ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
22 сентября 2026 года мировой судья судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Томска Тарасов Г.А. (г. Томск, ул. Рабочая, д. 21а, каб. 116), рассмотрев в г. Томске дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотренач. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Чернуха Владимира Александровича, родившегося <ДАТА> года в г. <АДРЕС> (паспорт <НОМЕР>), зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, установил:
индивидуальный предприниматель Чернуха В.А. допустил нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
Так, 20.08.2026 около 09 час. 05 мин в помещении магазина «Владимир», расположенного по адресу: г. Томск, ул. Циолковского, 24, Чернуха В.А. допустил факт розничной продажи алкогольной продукции, а именно: одной пластиковой бутылки пива «Белый Медведь-Крепкое», светлое пастеризованное, объемом 1,15 литра, с содержанием этилового спирта 8% объема готовой продукции, чем нарушил ч. 1 ст. 2 закона Томской области от 05.05.2012 года №48-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Томской области», ч.9 ст. 16 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Чернуха В.А. будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении посредством телефонограммы, в судебное заседание не явился, ходатайств о его отложении не заявлял. Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Чернухи В.А. Изучив материалы дела, судья приходит к следующему. Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ. В соответствии с пунктом 9 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции. В силу ч. 1 ст. 2 Закона Томской области от 05 мая 2012 года № 48-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Томской области», запрещается розничная продажа алкогольной продукции в период с 22 часов до 10 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли. Как указано в протоколе об административном правонарушениисерия <НОМЕР> <НОМЕР> от 24.08.2026 основанием для возбуждения производства по настоящему делу об административном правонарушении послужило то обстоятельство, что 20.08.2026 около 09 час. 05 мин в помещении магазина «Владимир», расположенного по адресу: г. Томск, ул. Циолковского, 24, Чернуха В.А. допустил факт розничной продажи алкогольной продукции, а именно: одной пластиковой бутылки пива «Белый Медведь-Крепкое», светлое пастеризованное, объемом 1,15 литра, с содержанием этилового спирта 8% объема готовой продукции, в период времени с 22 часов до 10 часов по местному времени, чем нарушил ч. 1 ст. 2 закона Томской области от 05.05.2012 года №48-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Томской области», ч.9 ст. 16 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»; замечаний к протоколу нет. Данный протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и содержит все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было. Судья считает, что факт совершения ИП Чернуха В.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, установлен и подтверждается совокупностью следующих доказательств. Как следует из материалов дела, 06.08.2026 в 14:55 часов в ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска поступилообращение о продаже в магазине «Владимир» алкоголя в неположенное время.
Из выписки из ЕГРИП <НОМЕР> от 21.08.2016 следует, что Чернуха В.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности которого является: «47.11 Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах». Протоколом осмотра от 20.08.2026 с приложенной к нему фото-таблицей, зафиксирована обстановка помещения, расположенного ул. ул. Циолковского, 24 в г. Томске, из которого следует, что в данном магазине, в том числе осуществляется продажа пива. В акте фиксации факта реализации товара от 20.08.2026 отражено, что около 08:28 часов в магазине «Владимир», расположенного по ул. Циолковского, 24 в г. Томске, зафиксированфакт реализации одной бутылки пива «Белый медведь-крепкое» светлое пастеризованное, объемом 1,15 литра, с содержанием этилового спирта 8% объема готовой продукции. Продажа произведена продавцом <ФИО1>
Из рапорта инспектора ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска <ФИО2> от 20.08.2026 следует, что в ходе проверочных мероприятий о возможном нарушении требований действующего законодательства РФ в сфере розничной продажи алкогольной продукции, в помещении магазина «Владимир», расположенного по адресу: ул. Циолковского, 24 в г. Томске, 20.08.2026 около 09:05 час. <ФИО3> приглашенный в качестве покупателя, осуществил покупку одной пластиковой бутылки пива «Белый медведь-крепкое» светлое пастеризованное, объемом 1,15 литра, стоимостью 185 рублей. Женщина-продавец взяла денежные средства за товар, передала приобретенную бутылку пива. Продавец, осуществившая продажу пива, представилась как <ФИО1>
На видеозаписи, зафиксирована обстановка в магазине «Владимир», расположение торговых стеллажей, витрин, наличие алкогольной продукции в том числе пива, а так же приобретенная <ФИО3> бутылка пива «Белый медведь-крепкое» светлое пастеризованное, объемом 1,15 литра.
Письменным объяснением <ФИО3>, который подтвердил факт продажи ему бутылки пива «Белый медведь-крепкое», стоимостью 185 рублей, <ДАТА2> около 09 час. 05 мин в помещении магазина «Владимир», расположенного по адресу: г. Томск, ул. Циолковского, 24 Протоколом изъятия от 20.08.2026, согласно которому в магазине «Владимир», расположенном по адресу: г. Томск, ул. Циолковского,24 произведено изъятие у <ФИО1> одной пластиковой бутылки пива «Белый медведь-крепкое» светлое пастеризованное, объемом 1,15 литра.
В письменном объяснении от 24.08.2026 Чернуха В.А. факт продажи продавцом <ФИО1> бутылки пива «Белый медведь-крепкое», стоимостью 185 рублей, 20.08.2026 около 09 час. 05 мин в помещении магазина «Владимир», расположенного по адресу: г. Томск, ул. Циолковского, 24 не отрицал.
<ФИО1> (продавец магазина «Владимир»), так же подтвердила факт продажи бутылки пива «Белый медведь-крепкое», стоимостью 185 рублей, 20.08.2026 около 09 час. 05 мин в помещении магазина «Владимир», расположенного по адресу: г. Томск, ул. Циолковского, 24 в своем письменном объяснении от 20.08.2026. Оценивая исследованные доказательства в совокупности, судья считает, что они получены с соблюдением требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, согласуются друг с другом, сомнений в их достоверности не имеется. При таких данных, судья приходит к выводу о доказанности вины ИП Чернухи В.А. в нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. ИП Чернуха В.А. должен нести ответственность за нарушения, допущенные его продавцом, поскольку допущенные <ФИО1> противоправные виновные действия (бездействие) не освобождают самого индивидуального предпринимателя от административной ответственности, так как все операции по продаже товаров, осуществляемые в торговой точке индивидуального предпринимателя, проводятся от его имени, следовательно, индивидуальный предприниматель несет ответственность за соблюдение продавцом правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. Действия Чернуха В.А. судья квалифицирует ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Санкция ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в качестве административного наказания для должностных лиц предусматривает административный штраф в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения. Принимая во внимание взаимосвязанные положения части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Вместе с тем в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется. Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения ИП Чернуха В.А. от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения не имеется. Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением ИП Чернуха В.А. позволяющих применить положения части 2.2. статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено. В качестве обстоятельства, смягчающего наказание, судом учитывается признание Чернуха В.А. своей вины. С учетом совершенного ИП Чернуха В.А. правонарушения, его последствий, данных о личности правонарушителя, его имущественного положения, судья приходит к выводу о возможности назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Частью 3 ст. 3.7 КоАП РФ предусмотрено, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования. Следовательно, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания. Согласно ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат перВладимирче в соответствующие организации или уничтожению (п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ). С учетом вышеприведенных положений закона, изъятую на основании протокола изъятия вещей и документов от 20.08.2026 алкогольную продукцию (одна пластиковая бутылка пива «Белый медведь-крепкое» светлое пастеризованное, объемом 1,15 литров с содержанием алкоголя 8 % объема готовой продукции) следует уничтожить. Алкогольная продукция, находящиеся в незаконном обороте и изъятые административным органом в рамках применения им мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, не изымаются судом повторно. Определяя дальнейшие действия с названным имуществом, суд в резолютивной части судебного акта указывает на то, что оно подлежит уничтожению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья постановил: индивидуального предпринимателя Чернуха Владимира Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей. Изъятую по делу об административном правонарушении одну пластиковую бутылку пива «Белый медведь-крепкое» светлое пастеризованное, объемом 1,15 литров с содержанием алкоголя 8 % объема готовой продукции, находящуюся на хранении в ОИАЗ ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска, уничтожить. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области л/с 04652001550) ИНН: 7017051366 КПП: 701701001 Банк: ОКЦ №1 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Томской области БИК: 045004130 Корр/счет: 40102810345370000130 Р/счет: 03100643000000016500 ОКТМО: 69 701 000 КБК 825 1 16 01143 01 9000 140. УИН 0000091200006600002832748 Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье, вынесшему постановление о назначении наказания (г. Томск, ул. Рабочая, 21а, каб. 102) При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке. Довести до сведения, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня получения копии постановления. Мировой судья Г.А. Тарасов Оригинал постановления хранится в деле № 5-1221/2026 (4) на судебном участке №4 Октябрьского судебного района г.Томска.