ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Томск 26 августа 2026 года Мировой судья судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Томска Серазетдинова К.Г., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Томска, рассмотрев дело об административномправонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «ТОМСКСКАН» Рубана Андрея Григорьевича, родившегося <ДАТА2> в с. <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, установил:
Рубан А.Г., являясь директором ООО «ТОМСКСКАН», зарегистрированного по адресу: г.Томск, ул. Александра Угрюмова, 15/3, несвоевременно - 24.04.2026 представил сведения необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу <ФИО1> (СНИЛС <НОМЕР>) по ЭЛН от 05.04.2026 <НОМЕР> в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области, в результате чего 21.04.2026 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Так, при получении запроса Фонда 15.04.2026 о недостающих сведениях по процессу от 06.04.2026<НОМЕР> для расчета пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН от 05.04.2026 <НОМЕР> застрахованному лицу <ФИО1>, у страхователя ООО «ТОМСКСКАН» есть три рабочих дня на размещение сведений в информационной системе страховщика с 16.04.2026 по 20.04.2026. Ответ на запрос по процессу <НОМЕР> страхователем ООО «ТОМСКСКАН» представлен с нарушением срока - 24.04.2026. Рубан А.Г. в судебное заседание не явился, ходатайств о его отложении не заявлял. Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Рубана А.Г. Изучив материалы дела, судья приходит к следующему. В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также условия, размеры и порядок обеспечения граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ (с изменениями) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ) и «Правилами получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - территориальный орган Фонда) сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 г. № 2010 (далее - Правила № 2010). Из положений ч. 1 ст.2.1 Федерального закона № 255-ФЗ следует, что страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе, организации. Согласно пунктам 2.1, 4 и 5 ч. 2 статьи 4.1 Федерального закона № 255-ФЗ страхователи, помимо прочего, обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованномулицу; вести учет и отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам и расходам на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, а также обеспечивать сохранность и учет документов, являющихся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В соответствии с ч. 8 ст. 13 названного Федерального закона страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Согласно ч. 17 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года №2010 утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Пунктом 16 Правил установлено, что основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией. На основании п. п. 19. 21 Правил оператором информационной системы страховщика направляется информация страхователю, об открытии электронного листка нетрудоспособности, а также о продлении, закрытии, аннулировании электронного листка нетрудоспособности с использованием системы электронного документооборота. Согласно пункту 22 Правил № 2010 страхователи непозднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика необходимые сведения для назначения и выплаты пособий. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, сформированной по состоянию на 11.06.2026 директором ООО «ТОМСКСКАН» с 17.04.2026 является Рубан А.Г. Как видно из материалов дела, за период временной нетрудоспособности с 05.04.2026 по 10.04.2026 застрахованномулицу <ФИО1> (СНИЛС <НОМЕР>) медицинской организацией ООО «Центр Семейной Медицины» оформлен ЭЛН от 05.04.2026 <НОМЕР>.
В связи с чем, в информационной системе страховщика автоматически был сформирован проактивный процесс от 06.04.2026 <НОМЕР>.
15.04.2026 при закрытии медицинской организацией ЭЛН от 05.04.2026 <НОМЕР> автоматически направлен запрос страхователю ООО «ТОМСКСКАН» по процессу от 06.04.2026 <НОМЕР> для подтверждения выплаты застрахованному лицу <ФИО1>.
24.04.2026 страхователем ООО «ТОМСКСКАН» в нарушение срока, установленного для ответа, направлен ответ по процессу <НОМЕР> на 7 рабочий день, согласно которому застрахованному лицу <ФИО1> должна быть проведена оплата ЭЛН от 05.04.2026 <НОМЕР>.
Данные обстоятельства зафиксированы в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от 29.07.2026, доказательств обратному, материалы дела не содержат. Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины директора ООО «ТОМСКСКАН» Рубана А.Г. и наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Таким образом, директор ООО «ТОМСКСКАН» Рубан А.Г. должен нести ответственность как должностное лицо. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность не установлено. Учитывая данные о личности Рубана А.Г. обстоятельства совершения правонарушения, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа. С учетом обстоятельств дела, суд не находит оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, а также применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд постановил: Рубана Андрея Григорьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначать ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Томской области (ОСФР по Томской области л/с 04654Ф65010) ИНН: 7021001174 КПП: 701701001 Расчетный счет: 03100643000000016500 Корсчет: 40102810245370000058 Банк получателя: ОКЦ №10 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Томской области, г. Томск БИК: 016902004 ОКТМО: 69701000 КБК: 797 1 16 01230 06 0002 140 УИН 79770002907260448127 Оплата административного штрафа производится от имени должностного лица (руководителя), на которое наложено административное взыскание. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить секретарю судебного участка № 4 Октябрьского района г. Томска по адресу: г. Томск, ул. Рабочая, 21а, каб.102. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня получения копии постановления. Мировой судья К.Г. Серазетдинова ВЕРНО Мировой судья К.Г.Серазетдинова