ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС>года
Мировой судья судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Томска Тарасов Г.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «СИБПРОМСТРОЙ» Хорошилова Виктора Николаевича, родившегося <ДАТА> <АДРЕС>. <АДРЕС> области, <НОМЕР> выдан <ДАТА2>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, <АДРЕС>. Д. <НОМЕР>, кв. <АДРЕС>, установил:
Хорошилов В.Н. не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Так, <ДАТА3> Хорошилов В.Н. являясь директором общества с ограниченной ответственностью «СИБПРОМСТРОЙ» (далее по тексту - ООО «СИБПРОМСТРОЙ») зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> не своевременно (<ДАТА4>) представил в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области сведения по форме ЕФС-1 о дате окончания договора гражданско-правового характера (ГПХ) <ДАТА5> на застрахованное лицо <ФИО1> срок предоставления которых не позднее <ДАТА6>
Хорошилов В.Н. в судебное заседание не явился, ходатайств о его отложении не заявлял.
Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных, а также разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Хорошилова В.Н.
Исследовав материалы дела, судья считает вину Хорошилова В.Н. в совершении описанного административного правонарушения доказанной, при этом исходит из следующего.
В протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, зафиксирован факт того, что <ДАТА3> Хорошилов В.Н. являясь директором ООО «СИБПРОМСТРОЙ») зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> не своевременно (<ДАТА4>) представил в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области сведения по форме ЕФС-1 о дате окончания договора гражданско-правового характера (ГПХ) <ДАТА5> на застрахованное лицо <ФИО1> срок предоставления которых не позднее <ДАТА6>
Протокол составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ сформированной по состоянию на <ДАТА8> Хорошилов В.Н. является директором ООО «СИБПРОМСТРОЙ» с <ДАТА9>
Согласно карточке юридического лица, ООО «СИБПРОМСТРОЙ» постановлено на учет в ОСФР по <АДРЕС> области и в МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области.
В силу ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются юридические лица и их обособленные подразделения, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ по месту своей регистрации. На основании пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страховательпредставляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), в том числе, сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
В силу п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, предоставляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 245п утверждена единая форма сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаевна производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1).
На основании п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Учитывая изложенное, обязанность у Хорошилова В.Н. направления сведений по форме по форме ЕФС-1, о дате окончания договора ГПХ <ДАТА12> с <ФИО1> должна была быть исполнена не позднее <ДАТА6>
Из сведений по форме ЕФС-1 и протокола проверки отчетности следует, что сведения на <ФИО1> по форме ЕФС-1 были представлены в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области от ООО «СИБПРОМСТРОЙ» - <ДАТА4>.
Оценивая исследованные доказательства в совокупности, судья считает, что они получены с соблюдением требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, согласуются друг с другом, сомнений в их достоверности не имеется.
В соответствии с ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.
При назначении Хорошилову В.Н. наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, его имущественное положение.
Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность, на момент рассмотрения дела судьей не установлены.
Положениями ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях. В силу положений ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.
В постановлении от <ДАТА14> <НОМЕР> «По делу о проверке конституционности положения части 1.3 - 3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «НТСИ Телеком» Конституционный Суд Российской Федерации отметил необходимость соблюдения, в том числе при назначении и исполнении административного наказания, закрепленного в статье 19 Конституции Российской Федерации принципа равенства всех перед законом, гарантирующего одинаковые права и обязанности для субъектов, относящихся к одной категории, и не исключающего при этом установления различных условий для разных категорий субъектов права, которые, однако, не могут носить произвольный характер и должны основываться на объективных характеристиках соответствующих субъектов (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА15> <НОМЕР>, от <ДАТА16> <НОМЕР>, от <ДАТА17> <НОМЕР> и др.).
Ограничительное толкование оспариваемого положения ставит в различное правовое положение привлекаемых к административной ответственности субъектов предпринимательской деятельности, правонарушения которых состоят в несоблюдении одних и тех же обязательных требований, но выявлены в рамках исполнения государственных контрольных функций различного вида.
Таким образом, само по себе лишь то обстоятельство, что административное правонарушение выявлено не в ходе государственного контроля (надзора), муниципального контроля не может препятствовать применению положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, то, что правонарушение совершено Хорошиловым В.Н. впервые, отсутствует вред или угроза возникновения причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, суд полагает возможным заменить ему наказание в виде штрафа на предупреждение на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья постановил: Хорошилова Виктора Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья Г.А. Тарасов
Оригинал постановления хранится в деле № 5-654/2026 (4) на судебном участке № 4 Октябрьского судебного района г. Томска<АДРЕС>
Вступило в законную силу «___» ____________________ 2026 г.