К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-361/2025

ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 28 в Седельниковском судебном районе Омской области · судья Очеретяная Анастасия Васильевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
20.11.2025
Вступило в силу
02.12.2025
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль
Номер протокола об АП
2/ГО

Решения

№ 5-361/2025

УИД55MS0028-01-2025-001421-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 ноября 2025 года с. Седельниково Омская область

Мировой судья судебного участка № 28 в Седельниковском судебном районе Омской области Очеретяная А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица

МБОУ «Лебединская основная школа» Седельниковского муниципального района Омской области, юридический адрес: 646488, Омская область, Седельниковский район, д. Лебединка, ул. Молодежная, д. 11А, ИНН:5533002508, ОГРН:1025501986256,

УСТАНОВИЛ:

24.09.2025 в 09:00 часов МБОУ «Лебединская основная школа» Седельниковского муниципального района Омской области не выполнило в установленный срок п. 1, 5-11, 14, 15 предписания ТОНД и ПР по Муромцевскому и Седельниковскому районам Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Омской области от 27.09.2024 года № 2409/018-55/79-В/ПВП, тем самым совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель юридического лица МБОУ «Лебединская основная школа» Седельниковского муниципального района Омской области участия не принимал, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство, в котором указал, что вину в совершении правонарушения признает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, согласно ст. 25.1 п. 2 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении и прилагаемые к протоколу документы, суд считает, что виновность МБОУ «Лебединская основная школа» Седельниковского муниципального района Омской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5. ч. 1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании и подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 2/ГО от 31.10.2025 года, в отношении МБОУ «Лебединская основная школа» Седельниковского муниципального района Омской области (л.д. 4-9);

- ответом на предписание представителя МБОУ «Лебединская основная школа» Седельниковского муниципального района Омской области от 01.10.2025 г. (л.д. 11);

- копией предписания № 2409/018-55/79-В/ПВП от 27.09.2024 об устранении нарушений (л.д. 14-16);

- копией распоряжения (решения) о проведении инспекционного визита от 23.10.2025 (л.д. 17-19);

- протоколом осмотра с фототаблицей от 30.10.2025 г. (л.д. 22-23);

- актом инспекционного визита от 30.10.2025 г. (л.д. 24-26);

- объяснением представителя МБОУ «Лебединская основная школа» Седельниковского муниципального района Омской области от 30.10.2025 г. (л.д. 27);

- копией приказа о назначении №46 л/с от 23.05.2024 г. (л.д. 32);

- копией выписки из ЕГРЮЛ от 29.10.2025 года (л.д. 34-43) и другими доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Как следует из материалов дела, ТОНД и ПР по Муромцевскому и Седельниковскому районам Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Омской области действовало в рамках своих полномочий.

При этом предписание следует считать законным, поскольку оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Предписанием ТОНД и ПР по Муромцевскому и Седельниковскому районам Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Омской области от 27.09.2024 года был установлен срок его исполнения до 24.09.2025 года.

Оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, суд квалифицирует действия МБОУ «Лебединская основная школа» Седельниковского муниципального района Омской области по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Данный состав является формальным и для установления его объективной стороны достаточным является наличие факта невыполнения предписания в срок. Указанное обстоятельство установлено судом.

Оснований для признания совершенного МБОУ «Лебединская основная школа» Седельниковского муниципального района Омской области правонарушения малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку невыполнение предписания имело место в сфере гражданской обороны.

Суд учитывает не только интересы лица, привлекаемого к административной ответственности, но и интересы неопределенного круга лиц.

Решая вопрос о виде назначаемого наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, суд считает возможным назначить МБОУ «Лебединская основная школа» Седельниковского муниципального района Омской области административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ для юридических лиц.

Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - МБОУ «Лебединская основная школа» Седельниковского муниципального района Омской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: получатель: <.....>.

Разъяснить порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, а именно: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Седельниковский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Очеретяная

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Лебединская основная школа" Седельниковского муниципального района Омской области

    ст. 19.5 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 11:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив