РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 февраля 2026 года г. Улан-Удэ
Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Ломако Н.Н., при секретаре Созоновой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к БадматаровуЭрдэниНациковичу о взыскании штрафа, расходов по оплате государственной пошлины,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратилась представитель ФГБОУ ВО «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ Щукина Н.М., действующая на основании доверенности, с иском к Бадматарову Э.Н. о взыскании штрафа за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи незавершением освоения образовательной программы по договору о целевом обучении в размере 134681,44 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 5040,44 руб.
В обоснование иска указано, что между Министерством здравоохранения Республики Бурятия, Бадматаровым Э.Н. и ГАУЗ «Городская поликлиника ...» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ ... о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. Согласно разделу I договора гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора. В соответствии с разделом II гражданин поступает в ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение в соответствии с характеристиками обучения. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ...-С Бадматаров Э.Н. зачислен с ДД.ММ.ГГГГ в число студентов по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Педиатрия» очной формы обучения в рамках контрольных цифр приема (квот приема по договору о целевом обучении». Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ...-С Бадматаров Э.Н. отчислен из числа студентов с ДД.ММ.ГГГГ по собственной инициативе. Таким образом, Бадматаров Э.Н. нарушил условия договора о целевом обучении. Срок обучения Бадматарова Э.Н. с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, нормативные финансовые затраты составили 134681,44 руб. согласно расчету.
В судебном заседании ответчик Бадматаров Э.Н.не возражал против исковых требований, с представленным расчетом был согласен, пояснил, что не получал от университета письмо с реквизитами для перечисления суммы штрафа.
В судебное заседание представитель истца по доверенности Щукина Н.М. не явилась, в иске ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель Министерства здравоохранения Республики Бурятия Осокина И.А. ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя, доводы искового заявления поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ГАУЗ «Городская поликлиника ...» Чимитцыренова С.Б. направила заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, доводы истца поддержала, исковые требования полагала подлежащими удовлетворению в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком договорных обязательств по осуществлению трудовой деятельности.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты принимаются граждане, которые прошли конкурс в соответствии с порядком приема, предусмотреннымчастью 8 статьи 55настоящего Федерального закона, и дали согласие на заключение договора о целевом обучении.
Квотаприема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки высшего образования, научным специальностям устанавливается с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей.
Граждане могут воспользоваться правом приема на целевое обучение по программамбакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленнойквоты, подав по своему выбору заявление о приеме в одну образовательную организацию высшего образования на одну образовательную программу высшего образования.
В случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении водностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.
Порядок выплаты указанного штрафа и порядок определения его размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Согласно п. 30 Постановления Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" (вместе с "Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", "Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета") если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственномужеланию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
Пунктами 53, 54 Положения предусмотрено, что в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетныхассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).
Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).
В соответствии с п. 56 Положения, если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности.
В силу п. 57 Положения в случае получения уведомления, указанного в пункте 56 настоящего Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование о выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовоморгане муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств.
В соответствии с п. 58 Положения размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями).
Заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа (п. 59 Положения).
Согласно ст. 309 Гражданского Кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона.
Статья 310 Гражданского Кодекса РФ устанавливает, что односторонний отказ лица от исполнения обязательства, одностороннее изменение условий обязательства не допускается.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Бурятия (заказчик), Бадматаровым Э.Н. (гражданин), ГАУЗ «Городская поликлиника ...» (работодатель) заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.
Предметом договора является обязанность гражданина освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II настоящего договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора. Гражданин вправе поступать на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение в соответствии с характеристиками обучения. Заказчик в период освоения гражданином образовательной программы обязуется организовать предоставление гражданину мер поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях настоящего договора.
В соответствии с разделом II договора гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения: наличие государственной аккредитации образовательной программы обязательно; код и наименование специальности: ДД.ММ.ГГГГ. Педиатрия; формы обучения очная; на базе среднего профессионального образования; наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации; направленность (профиль) образовательной программы: специалитет и осваивает образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения.
В соответствии с п.п. 3, 4 раздела VII договора гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы или оп осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину в срок в течение 30 календарных дней и в порядке, предусмотренном разделом VI Положения.Заказчик в случае неисполнения обязательств по трудоустройству гражданина или гражданин в случае неисполнения им обязательств по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет выплачивает штраф образовательной организации в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина не позднее 12 месяцев со дня получения требования о выплате штрафа и в порядке, предусмотренном разделом VI Положения.
Приказом ФГБОУ ВО «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ ...-С Бадматаров Э.Н. зачислен в число студентов по специальности «Педиатрия» очной формы обучения, с ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ...-С «Об отчислении» Бадматаров Э.Н. отчислен из числа студентов с ДД.ММ.ГГГГ по инициативе обучающегося.
Представлены соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), заключенные Министерством здравоохранения РФ и ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ..., от ДД.ММ.ГГГГ ....
Согласно расчету суммы штрафа, представленному стороной истца, затраты за период обучения Бадматарова Э.Н. составили 134681,44 руб. (87199,80 руб. на 2023 год обучения, 47481,64 руб. на 2024 год обучения).
Оценивая представленные суду доказательства, руководствуясь вышеприведенными нормами права, исходя из того, что ответчик, заключая договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования добровольно принял на себя обязанность освоить образовательную программу высшего образования и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией, в связи с невыполнением обязаностей по освоению образовательной программы по договору о целевом обучении, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и наличии оснований для удовлетворения иска.
Тем самым, исковые требования о взыскании с ответчика суммы штрафа в размере 134681,44 руб. заявлены истцом обоснованно и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
При подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в размере 5040,44 руб., что подтверждается поручением о перечислении на счет от ДД.ММ.ГГГГ Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации удовлетворить.
Взыскать с Бадматарова Э.Н. (паспорт ...) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН 7018013613) штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы по договору о целевом обучении в размере 134681,44 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 5040,44 руб., всего взыскать 139721,88 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Улан-Удэ.
Судья Н.Н. Ломако