ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Томск 28 мая 2026 года
Мировой судья судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Томска Тарасов Г.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «ЭПСИЛОН-5» Лузика Антона Сергеевича, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, установил:
Лузик А.С представление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера в искаженном виде.
Так, он 02.12.2025, являясь директором ООО «ЭПСИЛОН-5» зарегистрированного по адресу: г.Томск, ул. Мичурина, 88/2 офис 3 представил сведения необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу <ФИО1> (СНИЛС <НОМЕР>) по ЭЛН от <ДАТА4> <НОМЕР> в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области в искаженном виде, а именно: при получении запроса Фонда о недостающих сведениях по процессу от 27.11.2025 <НОМЕР> для расчета пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН <НОМЕР> застрахованному лицу <ФИО1>, ООО «ЭПСИЛОН-5» направило сведения о коэффициенте, при работе на условиях неполного рабочего времени - 1,0. В ходе проверки сведений и документов, предоставленных страхователем ООО «ЭПСИЛОН-5» по требованию от 28.01.2026 <НОМЕР>, выявлено, что застрахованное лицо <ФИО1> трудоустроена на условиях неполного рабочего дня, коэффициент учета времени - 0,25. Передав недостоверные сведения для расчета пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН <НОМЕР>, страхователь допустил излишне понесенные расходы Фонда, которые составили 5095,11 рублей, в том числе НДФЛ 662 рубля.
Лузик А.С. в судебное заседание не явился, ходатайств о его отложении не заявлял. Судебные повестки, направленные почтой, по адресу его места жительства и адресу места нахождения юридического лица, руководителем которого он является, возвращены обратно в суд с отметкой «истек срок хранения».
Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Лузика А.С.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также условия, размеры и порядок обеспечения граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ (с изменениями) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ) и «Правилами получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - территориальный орган Фонда) сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 г. № 2010 (далее - Правила № 2010). Из положений ч. 1 ст.2.1 Федерального закона № 255-ФЗ следует, что страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временнойнетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе, организации.
Согласно пунктам 2.1, 4 и 5 ч. 2 статьи 4.1 Федерального закона № 255-ФЗ страхователи, помимо прочего, обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу; вести учет и отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам и расходам на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, а также обеспечивать сохранность и учет документов, являющихся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В соответствии с ч. 8 ст. 13 названного Федерального закона страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.
Согласно ч. 17 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года №2010 утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Пунктом 16 Правил установлено, что основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией. На основании п. п. 19. 21 Правил оператором информационной системы страховщика направляется информация страхователю, об открытии электронного листка нетрудоспособности, а также о продлении, закрытии, аннулировании электронного листка нетрудоспособности с использованием системы электронного документооборота. Согласно пункту 22 Правил № 2010 страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика необходимые сведения для назначения и выплаты пособий. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, сформированной по состоянию на 24.03.2026 директором ООО «ЭПСИЛОН-5» с 10.10.2016 являетсяЛузик А.С.
Как видно из материалов дела, за период временной нетрудоспособности с 25.11.2025 по 01.12.2025застрахованному лицу <ФИО1> (СНИЛС <НОМЕР>) медицинской организацией ОГАУЗ «Детская городская больница №2» оформлен ЭЛН от 25.12.2025 <НОМЕР>.
В связи с чем в информационной системе страховщика автоматически был сформирован проактивный процесс от 27.11.2025 <НОМЕР>.
01.12.2025 при закрытии медицинской организацией ЭЛН от 25.11.2025 <НОМЕР> автоматически направлен запрос страхователю ООО «ЭПСИЛОН-5» по процессу от 27.11.2025 <НОМЕР> для подтверждения выплаты застрахованному лицу <ФИО1>.
02.12.2025, от страхователя ООО "ЭПСИЛОН-5" получен ответ по проактивному процессу от 27.11.2025 <НОМЕР>, согласно которому застрахованному лицу <ФИО1> проведена оплата ЭЛН от 25.11.2025 <НОМЕР>.
За период временной петрудоспособности с 16.12.2025 по 22.12.2025 застрахованному лицу <ФИО1> (СНИЛС <НОМЕР>) медицинской организацией ОГАУЗ МСЧ СТРОИГЕЛЬ оформлен ЭЛН от 16.12.2025 <НОМЕР> (причина нетрудоспособности: код 01).
В связи с чем в информационной системе страховщика автоматически был сформирован проактивный процесс от 18.12.2025 <НОМЕР>.
29.12.2025 при закрытии медицинской организацией ЭЛН от 16.12.2025 <НОМЕР> страхователю ООО «ЭПСИЛОН-5» автоматически направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений.
29.12.2025, от страхователя ООО "ЭПСИЛОН-5" получен ответ по проактивному процессу от 18.12.2025 <НОМЕР>, согласно которому застрахованному лицу <ФИО1> проведена оплата ЭЛН от 16.12.2025 <НОМЕР>.
Согласно подтвержденным данным по проактивным процессам от 27.11.2025 <НОМЕР>, от 18.12.2025 <НОМЕР>, Фондом были оплачены пособия застрахованному лицу <ФИО1> по ЭЛН от 25.11.2025 <НОМЕР> и ЭЛН от 16.12.2025 <НОМЕР> исходя из следующих расчетных данных: Суммарный заработок за два предшествующих года: 135 092,59 руб. (2023 - 62 079,94 руб.; 2024 - 73 012,65 руб.); Страховой стаж: 12 лет, 8 месяцев; Коэффициент, при работе на условиях неполного рабочего времени: 1,0; Код районного коэффициента: 1,3;
01.12.2025; Период, за который начисляется пособие СФР: по ЭЛН от 25.11.2025 <НОМЕР> с 25.11.2025 по 22.12.2025; Период, за который начисляется пособие СФР: по ЭЛН от 16.12.2025 <НОМЕР> с 19.12.2025 по Метод назначения и выплаты пособия: Назначение по одному страхователю; Вид договора, по которому занят Застрахованный: Трудовой договор. Среднедневной заработок для оплаты пособия составил: Из заработанной платы: (62 079,94 + 73 012,65) /730 - 185,06 руб. С 01.01.2025 МРОТ составляет 22 440,00 руб. Из МРОТ: (22 440,00 х 24 / 730 х РК 1,3 х 1 ставка - 959,08 руб. Из МРОТ в ноябре: (22 440,00 / 30 х РК 1,3 х 1 ставка - 972,40 руб.
При сравнении среднедневного заработка, рассчитанного из фактической заработной платы и МРОТ, для расчета пособия принимается среднедневной заработок, который выше, следовательно, для расчета пособия, в данном случае, принят заработок, исчисленный из МРОТ (часть 1.1 статьи 14 Федерального закона № 255-ФЗ.
Расчет пособия по ЭЛН от <НОМЕР> за 7 дней: (972,40 х 6 дней ноября) + (959,08 х 1 день декабря) = 6793,48 руб.
На основании расчетных данных по платежному поручению <НОМЕР> от 08.12.2025 Фондом произведена выплата пособия застрахованному лицу <ФИО1> в сумме 6 793,48 руб. (5 910,48 + 883,00 руб. НДФЛ).
Расчет пособия по ЭЛН от 16.12.2025 <НОМЕР> за 4 дня: (959,08 х 4 дня декабря) = 3 836,32 руб.
На основании расчетных данных по платежному поручению <НОМЕР> от 13.01.2026 Фондом произведена выплата пособия застрахованному лицу <ФИО1> в сумме 3 836,32 руб. (3 337,32 + 499,00 руб. НДФЛ)
В ходе проверки сведений и документов, предоставленных страхователем ООО «ЭПСИЛОН-5» по требованию о представлении сведений и документов от 28.01.2026 <НОМЕР> выявлено, что <ФИО1> согласно приказу (распоряжению) о приеме работника на работу <НОМЕР> от 10.05.2021, трудовому договору <НОМЕР> от 10.05.2021 принята на работу с 10.05.2021 в основное подразделение на должность менеджер по закупу на неполный рабочий день, 0,25 ставки, с надбавкой РК: 30% к тарифной ставке (окладу). Согласно пункту 4.1. трудового договора <НОМЕР> от 10.05.2021 работнику устанавливается продолжительность рабочей 10 часовой недели - 5 дней с двумя выходными днями (суббота и воскресенье). Согласно табелям учета рабочего времени № 11 от 30.11.2025, б/н от 09.02.2026 застрахованное лицо осуществляла трудовую деятельность по 2 часа в день, что соответствует 0,25 ставки.
В соответствии с частью 1.1 статьи 14 Федерального закона № 255-Ф3, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), то средний заработок определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.
Принимая во внимание данные, полученные в результате проверки сведений и документов, переданных страхователем для начисления и выплаты страхового обеспечения, а также документов, предоставленных по требованию в рамках проведения камеральной проверки, размер страхового обеспечения для застрахованного лица <ФИО1> составит: по ЭЛН от 25.11.2025 N? <НОМЕР> за 7 дней исходя из ставки 0,25: (972,40 х 6 дней ноября) + (959,08 х 1 день декабря) х 0.25 ставка = 1 698,37 руб., в том числе НДФЛ 221,00; по ЭЛН от 16.12.2025 <НОМЕР> за 4 дня исходя из ставки 0,25: (959,08 х 4 дня) х 0,25 ставка - 959,08 руб., в том числе НДФЛ 125,00 руб.
Излишне понесенные расходы по ЭЛН от 25.11.2025 <НОМЕР> составили в сумме 5 095,11 руб. (6793,48 - 1698,37), в том числе НДФЛ 662,00 руб. (883,00 - 221,00).
Излишне понесенные расходы по ЭЛН от 16.12.2025 <НОМЕР> составили в сумме 2 877,24 руб. (3 836,32 - 959,08), в том числе НДФЛ 374,00 руб. (499,00 - 125,00).
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины руководителя ООО «ЭПСИЛОН-5» Лузика А.С. и наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
С учетом изложенного, действия Лузика А.С. судья квалифицирует по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, как представление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера в искаженном виде.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
Таким образом, руководитель «ЭПСИЛОН-5» Лузик А.С. должен нести ответственность как должностное лицо.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, на момент рассмотрения дела судьей не установлены.
Учитывая данные о личности Лузика А.С. обстоятельства совершения правонарушения, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.
С учетом обстоятельств дела, суд не находит оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, а также применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд постановил:
Лузика Антона Сергеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначать ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: УФК по Томской области (ОСФР по Томской области л/с 04654Ф65010)
ИНН: 7021001174 КПП: 701701001 Расчетный счет: 03100643000000016500 Корсчет: 40102810245370000058 Банк получателя: ОКЦ №10 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Томской области, г. Томск БИК: 016902004 ОКТМО: 69701000 КБК: 797 1 16 01230 06 0002 140 УИН 79770000705260254672 Оплата административного штрафа производится от имени должностного лица (руководителя), на которое наложено административное взыскание. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить секретарю судебного участка № 4 Октябрьского района г. Томска по адресу: г. Томск, ул. Рабочая, 21а, каб.102. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня получения копии постановления. Мировой судья Г.А. Тарасов Оригинал постановления хранится в деле № 5-810/2026(4) на судебном участке № 4 Октябрьского судебного района г.Томска