ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 марта 2026 года с. Седельниково Омская область
Мировой судья судебного участка № 28 в Седельниковском судебном районе Омской области Очеретяная А.В., при секретаре судебного заседания Ялоза О.П., с участием помощника прокурора Седельниковского района Омской области Клок Д.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ в отношении должностного лица - врио главы администрации Седельниковского муниципального района Омской области - Ткачев К.Г.1, <....2> <.....>,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Седельниковского района Омской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в деятельности администрации Седельниковского муниципального района Омской области, в ходе которой выявлены следующие нарушения: 18.11.2025 года в Администрацию Седельниковского муниципального района Омской области поступило обращение <ФИО2>, которое было зарегистрировано 19.11.2025 года с входящим номером ВХ-25/СДК-5141. Вместе с тем, ответ заявителю дан лишь 20.01.2026 (ИСХ-26/СДК-107), тем самым нарушен срок рассмотрения обращения. Тридцатидневный срок рассмотрения обращения истек 19.12.2025 года, правонарушение совершено 20.12.2025 года.
Постановлением прокурора Седельниковского района Омской области от 25.02.2026 года в отношении врио. главы администрации Седельниковского муниципального района Омской области - Ткачев К.Г.1 возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ.
В судебном заседании помощник прокурора Клок Д.С. постановление поддержала, по доводам, указанным в нем, просила назначить наказание, предусмотренное санкцией статьи 5.59 КоАП РФ.
Ткачев К.Г.1 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в постановлении подтвердил, дополнительно пояснил, что в настоящее время приняты меры к дополнительному контролю всей поступающей корреспонденции.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 15 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ) порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.
В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 59-ФЗ Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
На основании ст. 15 Федерального закона № 59-ФЗ лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что 18.11.2025 года в Администрацию Седельниковского муниципального района Омской области поступило обращение <ФИО2>, которое было зарегистрировано 19.11.2025 года с входящим номером ВХ-25/СДК-5141, что подтверждается регистрационной карточкой документа. В нарушение требований Федерального закона № 59-ФЗ, ответ на обращение заявителю был дан лишь 20.01.2026 года (л.д. 21-22,23), при этом тридцатидневный срок рассмотрения обращения истек 19.12.2025 года.
В соответствии с решением Совета Седельниковского муниципального района Омской области №15 от 13.05.2025 года «О досрочном прекращении полномочий Главы Седельниковского муниципального района Омской области» с 14.05.2025 года временное исполнение обязанностей Главы Седельниковского муниципального района Омской области возложено на первого заместителя Главы Седельниковского муниципального района Омской области Ткачев К.Г.1 на срок до вступления в должность вновь избранного Главы Седельниковского муниципального района Омской области (л.д. 39).
В силу положений статьи 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Ткачев К.Г.1 совершил административное правонарушение, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.
Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождении от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, не имеется.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, признание вины, что мировым судьей учитывается в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - врио. главы администрации Седельниковского муниципального района Омской области - Ткачев К.Г.1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Разъяснить порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, а именно: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 5 ст. 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по реквизитам: <.....>.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию суда.
Постановление может быть обжаловано в Седельниковский районный суд Омскойобласти в течение 10 дней со дня вручения копии настоящего постановления.
Мировой судья А.В. Очеретяная