ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 декабря 2025 года с. Седельниково, Омская область
Мировой судья судебного участка № 28 в Седельниковском судебном районе Омской области Очеретяная А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении
ИП Черепанов В.С.1, <....2> <.....>,
УСТАНОВИЛ:
10.06.2025 в 00 час. 01 мин. по адресу: Омская область, Седельниковский район, Евлантьевская сельская администрация, АО им. Чапаева, на земельном участке с кадастровым номером <....>, общей площадью 106000 кв. м, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства) ИП Черепанов В.С.1 не выполнил в установленный срок (до 09.06.2025 г.) законного предписания об устранении выявленного нарушения земельного законодательства Российской Федерации N 22/7 от 18.04.2025 г., выданное Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору Омской области, а именно:
- не провел мероприятия, направленные на воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения путем проведения агротехнических и иных мероприятий в границах участка, сведения о которых содержаться в Едином государственном реестре недвижимости,
- не провел мероприятия, направленные на расчистку сельскохозяйственных угодий от травянистой и древесно-кустарниковой растительности (не относящейся к землям лесного фонда);
- не провел мероприятия по внесению органических и минеральных удобрений в случае необходимости, по итогам проведения необходимых лабораторных исследований почвы, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ИП Черепанов В.С.1 участия не принимал, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом путем направления повестки заказным письмом, которое, возвращено в адрес суда из-за истечения срока хранения.
В соответствии п.6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. №5 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40)
"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года №343.
При таких обстоятельствах, извещение ИП Черепанов В.С.1 мировой судья признает надлежащим.
Исследовав представленные материалы, мировой судья пришел к следующему.
Частью 25 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.
В соответствии с положениями, предусмотренными ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Требование предписания, обязывающее ИП Черепанов В.С.1 как владельца земельного участка провести мероприятия направленные на воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения путем проведения агротехнических и иных мероприятий в границах участка, сведения о котором содержаться в ЕГРН, расчистку сельскохозяйственных угодий от травянистой и древесно-кустарниковой растительности (не относящейся к землям лесного фонда), внесению органических и минеральных удобрений в случае необходимости, по итогам проведения необходимых лабораторных исследований почвы, соответствует закону.
Факт совершения ИП Черепанов В.С.1 В.С.правонарушения, предусмотренного ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении №45 от 03.12.2025, в котором изложены обстоятельства правонарушения (л.д. 2-5);
-копией акта о наблюдении за соблюдением обязательных требований от 12.11.2025, отправленным с использованием личного кабинета в федеральной Государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) региональном портале государственных и муниципальных услуг» (л.д. 9-11);
- копией предписания об устранении выявленного нарушения земельного законодательства Российской Федерации N 22/7 от 18.04.2025 г., согласно которому срок устранения нарушения установлен до 09.06.2025 г. (л.д. 12);
- выпиской из ЕГРН от 12.11.2025 г. (л.д. 19-21);
- выпиской из ЕГРИП от 25.11.2025 г. (л.д. 16-18) и иными доказательствами, исследованными в судебном заседании.
Данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения земельный участок находился во владении или в пользовании другого лица, либо о том, что административное правонарушение совершено в результате противоправных действий других лиц, при этом у собственника или иного владельца земельного участка либо другого объекта недвижимости не имелось возможности предотвратить совершение административного правонарушения либо им были приняты все зависящие от него меры для предотвращения совершения административного правонарушения, в материалах дела не имеется.
Как видно из акта проверки соблюдения земельного законодательства органом государственного контроля, предписание в установленный срок исполнено не было.
Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.
Согласно примечанию к ст. 2.4. КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Срок давности привлечения лица к административной ответственности на момент вынесения постановления не истек.
Оценив характер и степень общественной опасности правонарушения, допущенного должностным лицом, принимая во внимание длительность срока, предоставленного для исполнения предписания, мировой судья не усматривает оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Черепанов В.С.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.
В соответствии с ч. 5 ст. 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по реквизитам: <.....>.
Разъяснить порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, а именно: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию суда.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Седельниковский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.В. Очеретяная