К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-428/2025

ст. 19.5 ч. 13 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 28 в Седельниковском судебном районе Омской области · судья Очеретяная Анастасия Васильевна

Постановление о назначении административного наказания (обжаловано)
Карточка на сайте суда
Решение
25.12.2025
Вступило в силу
17.02.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 13 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль
Номер протокола об АП
28

Решения

№ 5-428/2025

УИД55MS0028-01-2025-001628-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 декабря 2025 года с. Сежельниково Омская область

Мировой судья судебного участка № 100 в Калачинском судебном районе Омской области Очеретяная А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении

МБОУ «Седельниковский детский сад №2» Седельниковского муниципального района Омской области, юридический адрес: Омская область, Седельниковский район, с. Седельниково, ул. Свердлова, д. 4А, ИНН:5533002473, ОГРН:1025501985464,

УСТАНОВИЛ:

МБОУ «Седельниковский детский сад №2» Седельниковского муниципального района Омской области в срок до 06.11.2025 (включительно) не выполнило требования пунктов 11, 14-27, 29 предписания N 2410/018-55/89-В/ИВП от 06.11.2024 г. ТОНД и ПР по Муромцевскому и Седельниковскому районам Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Омской области, тем самым совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 13 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель юридического лица МБОУ «Седельниковский детский сад №2» Седельниковского муниципального района Омской области участия не принимал, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, поступила телефонограмма, в которой указал, что с протоколом согласен, просил рассмотреть дело в его отсутствие..

Рассмотрев протокол об административном правонарушении и прилагаемые к протоколу документы, суд считает, что виновность МБОУ «Седельниковский детский сад №2» Седельниковского муниципального района Омской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 13 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании и подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 28 от 12.12.2025 года, в отношении МБОУ «Седельниковский детский сад №2» Седельниковского муниципального района Омской области (л.д. 4-7);

- ответом на предписание представителя МБОУ «Седельниковский детский сад №2» Седельниковского муниципального района Омской области от 10.11.2025 г. (л.д. 8);

- копией предписания № 2410/018-55/89-В/ПВП от 06.11.2024 об устранении нарушений (л.д. 17-20);

- копией решения прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия о проведении инспекционного визита от 28.11.2025 (л.д. 21);

- копией решения о проведении выездной проверки от 26.11.2025 (л.д. 22-23);

- актом выездной проверки от 12.12.2025 г. (л.д. 24-27);

- протоколом осмотра от 11.12.2025 г. (л.д. 31);

- объяснением представителя МБОУ «Седельниковский детский сад №2» Седельниковского муниципального района Омской области от 12.12.2025 г. (л.д. 32);

- копией выписки из приказа №32 а от 01.11.2022 г. (л.д. 37);

- копией выписки из ЕГРЮЛ от 10.12 года (л.д. 39-46) и другими доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Как следует из материалов дела, ТОНД и ПР по Муромцевскому и Седельниковскому районам Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Омской области действовало в рамках своих полномочий.

При этом предписание следует считать законным, поскольку оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Предписанием ТОНД и ПР по Муромцевскому и Седельниковскому районам Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Омской области от 06.11.2024 года был установлен срок его исполнения до 06.11.2025 года, что, по мнению суда, является достаточным для принятия мер по исполнению предписания.

Оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, суд квалифицирует действия МБОУ «Седельниковский детский сад №2» Седельниковского муниципального района Омской области по части 13 статьи 19.5 КоАП РФ - Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Данный состав является формальным и для установления его объективной стороны достаточным является наличие факта невыполнения предписания в срок. Указанное обстоятельство установлено судом.

Оснований для признания совершенного МБОУ «Седельниковский детский сад №2» Седельниковского муниципального района Омской области правонарушения малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку невыполнение предписания имело место в сфере пожарной безопасности.

Суд учитывает не только интересы лица, привлекаемого к административной ответственности, но и интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, воспитывающихся в данном образовательном учреждении.

Решая вопрос о виде назначаемого наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, суд считает возможным назначить МБОУ «Седельниковский детский сад №2» Седельниковского муниципального района Омской области административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.5 ч. 13 КоАП РФ для юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

МБОУ «Седельниковский детский сад №2» Седельниковского муниципального района Омской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 90000 (девяносто тысяч) рублей.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: получатель: <.....>.

Разъяснить порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, а именно: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Седельниковский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Очеретяная

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Седельниковский детский сад № 2"

    ст. 19.5 ч. 13

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 15:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. 00:00

    Административное наказание

  4. 00:00

    Обжалование

  5. Обращение к исполнению

  6. 00:00

    Окончание производства

  7. 00:00

    Сдача в архив