К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-860/2026

ст. 19.6 КоАП РФ — Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения

Судебный участок № 4 Октябрьского судебного района г. Томска · судья Тарасов Геннадий Анатольевич

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
17.08.2026
Вступило в силу
15.09.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.6 КоАП РФ — Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения
Номер протокола об АП
054/04/19.6-1695/2026

Решения

КОПИЯ

70MS0029-01-2026-003252-94

№ 5-860/2026 (4)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении г. Томск 17 августа 2026 года Мировой судья судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Томска Тарасов Г.А.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Караван» Москальчука Дениса Геннадьевича, <ДАТА2> рождения, родившегося в <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, п. <АДРЕС>, установил:

Москальчук Д.Г. не принял по представлению органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Так, постановлением № 054/04/7.30.3-642/2026 заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 28.04.2026 директор ООО «Караван» Москальчук Д.Г. был привлечен к административной ответственности по ч.6, ч.11, ст. 7.30.3 КоАП РФ. Новосибирским УФАС России 28.04.2026 было выдано представление 054/04/7.30.3-642/2026 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, которое направлено в адрес ООО "Караван» заказным письмом посредством почтовой связи. Согласно отчету об отслеживании отправления указанное представление получено 14.05.2026. В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ ООО "Караван» следовало рассмотреть указанное представление в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах в адрес Новосибирского УФАС России с приложением подтверждающих документов, т.е. по 14.06.2026 включительно. Однако в установленные сроки ООО "Караван» указанную информацию и документы в адрес Новосибирского УФАС России не представило. Таким образом, 15.06.2026 директор ООО "Караван» Москальчук Д.Г. по адресу: г. Томск, ул. Мичурина, д. 20, стр. 16/1 совершил правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Москальчук Д.Г., в судебное заседание не явился, ходатайств о его отложении не заявлял. Судебная повестка, направленная почтой, по адресу его места жительства и адресу места нахождения юридического лица, руководителем которого он является, возвращена обратно в суд с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Москальчука Д.Г. Изучив материалы дела, судья приходит к следующему. Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению не только наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но и виновность данного лица в совершении административного правонарушения. Статьей 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий (часть 1). Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (часть 2). Административная ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, установлена статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В силу ч. 1, 2 ст. 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В силу ч. 1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениямиэксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно протоколу об административном правонарушении № 054/04/19.6-1695/2026 от 07.07.2026 основаниемдля возбуждения в отношении Москальчука Д.Г., производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что он, являясь директором ООО «Караван» по адресу: г. Томск, ул. Мичурина, д.20. стр. 16/1 не принял по представлению Новосибирского УФАС России № 054/04/7.30.3-642/2026 от 28.04.2026, меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в связи с чем 15.06.2026 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ. Имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было. Факт совершения Москальчуком Д.Г. вмененного ему административного правонарушения установлен и подтверждается следующими доказательствами: - копией постановления № 054/04/7.30.3-642/2026 заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 28.04.2026 о назначении директору ООО «Караван» Москальчуку Д.Г. административного наказания по ч.6 ст. 7.33.3, ч.11 ст. 7.30.3 КоАП РФ, сведения об обжаловании данного постановления должностного лица в установленном законом порядке и его о отмене, представленные материалы не содержат; - копией представления № 054/04/7.30.3-642/2026 заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 28.04.2026 об устранении причин и условий, способствовавших совершению вышеуказанного административного правонарушения; - копией уведомления о вручении заказной корреспонденции, из которого следует, что данное представление направлено в адрес директора ООО «Караван» Москальчук Д.Г. и вручено 14.05.2026. Вместе с тем, информация о принятых по представлению заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 28.04.2026 мерах директором ООО «Караван» Москальчуком Д.Г. в течение месяца со дня получения им представления в адрес Новосибирского УФАС России, представлена не была, доказательств обратному представленные материалы не содержат, при возбуждении производства по настоящему делу об административном правонарушении Москальчук Д.Г. на наличие таковых не ссылался. Оценив вышеуказанные доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает факт непринятия Москальчуком Д.Г. по представлению органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, установленным. Действия (бездействия) Москальчука Д.Г. судья квалифицирует по ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непринятие по представлению органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В соответствии с примечанием к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Таким образом, Москальчук Д.Г. должен нести ответственность как должностное лицо. При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено. Учитывая изложенное, судья считает возможным назначить Москальчуку Д.Г. наказание в минимальных пределах санкции ст. 19.6 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья постановил: Москальчука Дениса Геннадьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области л/с 04652001550) ИНН: 7017051366 КПП: 701701001 Банк: ОКЦ №10 СибГУ Банка России/УФК по Томской области г. Томск БИК: 016902004 Сч. №: 40102810245370000058 Сч. №: 03100643000000016500 ОКТМО: 69 701 000 КБК: 825 1 16 01193 01 9000 140. УИН: 0000091200006600002695545 Оплата административного штрафа производится от имени должностного лица (руководителя), на которое наложено административное взыскание. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить секретарю судебного участка № 4 Октябрьского района г. Томска по адресу: г. Томск, ул. Рабочая, 21а, каб.102. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня получения копии постановления. Мировой судья К.Г. Серазетдинова ВЕРНО Мировой судья К.Г.Серазетдинова

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • М. Д. Г.

    ст. 19.6

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 14:30

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив