К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-406/2025

ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 28 в Седельниковском судебном районе Омской области · судья Очеретяная Анастасия Васильевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
23.12.2025
Вступило в силу
20.01.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль
Номер протокола об АП
81/С

Решения

№ 5-406/2025

УИД55MS0028-01-2025-001590-60

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 декабря 2025 года с. Седельниково Омская область

Мировой судья судебного участка № 28 в Седельниковском судебном районе Омской области Очеретяная А.В., при секретаре судебного заседания Ялоза О.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об АП в отношении юридического лица

Администрации Голубовского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области, юридический адрес: 646484, Омская область, Седельниковский район, с. Голубовка, ул. Новая, д. 21, ИНН:5533006485, ОГРН:1055541009160,

УСТАНОВИЛ:

01.12.2025г. в 00:01 час Администрация Голубовского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области не выполнила в установленный срок предписание Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области от 18.12.2024 года, тем самым совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель юридического лица Администрации Голубовского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области участия не принимал, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела суду не заявлял.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении и прилагаемые к протоколу документы, суд считает, что виновность Администрации Голубовского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5. ч. 1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании и подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 81/С от 04.12.2025 года, в отношении Администрации Голубовского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области (л.д. 18-21);

- копией предписания № 2852/вп от 18.12.2024 об устранении выявленных нарушений обязательных требований (л.д. 6-7);

- копией решения о проведении плановой выездной проверки от 29.11.2024 года (л.д. 8-10);

- актом внеплановой выездной проверки №2852/вп от 18.12.2024 года (л.д. 11-14);

- копией ответа администрации Голубовского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области на предписание от 01.12.2025 года (л.д. 15);

- выпиской из ЕГРЮЛ от 02.12.2025 (л.д. 28-22) и другими доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Как следует из материалов дела, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Омской области действовало в рамках своих полномочий.

При этом предписание следует считать законным, поскольку оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Предписанием Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области от 18.12.2024 года был установлен срок его исполнения до 01.12.2025 года, что, по мнению суда, является достаточным для принятия мер по исполнению предписания.

Оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, суд квалифицирует действия Администрации Голубовского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области по части 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Данный состав является формальным и для установления его объективной стороны достаточным является наличие факта невыполнения предписания в срок. Указанное обстоятельство установлено судом.

Оснований для признания совершенного Администрацией Голубовского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области правонарушения малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку невыполнение предписания имело место в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности населения.

Решая вопрос о виде назначаемого наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, суд считает возможным назначить Администрации Голубовского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ для юридических лиц.

Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Администрацию Голубовсокго сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: получатель: <.....>.

Разъяснить порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, а именно: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Седельниковский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Очеретяная

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Администрация Голубовского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области

    ст. 19.5 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 10:40

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив