ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 декабря 2025 года с. Седельниково Омская область
Мировой судья судебного участка № 28 в Седельниковском судебном районе Омской области Очеретяная А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Пугачева В.С.1, <....2> <.....>,
УСТАНОВИЛ:
24.09.2025 года в 14:37 час. на первом этаже ТЦ «Елена», расположенном по адресу: Омская область, Седельниковский район, с. Седельниково, ул. Советская, д. 21, Пугачева В.С.1 осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом. Судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В судебном заседании Пугачева В.С.1 участия не принимала, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявляла.
В соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Часть 1 статьи 14.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.
Регистрация граждан в качестве предпринимателя предусмотрена статьей 1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Согласно разъяснениям п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.
Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.11.2004 N 23 "О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве", осуществление предпринимательской деятельности без регистрации будет иметь место лишь в тех случаях, когда в едином государственном реестре для юридических лиц и едином государственном реестре для индивидуальных предпринимателей отсутствует запись о создании такого юридического лица или приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо содержится запись о ликвидации юридического лица или прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности либо без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, или без государственной регистрации в качестве юридического лица.
Как установлено в судебном заседании, Пугачева В.С.1 не является индивидуальным предпринимателем, в качестве должностного лица или учредителя юридического лица не зарегистрирован. Состоит на налоговом учете в качестве плательщика налога использующего специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (самозанятого») с 26.08.2025 года..
Соответственно, Пугачева В.С.1 осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении №55432531400106800002 от 01.12.2025;
- объяснением Пугачева В.С.1 от 24.09.2025, из которого следует, что она продает косметику Faberlic;
- копией акта проверки подтверждения факта осуществления предпринимательской деятельности от 24.09.2025 с фототаблицей;
- сведениями Межрайонной ИФНС №12 по Омской области от 03.12.2025 года и другими материалами дела, исследованными в судебном заседании.
Оценив изложенные выше доказательства в совокупности, суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, подтверждающими совершение Пугачева В.С.1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, то есть осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.
Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.
Оснований для признания совершенного Пугачева В.С.1 правонарушения малозначительным и освобождения ее от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности совершенного правонарушения, личность нарушителя, а также влияние административного наказания на последующее поведение правонарушителя и приходит к выводу о возможности назначении ему наказания в виде штрафа в минимальном размере.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Пугачева В.С.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Разъяснить порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, а именно: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 5 ст. 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по реквизитам: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области) ИНН 5503078203, КПП 550301001, номер счета получателя платежа 03100643000000015200 в ОКЦ №6 Сибирского ГУ Банка России// УФК по Омской области г. Омск, БИК 015209001, номер кор. счета банка получателя платежа 40102810245370000044, КБК:00511601203019000140, ОКТМО 52652000, наименование платежа - постановление дело 5-413/2025 судебный участок № 28 в Седельниковском судебном районе Омской области, УИН 0209929855002850041320258.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию суда.
Постановление может быть обжаловано в Седельниковский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.В. Очеретяная