ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 декабря 2025 года с. Седельниково Омская область
Мировой судья судебного участка № 28 в Седельниковском судебном районе Омской области Очеретяная А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - должностного лица - врио. главы Администрации Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области - Водичев Т.Т.1, <....2> <.....>,
УСТАНОВИЛ:
20.11.2025 года начальником отдела Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области Кузнецовой В.П. составлен протокол об административном правонарушении № 1140330 по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - врио. главы Администрации Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области - Водичев Т.Т.1.
Из представленного протокола следует, что 26.07.2025 года в 00:01 час. по адресу: Омская область, Седельниковский район, с. Унара, ул. Школьная, стр. 72А, должностное лицо - врио. главы Администрации Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области - Водичев Т.Т.1 в нарушение п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", несвоевременно предоставил в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области, сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (раздел 2 ЕФС-1) за полугодие 2025 года. Вместо 25.07.2025, фактически сведения (раздел 2 ЕФС-1) Водичев Т.Т.1 представлены 30.07.2025 года.
В судебном заседании Водичев Т.Т.1 участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял.
16.12.2025 года в канцелярию суда поступило заявление Водичев Т.Т.1, в котором указал, что вину в совершении правонарушения не признает, так как не исполнял обязанности главы Унарского сельского поселения с 01.04.2025 года. Кроме того, представил копию трудовой книжки, копию приказа МБОУ «Унарская основная школа» о приеме не работу №19-л/с от 04.04.2025г.. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Часть 2 статьи 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно требований ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.
Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".
Согласно ч.2 ст.22.1 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
В связи с чем, сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за полугодие 2025 года необходимо было представить в ОСФР по Омской области не позднее 27.07.2025.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание не только вины субъекта, но и его непосредственной причастности к совершению действия, то есть объективной стороны деяния (необходимо доказать, что именно данное лицо совершило административное правонарушение). Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.
Принцип всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности предполагает устранение имеющихся противоречий и установление фактических обстоятельств по делу судом, рассматривающим дело.
Согласно ч. 1 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Указанные положения законодательства получили развитие в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Из протокола об административном правонарушении следует, что дело возбуждено в отношении специального субъекта правонарушения - должностного лица, а именно главы врио. главы Администрации Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области - Водичев Т.Т.1.
Вместе с тем, как следует из представленной мировому судье копии распоряжения главы Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области №3 от 31.03.2025 года, копии приказа Администрации Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области о прекращении (расторжении) трудового договора с работником №5от 31.03.2025 г., 31.03.2025 г. с Водичев Т.Т.1 трудовой договор был расторгнут на основании п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ, в связи с чем, исполнение им обязанностей главы Администрации Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области прекращено.
Таким образом, на момент совершения административного правонарушения Водичев Т.Т.1 обязанности главы Администрации Унарского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области не исполнял, то есть не являлся субъектом вменяемого административного правонарушения, следовательно, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении Водичев Т.Т.1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Седельниковский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.В. Очеретяная