ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 апреля 2026 г. г. Нерюнгри
Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Софронов П.А. по административному иску
Бондаренко В.А. Управлению ФССП России по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства и приостановлении исполнительного производства установил:
административное исковое заявление имеет процессуальный недостаток.
Так, согласно правилам ч. 1 ст. 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме и подписывается административным истцом.
Правила ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 45 КАС РФ предусматривают подписание административного искового заявления истцом электронной подписью.
В соответствие со ст. 5 закона «Об электронной подписи» № 63-ФЗ 1. видами электронных подписей, отношения в области использования которых регулируются этим же Федеральным законом, являются простая электронная подпись и усиленная электронная подпись. Различаются усиленная неквалифицированная электронная подпись (далее - неквалифицированная электронная подпись) и усиленная квалифицированная электронная подпись (далее - квалифицированная электронная подпись).
Простой электронной подписью является электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом.
Неквалифицированной электронной подписью является электронная подпись, которая:
1) получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи;
2) позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ;
3) позволяет обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания;
4) создается с использованием средств электронной подписи.
Квалифицированной электронной подписью является электронная подпись, которая соответствует всем признакам неквалифицированной электронной подписи и следующим дополнительным признакам:
1) ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате;
2) для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, имеющие подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом
Правила обращения в суд в электроном виде регламентированы «Порядком подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа», утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251.
Пунктом 2.3.1 указанного Порядка предусмотрено, что обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.
В п. 1.4 Порядка дано определение электронного образа документа, который представляет собой переведенную в электронную форму с помощью средств сканирования копию документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенную в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.
Согласно п. 3.2.3 Порядка, если обращение в суд подано в виде электронного образа документа, такое обращение и прилагаемые к нему электронные образы документов считаются заверенными простой электронной подписью лица, подающего документы.
Однако административное исковое заявление не является электронным образом документа, поскольку не изготовлено с помощью средств сканирования копии документа, изготовленного на бумажном носителе, и не имеет подпись истца.
Административное исковое заявление является электронным документом, подлежащим подписанию усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.
Поскольку предусмотренная указанными правилами электронная подпись, в исковом заявлении отсутствует, то оно признается неподписанным административным истцом.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 129 КАС РФ необходимо возвратить административное исковое заявление административному истцу, поскольку административное исковое заявление не подписано.
Ввиду приведенных доводов необходимо возвратить заявителю исковое заявление со всеми приложенными документами.
В силу ч. 3 ст. 129 КАС РФ возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 224, 225 КАС РФ, определил:
возвратить Бондаренко В.А. административный иск к Управлению ФССП России по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства и приостановлении исполнительного производства.
Возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.
На определение суда в течение пятнадцати дней может быть подана частная жалоба.
судья