Судебный участок № 2 Октябрьского УИД 70МS0027-01-2026-000964-80 судебного района г. Томска Дело № 5-378/2026(2) (г. Томск, ул. Рабочая, 21а, каб. 111) ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Томск 15 апреля 2026 годаМировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС>
Вожова А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя ГАРАЖНО-СТРОИТЕЛЬНОГО КООПЕРАТИВА «МИЧУРИНЕЦ» ИНН <НОМЕР>установил:
<ФИО1>, являясь председателем ГАРАЖНО-СТРОИТЕЛЬНОГО КООПЕРАТИВА «МИЧУРИНЕЦ» ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу:
г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 30, кв. 93, не представил в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области сведения о начисленных страховых взносах в составе формы ЕФС-1 за первый квартал 2025 года, таким образом, <ДАТА3> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 30, кв. 93 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение установленного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срока представления в Фонд социального страхования Российской Федерации информации об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации.
В судебном заседании <ФИО1> пояснил, что вину не признает, поскольку не является председателем ГАРАЖНО-СТРОИТЕЛЬНОГО КООПЕРАТИВА «МИЧУРИНЕЦ», направление отчетов было возложено по доверенности на Праскурина Г.А., приказ о возложении обязанности по составлению, подписанию и направлению отчетов не издавался.
Заслушав <ФИО2>, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, обязаны представлять в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».
Мировым судьей установлено, что <ФИО1> является председателем ГАРАЖНО-СТРОИТЕЛЬНОГО КООПЕРАТИВА «МИЧУРИНЕЦ» ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 30, кв. 93, что подтверждается сведениями о данном юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с вышеуказанными нормами материального права срок предоставления страхователем сведений по форме ЕФС-1 за первый квартал 2025 года - не позднее <ДАТА6>
Данное обстоятельство зафиксировано в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> и подтверждается копией единой формы ЕФС-1 за первый квартал 2025 года, протоколом проверки отчетности.
В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было.
Согласно доверенности <НОМЕР> от <ДАТА8> ГАРАЖНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ КООПЕРАТИВ «МИЧУРИНЕЦ» ИНН <НОМЕР> уполномочивает специалиста по защите информации в ООО «Удостоверящий центр Сибири» Праскурина Г.А. со сроком полномочий на 4 года представлять интересы организации в органах Фонда социального страхования, в том числе: сдавать отчетности; подписывать отчетность, в том числе электронной подписью.
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, является должностное лицо организации.
В силу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ председатель ГАРАЖНО-СТРОИТЕЛЬНОГО КООПЕРАТИВА «МИЧУРИНЕЦ» ИНН <НОМЕР> как единоличный исполнительный орган юридического лица выполняет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, а следовательно, признается должностным лицом.
Обязанность по предоставлению сведений по форме ЕФС-1 возложена законом непосредственно на страхователя, а контроль за соблюдением этой обязанности - на его руководителя.
Наличие доверенности, выданной Праскурину Г.А., не прекращает и не передает публично-правовую обязанность самого страхователя и его законного представителя. Такая доверенность лишь наделяет третье лицо правом действовать от имени кооператива, но не освобождает председателя от обязанности обеспечить надлежащее исполнение отчетной дисциплины и не снимает с него персональной административной ответственности за непредоставление сведений в установленный срок.
Кроме того, из пояснений <ФИО2> следует, что приказ о возложении обязанности по составлению, подписанию и направлению отчетов на Праскурина Г.А. не издавался.
Доказательств того, что <ФИО1> принял все зависящие от него меры для соблюдения законодательства, включая контроль за действиями привлеченного специалиста - Праскурина Г.А., в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах именно <ФИО1> как председатель кооператива является надлежащим субъектом вмененного правонарушения, поскольку <ФИО3> не является должностным лицом организации.
При исследовании материалов дела установлено, что сведения по форме
ЕФС-1 за первый квартал 2025 года не были представлены ГАРАЖНО-СТРОИТЕЛЬНЫМ КООПЕРАТИВОМ «МИЧУРИНЕЦ» ИНН <НОМЕР> в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области.
Суд приходит к выводу, что ответственность за сведения по форме
ЕФС-1 за первый квартал 2025 года должны были быть представлены председателем ГАРАЖНО-СТРОИТЕЛЬНОГО КООПЕРАТИВА «МИЧУРИНЕЦ» ИНН <НОМЕР> <ФИО2> в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины председателя ГАРАЖНО-СТРОИТЕЛЬНОГО КООПЕРАТИВА «МИЧУРИНЕЦ» ИНН <НОМЕР> <ФИО2> и наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
Вместе с тем, учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, то, что правонарушение совершено <ФИО2> впервые, отсутствует вред или угроза возникновения причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, суд полагает возможным заменить ему наказание в виде штрафа на предупреждение на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья постановил:
признать председателя ГАРАЖНО-СТРОИТЕЛЬНОГО КООПЕРАТИВА «МИЧУРИНЕЦ» ИНН <НОМЕР> <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья /подпись/ А.В. Вожова
Копия верна.
Мировой судья А.В. Вожова
Секретарь
«___» ___________________2026 года
Оригинал постановления хранится в деле <НОМЕР>)
на судебном участке <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС>