов ФИО8 и иные лица совместно с КГУП «Примтеплоэнерго» дважды (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) во исполнение указаний суда допускались в занимаемые налоговым органом помещения по указанному адресу, включая спорное помещение, для их обследования с участием представителей налогового органа, что подтверждается исследованными в судебном заседании актами обследования, при этом защищенность объекта была обеспечена.
Так же данный довод о невозможности доступа в указанное помещение и нарушении его антитеррористической защищенности опровергается приведенными выше объяснениями представителя УФНС России по Приморскому краю ФИО11
Довод возражений УФНС России по Приморскому краю о том, что иск основан на обязании данного ответчика осуществлять плату за всех собственников помещений в здании надуман, противоречит материалам дела, истцами такое требование не заявлено.
Вместе с тем, суд считает необходимым отметить, что вопреки доводам ответчиков, установка прибора учета тепловой энергии (с учетом распределения бремени содержания общего имущества) не повлечет выбытия или уменьшения какого-либо из наличествующего в собственности Российской Федерации имущества, иных нарушений прав ответчиков.
Напротив, установка такого прибора учета согласно приведенным требованиям закона позволит минимизировать затраты бюджета на оплату потребляемой тепловой энергии и имеет целью стимулирование энергосбережения и повышение энергетической эффективности во исполнение соответствующих требований законодательства Российской Федерации.
Иные изложенные в возражениях ответчика доводы (о недостоверной информации в протоколе внеочередного собрания, об отсутствии у истцов специальных познаний в области инженерии и теплотехники, об отсутствии ограждений (перегородок) в спорном помещении и невозможности осуществления УФНС России по Приморскому краю деятельности по сбору с собственников помещений в здании денежных средств за потребленную тепловую энергию) суд отвергает, как не имеющие отношения к предмету доказывания по настоящему гражданскому спору, и не относящиеся к обстоятельствам, с которыми закон связывает возникновение и прекращение у ответчиков обязанности обеспечить доступ истцов и соответствующих специалистов в спорное помещение для указанных в иске целей.
В отношении обозначенных в возражениях ответчиков Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго РФ 12.09.1995 № Вк-4936, суд отмечает, что они утратили силу в соответствии с п. 2 Правил № 1034.
Суд соглашается с доводами представителя истцов о том, что в настоящее время (заранее) определить конкретную организацию для заявленного обследования с целью подготовки проекта на установку прибора учета тепловой энергии, установки (монтажа) и введения в эксплуатацию этого прибора учета, а также сроки проведения этих работ не представляется возможным, в том числе с учетом того, что данные работы производятся последовательно (поэтапно), разделены во времени, взаимозависимы (без окончания одного из этапов невозможна реализация следующего), производятся специалистами различных областей знаний (деятельности) (проектировщиками, сметчиками, монтажниками и т.п.), что может потребовать привлечения к этим работам разных специализированных организаций (специалистов), с которыми невозможно предварительно достигнуть договоренностей без проведения обследования, в связи с чем установление судом срока и указание конкретной организации (организаций) до вступления решения в законную силу может привести к фактической невозможности исполнения такого решения.
По этим же причинам суд отклоняет довод ответчиков о неуказании в исковом заявлении типа прибора учета, поскольку данные сведения могут быть получены истцами только после проведения соответствующего обследования и разработки на его основании проектно-сметной документации.
Таким образом, с учетом установленных обстоятельств и приведенной нормативной базы, оценив представленную в материалы дела доказательственную базу по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО1, ФИО3 и ФИО2 (в лице ФИО4) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, Управлению Федеральной налоговой службы по Приморскому краю и Межрайонной ИФНС России № по Приморскому краю об обязании обеспечения доступа в нежилое помещение – удовлетворить.
Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (ИНН 2540155517), Управление Федеральной налоговой службы по Приморскому краю (ИНН 2540029914) и Межрайонную ИФНС России № по Приморскому краю (ИНН 2511015850) обеспечить доступ в нежилое помещение с кадастровым номером 25:29:010102:1440, расположенное по <адрес>, для обследования расположенных в нем теплового узла и теплового ввода с целью подготовки проекта на установку коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (отопление), для установки (монтажа) и введения в эксплуатацию этого прибора учета с целью обеспечения коммерческого учета тепловой энергии административного нежилого здания, ФИО1 <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты> и ФИО4 <данные изъяты> (совместно с представителями привлеченных ими соответствующих специализированных организаций).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд Приморского края в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 13.08.2026.
Судья П.В. Лукьянченко