ПОСТАНОВЛЕНИЕ
По делу об административном правонарушении г.Кемерово 24 марта 2026 года
Мотивированное постановление изготовлено 27.03.2026
Мировой судья судебного участка № 3 Ленинского судебного района г.Кемерово Глазкова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ, в отношении:
Шейфера Д.А.1, <ДАТА3> <АДРЕС> <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Шейфер Д.А. по <АДРЕС>, <ДАТА4> совершил административное правонарушение<ОБЕЗЛИЧЕНО>, имея основной вид деятельности: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА4> на предприятии общественного питания <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по <АДРЕС>, сформировал первый кассовый чек (осуществил операцию по продаже товара), и не представил уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса; в случае, если представление такого уведомления является обязательным, и совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5.7-1 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Шейфер Д.А. вину признал, в содеянном раскаялся, пояснил что нарушение устранено в августе 2025, не знал о необходимости уведомления.
Должностное лицо <ФИО2>, составившая протокол об административном правонарушении, предупрежденная об ответственности в установленном законом порядке, пояснила, что местом совершения административного правонарушения является<АДРЕС>. Обязанность по уведомлению возложена на Шейфера Д.А. в соответствии со ст.8 п.2 п.п.3 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - ФЗ № 294). Его вид деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Имела место реализация товара. Дата совершения административного правонарушения: <ДАТА4>, когда был сформирован первый чек - представлена выписка из программы с датой: <ДАТА4>.
Выслушав Шейфера Д.А., допросив должностное лицо, исследовав письменные материалыдела, суд считает, что бездействие <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шейфера Д.А. правильно квалифицировано по ст.19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса, в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
В соответствии со ст.8 п.1 ФЗ № 294, юридические лица (в том числе иностранные юридические лица), индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора).
В соответствии со ст.8 п.2 п.п.3 ФЗ № 294, уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания.
Согласно п.12 Перечня работ и услуг в составе отдельных видов <ОБЕЗЛИЧЕНО> о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем предоставляется уведомление, являющегося приложением к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584, в редакции от 21.11.2024, действующей на дату совершения административного правонарушения, «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», в перечень входят услуги общественного питания - код по общероссийскому классификатору: 56, который включает в себя также код 56<ОБЕЗЛИЧЕНО> что следует из <ОБЕЗЛИЧЕНО> Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности», утвержденный Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст.
Его вина подтверждается материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА>: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шейфер Д.А. по <АДРЕС>, <ДАТА4> совершил административное правонарушение<ОБЕЗЛИЧЕНО>, имея основной вид деятельности<НОМЕР><ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА4> на предприятии общественного питания <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по <АДРЕС>, сформировал первый кассовый чек (осуществил операцию по продаже товара), и не представил уведомление о начале <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса; в случае, если представление такого уведомления является обязательным, и совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5.7-1 ч.1 КоАП РФ;
- актом документарной проверки от <ДАТА10> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шейфера Д.А.1, осуществляющего деятельность по <АДРЕС>, - первый кассовый чек сформирован <ДАТА4> на предприятии общественного питания <ОБЕЗЛИЧЕНО>
- требованием о предоставлении документов от <ДАТА11> Роспотребнадзора, где у Шейфера Д.А. истребуется уведомление о начале <ОБЕЗЛИЧЕНО>;
- сведения об осуществляемых <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шейфером Д.А. видах деятельности, в том числе<НОМЕР>;
- сведениями из <ОБЕЗЛИЧЕНО>: Шейфер Д.А. зарегистрирован в качестве такового, в числе видов деятельности<НОМЕР>;
- актом выездного обследования <ДАТА> по <АДРЕС>, на предприятии общественного питания <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3>, <НОМЕР> осуществляется деятельность по <ОБЕЗЛИЧЕНО>;
- скрин-шотом: первый чек <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шейфером Д.А. сформирован <ДАТА4>;
- пояснениями Шейфера Д.А.;
- показаниями <ФИО2>
При назначении административного наказания суд учитывает следующее.
В соответствии со ст.3.4 ч.3 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.4.1.1 ч.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии со ст.3.4 ч.2 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, выявленного в рамках государственного контроля (надзора), отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба, личность привлекаемого лица: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины, раскаяние в содеянном, устранение нарушений, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
В связи с изложенным, мировой судья считает возможным административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Шейфера Д.А.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.7.5-1 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Кемерово в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья: