Судебный участок № 2 Октябрьского УИД 70МS0027-01-2026-001292-66 судебного района г. Томска Дело № 5-518/2026(2) (г. Томск, ул. Рабочая, 21а, каб. 111) ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Томск 29 апреля 2026 года Мировой судья судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Томска Вожова А.В.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> установил:
<ФИО2> <ДАТА3> в 13 час. 33 мин. на автостоянке по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, 11А, осуществляла деятельность по реализации промышленных товаров, т.е. осуществляла предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в нарушение п. 1 ст. 23 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, таким образом, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.
В судебное заседание <ФИО2>, уведомленная о месте и времени рассмотрения дела, не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с правонарушением согласна.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1>
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП ПФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
Исходя из положений ст. 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение дохода от выполнения работ или оказания услуг.
Предпринимательской деятельностью вправе заниматься как юридические лица, так и граждане - индивидуальные предприниматели. Однако такое право наступает только после их государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя (ст. 23 ГК РФ).
Согласно ст. 2 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется уполномоченным на то федеральным органом исполнительной власти. Функция государственной регистрации юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, и индивидуальных предпринимателей Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> возложена на налоговые органы.
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>,
<ФИО2> <ДАТА3> в 13 час. 33 мин. на автостоянке по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, 11А, осуществляла деятельность по реализации промышленных товаров, т.е. осуществляла предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в нарушение п. 1 ст. 23 ГК РФ.
Согласно ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, о чем обязательно делается запись в протоколе.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, в том числе описано событие административного правонарушения, которое соответствует диспозиции ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Факт совершения административного правонарушения <ФИО1> подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании.
Из акта проверки от <ДАТА3>, следует, что инспектором УФНС России по <АДРЕС> области проведена проверка торгового объекта (автомобиль) Тойота Витц г/н <НОМЕР> (розничная продажа продовольственных товаров), расположенного на автостоянке по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, 11А, используемого <ФИО1> для извлечения доходов, было приобретено наличным расчетом на сумму 1538 руб., ККТ не применена, кассовый чек не выдан.
Согласно объяснениям <ФИО1> от <ДАТА6> следует, что последняя осуществляла реализацию продовольственных товаров из торгового объекта (автомобиль) Тойота Витц г/н <НОМЕР> (розничная продажа продовольственных товаров), расположенного на автостоянке по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, 11А. ККТ не применена, кассовый чек покупателю не выдан.
Доказательства, подтверждающие наличие каких-либо объективных препятствий для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, в соответствии с требованиями Закона, предусмотрена административная ответственность, а равно и принятие каких-либо мер по соблюдению требований Закона, суду не представлены.
Суд приходит к выводу, что указанные выше доказательства не вызывают сомнений, согласуются между собой, являются относимыми, допустимыми и достаточными для установления <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без предварительной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.
На основании изложенного мировой судья приходит к выводу, что виновность <ФИО3> доказана, и ее действия судья квалифицирует по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
При выборе вида и меры наказания <ФИО1> суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения; в силу ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено, смягчающих административную ответственность обстоятельств, согласно ст. 4.2. КоАП РФ, также не установлено, в связи с чем, мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
Руководствуясь ч. 1 ст. 14.1, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья постановил:
признать <ФИО4> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области л/с 04652001550), ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, Банк: Отделение <АДРЕС> Банка России // УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, сч. <НОМЕР>, сч. <НОМЕР>, БИК: 016902004, ОКТМО: 697032000, КБК 82511601203019000140, УИН 0000091200006600002682802.
Документ, свидетельствующий об уплате штрафа необходимо представить в отдел делопроизводства судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 21А (каб. 103), либо направить его по указанному адресу почтовым отправлением.
При отсутствии у мирового судьи сведений об оплате административного штрафа в срок, установленный ст. 32.2 КоАП РФ, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.
Довести до сведения, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
При этом согласно ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой оно было назначено.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Срок предъявления к исполнению 2 года.
Вступило в законную силу «___» ____________________ 2026 г.
Мировой судья /подпись/ <ФИО5>
Копия верна.
Мировой судья <ФИО5>
Секретарь
«___» ___________________2026 года
Оригинал постановления хранится в деле № 5-518/2026(2)
на судебном участке <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС>