РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 апреля 2026 г. г. Нерюнгри
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующий судья Софронов П.А., при секретаре судебного заседания Хабировой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску
Управления федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия) к Афанасьевой М,Г. о взыскании налогов, установил:
иск мотивирован тем, что административный ответчик состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика. По состоянию на 02 февраля 2026 г. сумма отрицательного сальдо по налогу составляет 269 061,00 руб., пени – 2 953,16 руб., ввиду чего налогоплательщику выставлены требования об уплате налога (налога на доходы физических лиц), в которых сообщалось о наличии задолженности и о начисленной на сумму недоимки пени. До момента введения института ЕНС, то есть на 01 января 2023 г., сумма 272 014,16 руб. в бюджет не поступила, в том числе по налогу 269 061,00 руб. (налог на доходы физического лица, полученные от осуществления деятельности адвоката) и пени 2 953,16 руб.
На 01 января 2023 г. задолженность по требованиям об уплате налога налогоплательщиком погашена частично.
28 апреля 2020 г. мировым судьей выдан судебный приказ № 2а-1104/51-2020, который затем отменен определением от 15 мая 2020 г. в связи с поступлением возражений от налогоплательщика.
С учетом этого административный истец просит восстановить пропущенный срок взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам; взыскать с административного ответчика сумму задолженности по единому налоговому счету в размере 272 014,16 руб., в том числе: налог на доходы физического лица, полученные от осуществления деятельности адвоката в соответствии со ст. 227 НК РФ в размере 269 061,00 руб. за периоды 2014-2018 гг.; пени в размере 2 953,16 руб.
В судебном заседании представитель административного истца, надлежаще уведомленного, участие не принимал, ходатайствуя о проведении судебного разбирательства в отсутствие его представителя.
Административный ответчик о времени и месте судебного заседания уведомлена, участия в судебном заседании не принимала. Ходатайствовала о применении срока обращения административного истца в суд.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 286 КАС РФ предусмотрено: органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Часть 6 ст. 289 КАС РФ предусматривает: при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Установление судом факта пропуска контрольным органом предусмотренного законом срока для обращения в суд, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Из материалов административного дела следует, что Афанасьева М.Г. является адвокатом, в связи с чем является субъектом налогообложения, поэтому обязана оплачивать страховые взносы.
10 августа 2015 г. налоговым органом административному ответчику выставлено требование № об уплате задолженности по налогам в размере 42 639,00 руб. (состоящей из: налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ), пени в размере 19 029,18 руб., сроком до 28 августа 2015 г.
Согласно акту от 27 сентября 2021 г. документы за 2015 г. уничтожены по истечении пятилетнего срока хранения документов.
02 августа 2016 г. налоговым органом выставлено административному ответчику требование № об уплате задолженности по налогам в размере 99 514,00 руб. (состоящей из: налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ), пени в размере 3 304,37 руб. сроком до 22 августа 2016 г.
Согласно акту № от 19 мая 2023 г. документы за 2016 г. уничтожены по истечении пятилетнего срока хранения документов.
22 мая 2017 г. налоговым органом административному ответчику выставлено требование № об уплате задолженности по налогам в размере 56 875,00 руб. (состоящей из: налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ), пени в размере 32 297,93 руб. сроком до 09 июня 2017 г.
24 июля 2017 г. налоговым органом административному ответчику выставлено требование № 363901 об уплате задолженности по налогам в размере 92 650,33 руб. (состоящей из: налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ), пени в размере 10 299,68 руб. сроком до 11 августа 2017 г.
Согласно акту № от 19 мая 2023 г. документы за 2017 г. уничтожены по истечении пятилетнего срока хранения документов.
23 июля 2018 г. налоговым органом административному ответчику выставлено требование № об уплате задолженности по налогам в размере 125 901,00 руб. (состоящей из: налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ), пени в размере 40 703,71 руб. сроком до 10 августа 2018 г.
Актом № от 18 июня 2024 г. документы за 2018 г. уничтожены по истечении пятилетнего срока хранения документов.
23 сентября 2019 г. налоговым органом административному ответчику выставлено требование № об уплате задолженности по налогам в размере 59 930,00руб. (состоящей из: налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ), пени в размере 998,83 руб. сроком до 10 января 2020 г.
Сведений о направлении данного требования административному ответчику, административным истцом не представлено.
С учетом правил ст. 17.1 КАС РФ истец в апреле 2020 г. обращался за вынесением судебного приказа о взыскании с административного ответчика суммы недоимки по страховым взносам и налогам в сумме 447 764,13 руб.
28 апреля 2020 г. мировым судьей судебного участка № 51 г. Нерюнгри Республики Саха (Якутия) был вынесен судебный приказ № 2а-1630/61-2021104/51-2020 о взыскании с Афанасьевой М.Г. суммы недоимки по страховым взносам и налогам в сумме 447 764,13 руб.
Однако затем определением мирового судьи судебного участка № 51 г. Нерюнгри Республики Саха (Якутия) от 20 мая 2020 г., судебный приказ № 2а-1104/51-2020 от 28 апреля 2020 г. отменен в связи с поступившим возражением от должника.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ в целях настоящей статьи принятие решения о взыскании задолженности и его направление физическому лицу осуществляются в течение шести месяцев с даты истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Решение о взыскании задолженности, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса, в течение шести месяцев после истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта для принятия решения о взыскании задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом.
Обратившись с заявлением о выдаче судебного приказа в мировой суд в апреле 2020 г., налоговый орган пропустил шестимесячный срок обращения по требованиям № от 10 августа 2015 г., № от 02 августа 2016 г., № от 22 мая 2017 г., № от 24 июля 2017 г. № от 23 июля 2018 г.
Таким образом, при первоначальном обращении в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей налоговым органом был пропущен предусмотренный законом срок.
С административным исковым заявлением административный истец обратился 09 февраля 2026 г., направив заказной корреспонденцией.
При этом административным истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии уважительных причин, которые бы объективно препятствовали налоговому органу обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам с административного ответчика в шестимесячный срок после отмены судебного приказа, то есть до 20 ноября 2020 г.
При таких обстоятельствах, по административному делу следует вывод об отказе в удовлетворении административного иска.
В соответствии со ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
При таких обстоятельствах, необходимо отказать в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок.
Основываясь на изложенном, руководствуясь ст. ст. 175, 176, 178 – 180, 290 КАС, суд решил:
в удовлетворении иска Управления федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия) к Афанасьевой М,Г. о взыскании налогов, отказать.
Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда.
судья решение изготовлено 07 мая 2026 г.