Постановление выдано Ленинским районным судом города Владивостока Приморского края
(город Владивосток, ул. Пушкинская, д. 63), срок предъявления к исполнению 2 года, дата выдачи ________________________ дата вступления в законную силу _________________________ штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 марта 2026 года город Владивосток
Судья Ленинского районного суда города Владивостока Костюк З.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП № отдела УФМС России по <адрес> в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> место работы: <данные изъяты> установил:
ДД.ММ.ГГГГ при совершении таможенных операций на прибытие т/х «EVA PL» (IMO 9046447) флаг Того, судовладелец «ATSL SERVICE LIMITED», из порта Пусан (Р. Корея) в ходе таможенного контроля в форме таможенного досмотра транспортного средства (составлен акт таможенного досмотра (далее – АТД) №) в каюте старшего механика т/х «EVA PL» ФИО1 под кроватью, в сокрытом помещении, доступ к которому возможен только после поднятия матраса и части конструкции кровати были обнаружены товары, сокрытые от таможенного контроля, а именно:
- вино тихое полусладкое красное с фактической объемной долей этилового спирта 9%, в комбинированной упаковке объемом 5 л с маркировкой «Franzia Chillable Red». Производитель: Packed By Franzia Vineyards, Ripon, CA. Дата упаковывания: May 2025. Штрих-код: 083120100690. Всего 1 упаковка.
Обнаруженная должностным лицом отдела таможенного досмотра Первомайского таможенного поста Владивостокской таможни (далее - ПТП Владивостокской таможни) в ходе проведения таможенного досмотра жилых и внутренних помещений т/х «EVA PL» алкогольная продукция, в нарушение указанных требований ТК ЕАЭС была сокрыта ФИО1 от таможенного контроля в жилой каюте т/х «EVA PL» под кроватью в ящике, то есть способом, затрудняющим обнаружение при его перемещении через таможенную границу ЕАЭС.
На основании изложенного, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом отдела таможенного досмотра ПТП Владивостокской таможни возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.
Представитель таможенного органа, ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки данных лиц в судебное заседание неизвестны.
Исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Исходя из пункта 6 статьи 256 ТК ЕАЭС, независимо от критериев, указанных в пункте 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования не относятся, в том числе категории товаров, определяемые Комиссией.
Решением Совета Комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее – Решение от 20.12.2017 № 107) установлены, в числе прочего, стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов (приложение № 1); категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (приложениериложение № 6).
В пункте 2 приложения № 1 к Решению от 20.12.2017 № 107 указаны товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, включая табак и табачные изделия, – 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г.
Согласно пункту 5 приложения № 6 к Решению от 20.12.2017 № 107 к товарам, товаров, не относящимся к товарам для личного пользования, отнесен табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста.
Пунктом 7 статьи 256 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
Пунктом 1 статьи 14 ТК ЕАЭС установлено, что товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.
Из пункта 7 статьи 14 ТК ЕАЭС следует, что товары, указанные в пункте 1 данной статьи, находятся под таможенным контролем до приобретения в соответствии с ТК ЕАЭС статуса товаров Евразийского экономического союза, а также наступления иных обстоятельств, указанных в подпунктах пункта 7 статьи 14 ТК ЕАЭС.
Согласно пункту 1 статьи 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (пункт 2 статьи 9 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.
Из положений статьи 260 ТК ЕАЭС следует, что таможенному декларированию не подлежат только те товары для личного пользования, которые не указаны в пункте 1 названной статьи.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в несопровождаемом багаже, или товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком.
В соответствии с частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Объектом административного правонарушения по части 2 статьи 16.1 КоАП России является установленный таможенным законодательством порядок перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, а также порядок их таможенного контроля.
Субъектом правонарушения, предусмотренного части 2 статьи 16.1 КоАП России, является лицо, осуществляющее перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС и скрывающее их от таможенного контроля.
Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Евразийского экономического союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 84 ТК ЕАЭС, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ при совершении таможенных операций на прибытие т/х «EVA PL» (IMO 9046447) флаг Того, судовладелец «ATSL SERVICE LIMITED», из порта Пусан (Р. Корея) в ходе таможенного контроля в форме таможенного досмотра транспортного средства (составлен акт таможенного досмотра (далее – АТД) №) в каюте старшего механика т/х «EVA PL» ФИО1 под кроватью, в сокрытом помещении, доступ к которому возможен только после поднятия матраса и части конструкции кровати были обнаружены товары, сокрытые от таможенного контроля, а именно:
- вино тихое полусладкое красное с фактической объемной долей этилового спирта 9%, в комбинированной упаковке объемом 5 л с маркировкой «Franzia Chillable Red». Производитель: Packed By Franzia Vineyards, Ripon, CA. Дата упаковывания: May 2025. Штрих-код: 083120100690. Всего 1 упаковка.
В ходе устного опроса установлено, что алкогольная продукция, а именно вино в объеме 5 литров, принадлежит старшему механику т/х «EVA PL» ФИО1, который он приобрел в порту Пусан (Республика Корея) и сокрыл данный товар под кроватью в ящике. Вину признал, в содеянном раскаялся.
Обнаруженная должностным лицом отдела таможенного досмотра Первомайского таможенного поста Владивостокской таможни (далее - ПТП Владивостокской таможни) в ходе проведения таможенного досмотра жилых и внутренних помещений т/х «EVA PL» алкогольная продукция, в нарушение указанных требований ТК ЕАЭС была сокрыта ФИО1 от таможенного контроля в жилой каюте т/х «EVA PL» под кроватью в ящике, то есть способом, затрудняющим обнаружение при его перемещении через таможенную границу ЕАЭС.
Учитывая изложенное, в деянии ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП России по факту сокрытия товаров от таможенного контроля способом, затрудняющим обнаружение, при перемещении его через таможенную границу ЕАЭС.
Таким образом, предметом административного правонарушения явился следующий товар:
- 1 вино тихое полусладкое красное с фактической объемной долей этилового спирта 9%, в комбинированной упаковке объемом 5 л с маркировкой «Franzia Chillable Red». Производитель: Packed By Franzia Vineyards, Ripon, CA. Дата упаковывания: May 2025. Штрих-код: 083120100690. Всего 1 упаковка.
Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 пояснил, что алкогольную продукцию объемом 5 л он приобрел в порту Пусан (Р. Корея) для личного пользования, к таможенному контролю не предъявил, сокрыл от таможенного контроля в помещении жилой каюты т/х «EVA PL». С правилами перемещения алкогольной продукции через таможенную границу Евразийского Экономического союза знаком, 3 литра алкогольной продукции предъявил, поэтому остальные 5 литров сокрыл. Вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в сокрытии алкогольной продукции от таможенного контроля способом, затрудняющим обнаружение товаров, ФИО1 признал полностью.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств (<адрес>) (акт приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ).
Санкция части 2 статьи 16.1 КоАП РФ предусматривает наложение на физических лиц штрафа, кратного стоимости товаров, являющихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, в связи с чем по настоящему делу вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы.
В ходе осуществления административного расследования по делу об административном правонарушении № Экспертно-криминалистической службой - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> (далее - ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес>) было проведено экспертное исследование, с целью установления рыночной стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предметом настоящего правонарушения является следующий товар:
- Вино тихое полусладкое красное с фактической объемной долей этилового спирта 9%, в комбинированной упаковке объемом 5 л с маркировкой «Franzia Chillable Red». Производитель: Packed By Franzia Vineyards, Ripon, CA. Дата упаковывания: Maй 2025. Штрих-код: 083120100690.
Рыночная стоимость товара, однородного исследуемому, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке РФ составляла 1951 (Одна тысяча девятьсот пятьдесят один) рубль 12 копеек.
В процессе исследований потребительская единица была подвергнута разрушающим методам исследования и полностью израсходована.
Объективную сторону правонарушения образуют виновные противоправные действия, выразившиеся в сокрытии товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров при их перемещении через таможенную границу союза.
Тайниками признаются места, специально изготовленные (функциональным предназначением которых является только незаконное перемещение товаров через таможенную границу) либо специально оборудованные или приспособленные (подвергшиеся конструктивным изменениям, разборке, монтажу и т.д.) для сокрытия товаров.
К способам, затрудняющим обнаружение товаров в ходе таможенного досмотра без применения специальных технических средств, средств контроля, относятся физическое сокрытие перемещаемых предметов, либо их перемещение в местах, не предназначенных для транспортировки товаров, доступ к которым затруднен. Как следует из материалов дела, ФИО1 разместил в жилой каюте т/х «EVA PL» под кроватью в ящике, доступ к которому возможен после поднятия матраса, товар при его перемещении через таможенную границу ЕАЭС, то есть способом, затрудняющим обнаружение, с целью сокрытия перемещаемого товара от таможенного контроля.
Таким образом, ответственность за сокрытие товаров от таможенного контроля возлагается на ФИО1, который и является субъектом данного административного правонарушения.
Субъектом правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ является лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу ЕАЭС и скрывающее их от таможенного контроля.
Невыполнение ФИО1 требований пункта 1 статьи 14 ТК ЕАЭС, выразившееся в сокрытии товаров от таможенного контроля способом, затрудняющим обнаружение товаров, при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС, свидетельствует о совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ.
Анализ собранных доказательств позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 мог и должен был своевременно принять меры к надлежащему соблюдению и исполнению требований норм таможенного законодательства.
В действиях ФИО1 усматривается вина в форме умысла, так как он знал таможенные правила перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Союза, сознавал противоправный характер своего деяния, предвидел его вредные последствия и сознательно допускал наступление этих последствий.
Таким образом, ФИО1, сокрыв ввозимый на таможенную территорию ЕАЭС товар от таможенного контроля, не исполнил требования ТК ЕАЭС, в результате чего совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются следующими доказательствами: определением от ДД.ММ.ГГГГ № о возбуждении дела об административном правонарушении и поведении административного расследования, АТД №, протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса свидетеля ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с частью 6 статьи 28.7 КоАП РФ с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, иными документами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении №.
Предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, квалифицируемого в соответствии с частью 2 статьей 16.1 КоАП РФ, на момент рассмотрения данного дела судом, не истек.
Исследовав в совокупности все обстоятельства совершенного правонарушения, оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и квалификации совершенного правонарушения как малозначительного, судом не установлено.
К смягчающим вину обстоятельствам суд относит совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не столько в наступлении каких-либо материальных последствий, сколько в пренебрежительном отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, к исполнению своих публично-правовых обязанностей.
На основании части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как и другими лицами.
Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Исходя из изложенного, а также вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, принимая во внимание положения статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, суд считает необходимым и достаточным применение к ФИО1 наказания, предусмотренного для граждан санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения (975 рублей 56 копеек).
При этом суд отмечает, что в данном случае применение к ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа отвечает общим конституционным принципам справедливости наказания, его индивидуализации, соразмерности конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, разумности и является достаточным для реализации превентивного характера мер административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 975 рублей 56 копеек.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам:
Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС РФ);
наименование банка получателя: Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва;
ИНН: №; КПП: № БИК: №; ОКТМО: № номер счета банка получателя: №;
номер счета получателя средств: №;
код таможенного органа: №
КБК: №; УИН: №;
основание платежа: штраф по делу об административном правонарушении Владивостокской таможни № в отношении ФИО1.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения его копии.
Судья З.В. Костюк