ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Томск 6 октября 2026 года Мировой судья судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Томска Тарасов Г.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «АВАНТА СЕРВИС ПЛЮС» Чарыковой Марии Леонидовны, родившейся <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, установил:
Чарыкова М.Л. не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Так, 25.02.2026 Чарыкова М.Л. являясь директором общества с ограниченной ответственностью «АВАНТА СЕРВИС ПЛЮС», (далее - ООО «АСП») зарегистрированного по адресу: г. Томск, ул. пер. Сергея Лазо, 3, не представила в Отделениефонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области в установленный законом срок для устранения ошибок - в течение 5 рабочих дней, со дня получения уведомления об устранении ошибок, сведения по форме ЕФС-1 с уточненными данными в отношении застрахованного лица - <ФИО1>, в связи с наличием расхождений, срок предоставления которых не позднее 24.02.2026. Чарыкова М.Л.. в судебное заседание не явилась, ходатайств о его отложении не заявляла. Судебная повестка, направленная почтой, по адресу ее места жительства, возвращена обратно в суд с отметкой «истек срок хранения». Судебная повестка, направленная почтой, по адресу места нахождения юридического лица, руководителем которого она является, получена представителем по доверенности. Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных, а также разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Чарыковой М.Л.. Исследовав материалы дела, судья считает вину Чарыковой М.Л.. в совершении описанного административного правонарушения доказанной, при этом исходит из следующего. В протоколе об административном правонарушении<НОМЕР> от 24.08.2026, зафиксирован факт того, что 25.02.2026 Чарыкова М.Л. являясь директором общества с ограниченной ответственностью «АВАНТА СЕРВИС ПЛЮС», (далее - ООО «АСП») зарегистрированного по адресу: г. Томск, ул. пер. Сергея Лазо, 3, в нарушение п. 5 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не представила в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области в установленный законом срок для устранения ошибок - в течение 5 рабочих дней, со дня получения уведомления об устранении ошибок, сведения по форме ЕФС-1 с уточненными данными в отношении застрахованного лица - <ФИО2>, в связи с наличием расхождений, срок предоставления которых не позднее 24.02.2026. Протокол составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Чарыкова М.Л. является директором ООО «АСП» с 22.08.2019, что подтверждается сведениями о данном юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц. Согласно карточке юридического лица, ООО «АСП» постановлено на учет в ОСФР по Томской области и в МИФНС №7 по Томской области. В силу ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются юридические лица и их обособленные подразделения, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы. В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ по месту своей регистрации. На основании пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), в том числе, сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В силу п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, предоставляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 245п утверждена единая форма сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1). На основании п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Учитывая изложенное, обязанность у Чарыковой М.Л. направления сведений по форме по форме ЕФС-1, о дате заключения договора ГПХ 17.02.2026 с <ФИО3> должна была быть исполнена не позднее 18.02.2026.
Из сведений по форме ЕФС-1 и уведомления о доставке следует, что сведения на <ФИО3> по форме ЕФС-1 были представлены в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области от ООО «АСП» своевременно - 17.02.2026, при этом согласно протоколу проверки отчетности, представленные ООО «АСП» сведения по форме ЕФС-1 были приняты частично в связи с наличием ошибок.
В этой связи 17.02.2026 ООО «АСП» было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов, а именно, было выявлено не соответствие фамилии застрахованного лица указанной в форме ЕФС-1 (<ФИО3> и сведениями, имеющимися у Фонда (<ФИО1>.
В силу части 27 статьи 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ в случае представления страхователем уточненных (исправленных) сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых территориальным органом Фонда страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления к такому страхователю финансовые санкции не применяются. Вместе с тем ООО «АСП» не направило в Отделение фонда пенсионногои социального страхования Российской Федерации по Томской области, в установленный срок (не позднее 24.02.2026), сведения по форме ЕФС-1 с уточненными данными в отношении застрахованного лица - <ФИО1>. Фактическая дата предоставления сведений - 05.03.2026. Оценивая исследованные доказательства в совокупности, судья считает, что они получены с соблюдением требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, согласуются друг с другом, сомнений в их достоверности не имеется. В соответствии с ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Из примечания к данной статье следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица. С учетом изложенного, действия Чарыковой М.Л. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено. При назначении Чарыковой М.Л. наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, на момент рассмотрения дела судьей не установлены. Положениями ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях. В силу положений ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. В постановлении от 18.07.2024 № 39-П «По делу о проверке конституционности положения части 1.3 - 3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «НТСИ Телеком» Конституционный Суд Российской Федерации отметил необходимость соблюдения, в том числе при назначении и исполнении административного наказания, закрепленного в статье 19 Конституции Российской Федерации принципа равенства всех перед законом, гарантирующего одинаковые права и обязанности для субъектов, относящихся к одной категории, и не исключающего при этом установления различных условий для разных категорий субъектов права, которые, однако, не могут носить произвольный характер и должны основываться на объективных характеристиках соответствующих субъектов (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.04.2018 N 15-П, от 30.03.2023 N 12-П, от 14.02.2024 N 6-П и др.). Ограничительное толкование оспариваемого положения ставит в различное правовое положение привлекаемых к административной ответственности субъектов предпринимательской деятельности, правонарушения которых состоят в несоблюдении одних и тех же обязательных требований, но выявлены в рамках исполнения государственных контрольных функций различного вида. Таким образом, само по себе лишь то обстоятельство, что административное правонарушение выявлено не в ходе государственного контроля (надзора), муниципального контроля не может препятствовать применению положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, то, что правонарушение совершено Чарыковой М.Л. впервые, отсутствует вред или угроза возникновения причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, суд полагает возможным заменить ей наказание в виде штрафа на предупреждение на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья постановил: Чарыкову Марию Леонидовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня получения копии постановления. Мировой судья Г.А. Тарасов Оригинал постановления хранится в деле № 5-1244/2026 (4) на судебном участке № 4 Октябрьского судебного района г. Томска Вступило в законную силу «___» ____________________2026 г.