ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания г.Усть-Кут 11 марта 2026 г.
Мировой судья судебного участка № 106 г. Усть-Кута Иркутской области Шагдарова Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-41/2026 об административномправонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Смирнова А.В., <ДАТА2>, установил:
Смирнов А.В., являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, зная о правилах, установленных законодательством РФ, будучи ответственным за соблюдение этих правил, не представил откорректированные сведения по форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» (Подраздел 1.2 Сведения о страховом стаже) в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и социального страхования срок.
В судебное заседание Смирнов А.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не просил суд о рассмотрении дела без его участия или об отложении рассмотрения дела. Направленная по месту жительства Смирнова А.В. судебная корреспонденция, содержащая в себе извещение о времени и месте судебного разбирательства, возвращена по обратному адресу с отметкой «истек срок хранения».
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Согласно требованиям ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу положений статьи 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушений лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату, в том числе путем отправки СМС-сообщения или направления извещения по электронной почте (при согласии лица на получение извещений по указанным им номеру мобильного телефона или адресу электронной почты).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений.
Суд расценивает извещение Смирнова А.В. о времени и месте судебного заседания надлежащим, поэтому полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующему выводу.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица. На основании статьи 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) страхователи (работодатели) обязаны в установленный срок представлять органам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 ст.11 названного закона о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: 1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховойпенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; 2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; 3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 годаN 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы;
5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом;
6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы;
7) имели периоды простоя или отстранения от работы;
8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей;
9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства;
10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы;
11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации.
Следовательно, последним днем срока представления сведений, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 ст.11 Федерального закона N 27-ФЗ в отношении застрахованных лиц, указанных в пункте 3 ст.11 названного закона в территориальный орган СФР за 2024 год является <ДАТА8>
Предусмотренные подпунктом 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ сведения предоставляются по форме ЕФС-1, утвержденной приказом СФР от 17.11.2023 №2281.
Судом установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА10> посредством Внешнего ППО (Прикладное программное обеспечение) предоставлена отчетность по форме ЕФС-1 (Подраздел 1.2 Сведения о страховом стаже) за 2024 год.
При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма (часть 5 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, пункт 38 Инструкции).
По результатам сверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме ЕФС-1 (Подраздел 1.2 Сведения о страховом стаже) со сведениями о трудовой деятельности выявлены расхождения на 4 застрахованных лиц (<ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>).
Страхователю <ДАТА10> посредством Внешнего ППО (Прикладное программное обеспечение) направлен протокол проверки с уведомлением об устранении в течении 5 рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий.
Откорректированные сведения по форме ЕФС-1 представлены <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА11>, т.е. с нарушением установленного в уведомлении пятидневного срока.
Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> допустило непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и социального страхования срок откорректированных сведений по форме ЕФС-1.
Согласно примечанию к ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц настоящей статьей, применяется к лицам, указанным в ст. 2.4 названного Кодекса, согласно которой административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Из примечания к ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий", под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на дату совершении административного правонарушения Смирнов А.В. являлся генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> что следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.
Таким образом, Смирнов А.В., как руководитель юридического лица, является субъектом инкриминируемого правонарушения.
Невыполнение надлежащим образом публично-правовой обязанности по представлению сведений влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Оценивая имеющиеся в деле доказательства, мировой судья признает их допустимыми, достоверными, и достаточными для разрешения дела по существу и приходит к выводу о наличии в действиях генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Смирнова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью первой ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, выразившийся в нарушении предоставления откорректированных сведений по форме ЕФС-1 на 1 день, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
Учитывая изложенные обстоятельства, мировой судья полагает правильным Смирнову А.В. назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а также то обстоятельство, что правонарушение совершено впервые, в соответствии с частью 1 ст. 4.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья приходит к выводу, что административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене предупреждением.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.1, 3.4, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья постановил:
Признать генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Смирнова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей 00 копеек.
На основании ст.4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях заменить назначенное наказание на предупреждение.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Усть-Кутский городской суд Иркутской области.
Мировой судья Н.Ю. Шагдарова