ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 февраля 2026 года с. Седельниково Омская область
Мировой судья судебного участка № 28 в Седельниковском судебном районе Омской области Очеретяная А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном по ч.2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - МБОУ «Новоуйская СШ» Седельниковского муниципального района Омской области, юридический адрес: Омская область, Седельниковский район с. Новоуйка, ул. З. Максименко, д. 22, ИНН 5533002057,
УСТАНОВИЛ:
24.12.2025 года в 12 час. 00 мин. по адресу: Омская область, Тарский район, г. Тара, ул. Советская, д. 25, при проведении контрольно-надзорных мероприятий транспортного средства ПАЗ 3206-10-70 государственный регистрационный знак <....> регион, под управлением водителя <ФИО1> (путевой лист №239 от 24.12.2025 г., выданный МБОУ «Новоуйская СШ»), выявлен факт выпуска на линию транспортного средства в нарушении «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1616; Правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.12.2020 №2216, а именно:
- не обеспечено определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта;
- не организованна идентификация аппаратуры спутниковой навигации в системе и не представлено свидетельство, оформляемое по итогам идентификации аппаратуры спутниковой навигации.
В судебном заседании представитель МБОУ «Новоуйская СШ» Седельниковского муниципального района Омской области участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
17.02.2026 от директора МБОУ «Новоуйская СШ» Седельниковского муниципального района Омской области <ФИО2> поступило заявление, в котором указал, что вину юридического лица признает, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя МБОУ «Новоуйская СШ» Седельниковского муниципального района Омской области.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Частью 2 статьи 19.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от дата № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" предусмотрено, что задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченными представителями (далее - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) требований, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соответствие соискателя лицензии этим требованиям является необходимым условием для предоставления лицензии, их соблюдение лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
Лицензионные требования закреплены в Постановлении Правительства РФ от 7 01.10.2020 г. №1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами".
Согласно п. п. "д" п. 8 раздела 3 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2020 г. N 2216 утверждены Правила оснащения транспортных средств категорий М 2, М 3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации (далее - Правила).
В пункте 6 Правил, определен перечень сведений, подлежащий размещению оператором системы для идентификации аппаратуры спутниковой навигации.
В соответствии с пунктом 8 Правил, по итогам идентификации аппаратуры спутниковой навигации в системе оператором системы оформляется свидетельство в электронном виде и направляется на адрес электронной почты собственника (владельца) транспортного средства, размещенный в системе в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, в течение 24 часов после такой идентификации.
В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина МБОУ «Новоуйская СШ» Седельниковского муниципального района Омской области в совершении данного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении №55105000018 от 20.01.2026 (л.д. 4); решением МТУ Ространснадзора по СФО от 09.01.2026 №1 о проведении постоянного рейда (л.д. 10-12); актом постоянного рейда №1/2412/Я5 от 24.12.2025 (л.д. 13); протоколом истребования документов от 24.12.2025 (л.д. 14); протоколом осмотра транспортного средства №1/2412/Я5 от 24.12.2025 (л.д. 15); протоколом инструментального обследования от 24.12.2025 (л.д. 16); копией путевого листа от 24.12.2025 (л.д. 17); копией водительского удостоверения, копией свидетельства о регистрации ТС (л.д. 18); выпиской из реестра лицензий по состоянию на 25.12.2025 и сведениями об автобусах лицензиата (л.д. 25-26, 27); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 28-32), заявлением представителя юридического лица и иными материалами дела.
На основании изложенного, а также представленных материалов по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в действиях МБОУ «Новоуйская СШ» Седельниковского муниципального района Омской области состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, вина которого в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела.
Обстоятельств, исключающих производство по административному делу, судом не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено.
Санкция ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Правонарушение совершено юридическим лицом МБОУ «Новоуйская СШ» Седельниковского муниципального района Омской области впервые, кроме того, вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не наступило, имущественный ущерб отсутствует.
Совершенное административное правонарушение не входит в перечень статей, административное наказание за которые не подлежит замене на предупреждение (ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ).
Оценивая данные обстоятельства в своей совокупности, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, суд приходит к выводу о наличии совокупности всех необходимых условий для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и полагает возможным заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.4, 4.1.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - МБОУ «Новоуйская СШ» Седельниковского муниципального района Омской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Седельниковский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.В. Очеретяная