ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 марта 2026 года с. Седельниково Омская область
Мировой судья судебного участка № 28 в Седельниковском судебном районе Омской области Очеретяная А.В., в порядке подготовки к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 8.28.1 ч.5 КоАП РФ в отношении Смолин Е.М.1 Седельниковского муниципального района Омской области,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка № 28 в Седельниковском судебном районе Омской области поступил протокол об административном правонарушении <....> от 20.03.2026 г. и материалы дела об административном правонарушении в отношении Смолин Е.М.1 по ст. 8.28.1 ч.5 КоАП РФ.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ, а также разъяснениям, содержащимся в п.4 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола, другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с общими нормами закона, суд не является органом преследования и в его компетенцию не входит установление события правонарушения. Предмет доказывания определяется существом правонарушения, указанным в протоколе об административном правонарушении. Суд исследует обстоятельства события, указанные в протоколе, на основании представленных в суд доказательств.
Согласно протоколу об административном правонарушении, водителю Смолин Е.М.1 вменяется совершение 19.03.2026 г. в 10 час. 30 мин. нарушения в виде: осуществление перевозки древесины общим объемом 12 см3, в нарушении требований лесного законодательства Российской Федерации, регламентирующих порядок заготовки, оборота древесины, перевозка осуществлялась без оформленного в установленном порядке электронного сопроводительного документа.
В соответствии с санкцией ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ субъектами данного правонарушения являются должностные лица и лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического, а также юридические лица.
Однако из протокола об административном правонарушении и приложенных к нему документов невозможно установить, какое отношение имеет водитель Смолин Е.М.1 к владельцу перевозимой древесины <ФИО2> (является его работником по трудовому или гражданско-правовому договору и т.п.).
Кроме того, указание в протоколе на нарушение требований лесного законодательства Российской Федерации, регламентирующих порядок заготовки, оборота древесины, не позволяет установить наименование нормативного акта, нарушение которого вменяется водителю Смолин Е.М.1.
Определениями мирового судьи судебного участка №28 в Седельниковском судебном районе Омской области от 23.03.2026 года, протокол об административном правонарушении и прилагаемые к протоколу материалы дела в Смолин Е.М.1 по ст. 8.28.1 ч.5 КоАП РФ, были возвращены в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении. Однако в настоящее время данные недостатки не устранены в полном объеме.
Кроме того, поступившее повторно мировому судье дело об административном правонарушении в Смолин Е.М.1 по ст. 8.28.1 ч.5 КоАП РФ, не содержит определения мирового судьи судебного участка №28 в Седельниковском судебном районе Омской области от 23.03.2026 года о возвращении протокола об административном правонарушении.
Указанные недостатки протокола мировой судья находит существенными и считает необходимым возвратить данный протокол для устранения недостатков в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении.
На основании вышеизложенного, ст.ст.29.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении и прилагаемые к протоколу материалы дела в Смолин Е.М.1 по ст. 8.28.1 ч.5 КоАП РФ, в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении.
Определение может быть обжаловано органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении (за исключением случаев, если такое определение вынесено данным органом), лицами, указанными в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившими такой протокол, прокурором, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшим в случае его участия в Седельниковский районный суд Омской области через мирового судью в течение суток с момента поступления (получения) копии определения.
Мировой судья А.В. Очеретяная